向改革要動力 向開放要活力（理論征文稿）

向改革要動力 向開放要活力（理論征文稿）

習(xí)近平總書記指出，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐證明，沒有持續(xù)深入的大改革大開放，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展大跨越。**牢固樹立“對內(nèi)靠改革、對外靠開放”理念，堅(jiān)持向改革要動力，向開放要活力，以全面深化改革破解發(fā)展瓶頸，以全方位對外開放合作拓展發(fā)展空間，在改革開放的生動實(shí)踐中，著力探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，構(gòu)建對外開放新格局，塑造綜合競爭新優(yōu)勢，加快建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，探索發(fā)展新路徑
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。**作為黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的國家科技城，近年來深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，以開放合作集聚創(chuàng)新資源，努力探索以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的新路徑。
突出全創(chuàng)引領(lǐng)“作示
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處置權(quán)、收益權(quán)改革，推進(jìn)**農(nóng)科院激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革，推動西南自動化研究所被兵器裝備集團(tuán)確定為軍工科研院所分類改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。2016年，**科技城R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)7%，科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)60%；新申請專利10168件，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交總額8.31億元。
推動眾創(chuàng)發(fā)展“激活力”。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，獲批執(zhí)行中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策、省政府10項(xiàng)特殊支持政策，制定出臺市級支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“十有政策”，形成了國、省、市三級政策支撐體系。夯實(shí)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，鼓勵發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，加快建設(shè)專業(yè)化、市場化的科技孵化器。截至目前，全市已建成眾創(chuàng)空間11家、加速器3家、孵化器50家，孵化總面積超過100萬平方米，入駐孵化企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)3200余家。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，深入實(shí)施“涌泉計(jì)劃”，構(gòu)建從初創(chuàng)到中試到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)體系，全市科技型中小企業(yè)快速成長，總數(shù)突破9000家。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，深化科技與金融結(jié)合試點(diǎn)，大力發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金，建立“優(yōu)科服”線上服務(wù)平臺，開展“科技成果轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對接行動”，實(shí)施“**青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽軍轉(zhuǎn)民大賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
二、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育增長新動能
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要支撐。**堅(jiān)持以改革的手段、開放的方式努力做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，為新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
狠抓招商引資“提增量”。突出招商引資重點(diǎn)，聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩個“一號工程”，深化與長三角、珠三角、京津冀、港澳臺等重點(diǎn)區(qū)域合作，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、央企國企和知名民企，著力擴(kuò)大招商引資“增量”。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，推行“全員招商”模式，設(shè)立7個駐外招商分局，建立“一把手”外出招商機(jī)制，將招商引資作為干部培養(yǎng)鍛煉的主平臺和成長使用的主通道。提升招商引資實(shí)效，堅(jiān)持“招新引優(yōu)、招大引強(qiáng)、招才引智”并舉，形成“引進(jìn)一個、帶來一批、發(fā)展一群”的良好格局，先后引_東方6代線、兵港科技、華強(qiáng)科技園等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2016年，全市到位國內(nèi)省外資金420.7億元，增長12%，總量由全省第七位躍居第二位，成為全省招商引資增長勢頭最為強(qiáng)勁的市州之一。
加快轉(zhuǎn)型升級“優(yōu)存量”。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力“三去一降一補(bǔ)”。2016年壓減鋼鐵產(chǎn)能8.7萬噸，減少商品住房庫存130萬平方米，為企業(yè)減負(fù)4.7億元。加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，在全省率先構(gòu)建起“1+15”國資國企改革政策體系，長虹、九洲深化改革順利實(shí)施，長虹集團(tuán)由虧損20億元實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，盈利18億元，名列“中國電子百強(qiáng)品牌”第七位；九洲集團(tuán)成功跨越兩百億大關(guān)，位列全國信息行業(yè)創(chuàng)新能力前二十強(qiáng)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，大力改造提升冶金、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持攀長鋼、新華、富臨等企業(yè)加大技改和研發(fā)投入，增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建能力，富臨集團(tuán)邁上百億臺階。
推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變“強(qiáng)服務(wù)”。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深 ……（未完，全文共5010字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《向改革要動力 向開放要活力（理論征文稿）》）