推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、推進(jìn)改革和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（一）深入推進(jìn)行政審批制度改革
（二）深入推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革
（三）深入推進(jìn)財(cái)政管理_改革
（四）深入推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)管理改革
（五）嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所
（六）嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)
二、深化政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約
（一）健全科學(xué)民主決策機(jī)制
（二）大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)
（三）深化行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)
三、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（一）繼續(xù)深化民主評(píng)議活動(dòng)
（二）深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作
（三）堅(jiān)決糾正銀行金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問(wèn)題
（四）堅(jiān)決糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題
（五）堅(jiān)決糾正物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”問(wèn)題
（六）堅(jiān)決糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題
四、著眼民生民利，進(jìn)一步解決損害群眾利益的突出問(wèn)題
（一）繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)
（二）繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費(fèi)
（三）切實(shí)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)
（四）深入治理征地拆遷方面的突出問(wèn)題
（五）集中開(kāi)展住房保障專項(xiàng)督查工作
（六）深入治理土地管理方面的突出問(wèn)題
（七）深入治理食品安全方面的突出問(wèn)題
（八）深入治理藥品安全方面的突出問(wèn)題
（九）深入治理環(huán)境保護(hù)方面的突出問(wèn)題
（十）深入治理安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題
五、強(qiáng)化……

大名縣人民政府
關(guān)于推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的
實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門：
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)改革和管理創(chuàng)新，不斷深化政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行_力的監(jiān)督制約，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為建設(shè)三省結(jié)合部中等城市營(yíng)造良好的環(huán)境，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、推進(jìn)改革和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（一）深入推進(jìn)行政審批制度改革。堅(jiān)持以減少行政審批事項(xiàng)為原則，進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)投資、社會(huì)事業(yè)和非行政許可審批領(lǐng)域的改革，做好與市政府取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接工作。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度，規(guī)范審批程序，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的全程監(jiān)督。（牽頭單位：縣監(jiān)察局；配合單位：縣政府法制辦、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣編辦）
（二）深入推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化改革。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的投標(biāo)和公共資源交易市場(chǎng)，全面推動(dòng)政府投資和涉及國(guó)有資金的工程投招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、土地招拍掛等公共資源交易活動(dòng)進(jìn)場(chǎng)交易。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，依法嚴(yán)格規(guī)范投招標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用權(quán)力干預(yù)、操縱投招標(biāo)活動(dòng)。（牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)展改革局
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略888字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
效機(jī)制。嚴(yán)禁利用財(cái)政資金邀請(qǐng)演藝“明星”、舉辦晚會(huì)等行為。從嚴(yán)控制由政府主辦、財(cái)政出資的博覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)。（牽頭單位：縣紀(jì)委；配合單位：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣文廣新體旅局）
二、深化政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約
（一）健全科學(xué)民主決策機(jī)制。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，建立完善重大決策專家咨詢論證、_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證公示制度，聽(tīng)證會(huì)、專家咨詢會(huì)參加人員要有廣泛的代表性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)決策權(quán)力的監(jiān)督。凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要集體研究決定，并擴(kuò)大決策過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)范圍，防止獨(dú)斷專行。對(duì)違反科學(xué)民主決策有關(guān)規(guī)定、出現(xiàn)重大失誤造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（牽頭單位：縣監(jiān)察局；配合單位：縣政府法制辦、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)展改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局）
（二）大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)對(duì)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理，依托電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和行政事項(xiàng)，依法及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息，讓人民群眾更多地了解政府、更好地監(jiān)督政府。（牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣政府各部門）
（三）深化行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中紀(jì)發(fā)[2011]42號(hào)），按照我省《關(guān)于進(jìn)一步提高行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)科學(xué)化水平的實(shí)施意見(jiàn)》（冀紀(jì)字[2011]21號(hào)）和《河北省行_力廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理暫行辦法》（冀紀(jì)字[2011] 1號(hào)）的要求，進(jìn)一步規(guī)范縣直部門廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄，推動(dòng)目錄公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)部門的重要權(quán)力行使進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，探索建立“_機(jī)制制度＋科技”預(yù)防腐敗模式，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控系統(tǒng)。強(qiáng)化對(duì)行_力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的監(jiān)督檢查，建立健全責(zé)任追究辦法，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（牽頭單位：縣監(jiān)察局；配合單位：縣政府各部門）
三、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（一）繼續(xù)深化民主評(píng)議活動(dòng)。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督，健全職業(yè)道德規(guī)范，深入開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意的部門和行業(yè)活動(dòng)，大力推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新民主評(píng)議方式和途徑，開(kāi)展對(duì)部門公共服務(wù)行業(yè)的重點(diǎn)評(píng)議，促進(jìn)重點(diǎn)部門和行業(yè)帶頭開(kāi)展系統(tǒng)評(píng)議。大力開(kāi)展評(píng)議基層站所活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)詢?cè)u(píng)議活動(dòng)，提高評(píng)議效果和作用。推動(dòng)政府行風(fēng)熱線節(jié)目普及及創(chuàng)新，努力構(gòu)建省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站多種媒體配合的多層次立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)展群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求和民主監(jiān)督的渠道，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。（牽頭單位：縣紀(jì)委；配合單位：縣政府辦公室，縣文廣新體旅局）
（二）深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，除法律、法規(guī)明確禁止和限制的行業(yè)外，全面放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，最大限度破除行業(yè)壟斷。加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。加快推進(jìn)費(fèi)改稅和稅收改革和招商引資環(huán)境。堅(jiān)決制止涉企的亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等行為，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決廢止，對(duì)巧立名目、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的問(wèn)題堅(jiān)決查處，對(duì)重復(fù)檢查、借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨閳?jiān)決取締，從根本上減輕企業(yè)和基層的負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，建立健全行政執(zhí)法規(guī)范體系和責(zé)任追究制度。（牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)展改革局；配合單位：縣監(jiān)察局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦、縣工商局）
（三）堅(jiān)決糾正銀行金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)問(wèn)題。組織開(kāi)展商業(yè)銀行收費(fèi)專項(xiàng)檢查和銀行金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正商業(yè)銀行在貸款過(guò)程中強(qiáng)制收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，以及附加貸款條件、擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目等違規(guī)行為。（牽頭單位：縣物價(jià)局、市銀監(jiān)局大名監(jiān)管辦；配合單位：縣監(jiān)察局、人民銀行大名中心支行）
（四）堅(jiān)決糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題。組織開(kāi)展電信服務(wù)亂收費(fèi)、虛假宣傳、違規(guī)營(yíng)銷等綜合治理，清理資費(fèi)套餐，提高資費(fèi)透明度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、惡意吸費(fèi)、違規(guī)營(yíng)銷等侵害用戶合法權(quán)益的行為。強(qiáng)化政府監(jiān)督和行業(yè)自律，推動(dòng)電信資費(fèi)水平合理降低、計(jì)費(fèi)收費(fèi)更趨規(guī)范。（牽頭單位：縣工信局；配合單位：縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣工商局、縣公安局）
（五）堅(jiān)決糾正物流領(lǐng)域亂收費(fèi)和公路“三亂”問(wèn)題。重點(diǎn)治理中間環(huán)節(jié)交易費(fèi)過(guò)高問(wèn)題，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低物流交易成本。深化治理公路“三亂”工作，規(guī)范涉及物流領(lǐng)域的行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。（牽頭單位：縣監(jiān)察局；配合單位：縣物價(jià)局、縣交通運(yùn)輸局、 ……（未完，全文共9126字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》）