汕頭市“七法”實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村“蝶變路”

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作
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汕頭市“七法”實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村“蝶變路”

“回頭看，回頭看，看出的是問(wèn)題，解決的是難題，答出的是群眾滿(mǎn)意題”，這是澄海區(qū)西洋村廣大黨員群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的評(píng)價(jià)。在今年全省村、社區(qū)“兩委”換屆后“回頭看”活動(dòng)的大幕開(kāi)啟后，汕頭市綜合運(yùn)用“聯(lián)、調(diào)、訪(fǎng)、建、嚴(yán)、幫、實(shí)”七法，分類(lèi)整治，分步實(shí)施，使“軟”村強(qiáng)起來(lái)，“散”村聚起來(lái)，“亂”村順起來(lái)，“窮”村富起來(lái)。
“聯(lián)”為重，責(zé)任落實(shí)“無(wú)縫隙”。在“回頭看”活動(dòng)中，市委書(shū)記李鋒帶頭掛鉤問(wèn)題突出村，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極抓，帶領(lǐng)廣大黨員群眾合力抓，構(gòu)建起“以目標(biāo)為牽引、以聯(lián)抓為關(guān)鍵、以責(zé)任為紐帶”的工作體系。建立農(nóng)村基層黨建“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)5個(gè)
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街道）組織測(cè)評(píng)座談“把脈會(huì)診”，駐村干部入戶(hù)走訪(fǎng)“問(wèn)診”，各級(jí)組織部門(mén)派指導(dǎo)組“巡診”，深入開(kāi)展“四查四訪(fǎng)四問(wèn)”（查班子發(fā)揮作用情況，查村務(wù)財(cái)務(wù)管理，查影響和諧穩(wěn)定因素，查黨員干部作風(fēng)；訪(fǎng)矛盾人群?jiǎn)栐V求，訪(fǎng)黨員群眾問(wèn)民生、訪(fǎng)村內(nèi)能人問(wèn)良策、訪(fǎng)困難群眾問(wèn)疾苦），做到村級(jí)組織現(xiàn)狀、黨員隊(duì)伍情況、主要問(wèn)題及根源、群眾最需解決問(wèn)題“四必清”，建立臺(tái)賬，制定方案，落實(shí)措施。階段來(lái)，共發(fā)放征求意見(jiàn)表1623份，個(gè)別訪(fǎng)談2015人，征求意見(jiàn)715條。龍湖區(qū)在整頓問(wèn)題突出的龍美社區(qū)中，委托大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)1995年以來(lái)該村的收支情況進(jìn)行審計(jì)，多次召開(kāi)黨員、居民代表會(huì)議，對(duì)階段性審查整頓結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，公開(kāi)集體土地租賃合同，逐步引導(dǎo)群眾將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到共謀發(fā)展上來(lái)。
“建”為基，選好班長(zhǎng)“促五好”。一個(gè)地方有了一個(gè)好班長(zhǎng)，才能帶出一個(gè)好班子，建強(qiáng)一個(gè)好隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)好局面。在換屆后，汕頭市及時(shí)部署村“兩委”班子開(kāi)展精神狀態(tài)好、能力素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)群眾好、廉潔自律好的“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持“內(nèi)選、回請(qǐng)、下派”相結(jié)合，把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員選任為村黨組織書(shū)記。共調(diào)整15個(gè)問(wèn)題突出村、后進(jìn)村“兩委”班子，其中村黨組織書(shū)記11名。處分村黨組織書(shū)記2名。下派10名干部掛任村黨組織書(shū)記。問(wèn)題突出的潮陽(yáng)區(qū)里美社區(qū)在啟用年輕的居委主任擔(dān)任支部書(shū)記后，工作迅速打開(kāi)局面。鄭人豪市長(zhǎng)掛鉤聯(lián)系以來(lái)，該村共籌集資金1100多萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)供水總管進(jìn)行更換，開(kāi)展溝河溪渠污塞整治、改善小學(xué)教學(xué)條件等。同時(shí)，還積極參與“三打兩建”活動(dòng)，配合查獲制假售假案件3宗。
“嚴(yán)”為頭，民主管理“強(qiáng)四有”�！按蠹业氖麓蠹易h，大家的事大家辦”。問(wèn)題突出的潮南區(qū)梅徑村在通過(guò)法律手段撤銷(xiāo)顯失公平的山林承包合同后，針對(duì)原該村存在的工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問(wèn)題，健全黨員聯(lián)系村務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等8項(xiàng)規(guī)章制度，并印制小冊(cè)子分發(fā)到各家各戶(hù)，使過(guò)去的“議論紛紛”變?yōu)楝F(xiàn)在的“議事紛紛”。在“回頭看”活動(dòng)中，汕頭重點(diǎn)推行以公開(kāi)村務(wù)、落實(shí)知情權(quán)，公開(kāi)納諫、落實(shí)參與權(quán)，民主決事、落實(shí)決策權(quán)，民主監(jiān)事、落實(shí)監(jiān)督權(quán)為主要內(nèi)容的“兩公開(kāi)、兩民主”議事決策制度，村級(jí)重大事項(xiàng)票決制度，逐步構(gòu)建“決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效”民主管理新機(jī)制。
“幫”為上，輸血造血“兩并舉”。幫到關(guān)鍵處，扶在點(diǎn)子上。各級(jí)黨組織堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”，“造血”和“輸血”同步進(jìn)行，幫助問(wèn)題突出村和后進(jìn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，共落實(shí)民生發(fā)展項(xiàng)目103個(gè)，投入資金3324萬(wàn)元。南澳縣在整頓問(wèn)題突出的北面村中，追回兩宗土地的出讓款和不合理利息補(bǔ) ……（未完，全文共2254字，當(dāng)前僅顯示1433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《汕頭市“七法”實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村“蝶變路”》）