關于做好當前信訪工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、當前信訪工作面臨的主要問題
（一）信訪工作任務不斷加重
（二）信訪秩序未能有效控制
（三）兩手抓意識不到位
二、做好當前信訪工作應從五個方面著力
（一）著力事要解決，切實維護群眾合法權益
一是認真解決信訪突出問題
二是高度重視初信初訪問題
三是注重接訪方式方法
（二）立足責任落實，強化信訪責任制度健全
一是嚴格落實首辦責任制
二是繼續(xù)強化逐級負責制
三是繼續(xù)完善應急值班制度
（三）探索_機制創(chuàng)新，增強信訪工作主動性
一是健全完善聯(lián)合接訪機制
二是建立重大信訪問題分級負責例會研究機制
三是全面推行_風險評估機制
（四）把握信訪工作輿論導向，營造和諧積極工作氛圍
一是暢通民意訴求渠道
二是做好信訪輿論引導
三是加強信訪工作宣傳
（五）加大培養(yǎng)力度，打造一流信訪干部隊伍
一是加強政治理論、各項法律法規(guī)及信訪業(yè)務學習
二是進一步加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度
三是進一步完善選派干部到信訪崗位培養(yǎng)鍛煉機制
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關于做好當前信訪工作的幾點思考
區(qū)信訪和群眾工作局局長 徐 駿

近年來，我區(qū)高度重視信訪工作，把信訪工作擺上了維護_、保障經濟發(fā)展的重要位置。然而，全區(qū)當前信訪工作正面臨著外部任務加重、內部_機制沒有緊跟經濟社會變革的雙重壓力。如何做好當前信訪工作，是擺在我們面前的重大課題。
一、當前信訪工作面臨的主要問題
（一）信訪工作任務不斷加重。當前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關鍵時期，也是各種社會矛盾多發(fā)頻發(fā)時期，_性、社會性、關聯(lián)性、敏感性的信訪問題日益突出，上訪人員身份日益復雜，反映的問題也涉及到企業(yè)改制、征地拆遷、社保醫(yī)保等方方面面，要處理好各類來訪信訪，就要求信訪干部成為各項法律、政策的“萬事通”，信訪部門工作任務不斷加重，信訪干部壓力增大。
（二）信訪秩序未能有效控制。當前信訪秩序集中表現(xiàn)
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方式方法。對重點問題要重點對待，甚至可以集中時間、抽調人員專題處理。對政策問題要把握火候，有的話要講“死”，有的話要講“圓”，有的話要講“活”。在敏感時期，要事先排查、組織發(fā)動、領導帶隊、坐鎮(zhèn)指揮。對一般性問題要注重調解，要解決在前、解決在早、解決在小，以多種活動為載體解決大量信訪問題。
（二）立足責任落實，強化信訪責任制度健全。一是嚴格落實首辦責任制。進一步落實好領導干部定期接訪、約訪、帶案下訪和機關干部定期下訪制度，深入到問題比較多、群眾意見比較大的地方開展工作，確保群眾的訴求在當地得到合理解決。二是繼續(xù)強化逐級負責制。按照“屬地管理、逐級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，切實加強“第一責任人”制度建設，形成各負其責、齊抓共管的工作格局，形成多部門配合協(xié)作的工作合力，有效避免“幾不管”的責任空檔現(xiàn)象。三是繼續(xù)完善應急值班制度。加強對苗頭性、傾向性、預警性情報信息的收集研判，嚴格執(zhí)行重要敏感時期和節(jié)假日期間24小時專人值班和領導干部在崗帶班制度，保證聯(lián)絡暢通，加強突發(fā)事件應急上報制度，做到特事特報、大事快報。
（三）探索_機制創(chuàng)新，增強信訪工作主動性。一是健全完善聯(lián)合接訪機制。積極探索遼寧省沈陽市“沈河模式”，建立多方面參與的矛盾糾紛化解機制。運用好信訪、調解、聽證、仲裁、司法等各種手段，形成“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”問題的聯(lián)合處理信訪問題的工作機制，形成政府主導、各方面共同參與的矛盾糾紛化解的新格局。二是建立重大信訪問題分級負責例會研究機制。凡屬重大疑難信訪問題，責任單位解決不了的，要報上級分管領導研究解決；分管領導解決不了的，要報主要領導研究解決；主要領導解決不了的，要報區(qū)政府常務會研究解決；區(qū)政府常務會解決不了的，要報區(qū)委常委會研究解決。三是全面推行_風險評估機制。始終堅持只要涉及群眾切身利益的事情，都要依法公開聽取意見，群眾不同意的事情，堅決不辦或緩辦，努力從源頭上預防和減少信訪問題。
（四）把握信訪工作輿論導向，營造和諧積極工作氛圍。一是暢通民意訴求渠道。始終堅持源頭疏導，持續(xù)完善網上信訪制度，認真做好區(qū)領導接訪、領導包案和批閱群眾來信等常規(guī)性工作，讓群眾意見有處提、冤屈有處訴、怨氣有處解、權益有保障。二是做好信訪輿論引導。對形成輿論熱點的公共事件，應冷靜分析處理，善待媒體，爭取媒體支持，特別是在發(fā)生_性事件時，要速報事實，慎報原因，再報繼續(xù)，拓展“官民互動、問政于民”的媒體渠道，真正滿足人民群眾的知情權。三是加強信訪工作宣傳。堅持正確導向、正面宣傳，充分宣傳信訪工作的人本、法治、和諧理念，在廣大干群中牢固樹立“信訪工作是黨和政府的一項重要群眾工作，是為人民群眾排憂解難的工作，是構建社會主義和諧社會的基礎性工作”的統(tǒng)一認識，努力在全社會形成積極向上、生動和諧的主流輿論。
（五）加大培養(yǎng)力度，打造一流信訪干部隊伍。一是加強政治理論、各項法律法規(guī)及信訪業(yè)務學習。不斷加強信訪干部的黨性修養(yǎng)，形成優(yōu)良的大局意識、 ……（未完，全文共2530字，當前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于做好當前信訪工作的幾點思考》）