貫徹實施《殘疾人保障法》情況匯報

目錄/提綱：……
一、華容縣殘疾人基本情況
二、加強對殘疾人工作的領導、切實把殘疾人事業(yè)納入全縣發(fā)展大局
三、全面貫徹實施《殘疾人保障法》，全縣殘疾人事業(yè)得到健康快速發(fā)展
（一）積極開展學習宣傳活動、努力營造扶殘助殘的濃厚氛圍
（二）切實加強醫(yī)療康復工作，努力提高殘疾人醫(yī)療康復水平
（三）著力推進殘疾人就業(yè)工作、扶助殘疾人走進主流社會
（四）狠抓殘疾人扶貧解困、逐步形成扶助貧困殘疾人工作的長效機制
（五）狠抓特殊教育工作、殘疾人教育事業(yè)健康發(fā)展
（六）做好殘疾人_工作，依法維護殘疾人合法權(quán)益
（七）積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)，豐富殘疾人精神文化生活
（八）切實加強服務體系建設、健全殘疾人服務網(wǎng)絡
四、目前存在的主要幾個主要問題
（一）康復治療難
（二）勞動就業(yè)難
（三）生活比較困難
（四）結(jié)婚成家難
（五）重度殘疾護理難
（六）晚年養(yǎng)老難
六、幾點建議
（一）進一步提高殘疾人生活保障水平
（二）進一步提高殘疾人醫(yī)療保障水平
（三）開展重度殘疾人社會托養(yǎng)服務和集中供養(yǎng)工作
（六）進一步加大對殘疾人事業(yè)的投入
（二）事業(yè)發(fā)展經(jīng)費不足
（三）（四）基層殘疾人組織建設需進一步加強
五、今后一個時期殘疾人工作的重點
（一）進一步加大學習宣傳《殘疾人保障法》的力度
（二）建立完善殘疾人社會保障體系、進一步改善殘疾人生活狀況
（三）加強殘疾人服務體系建設，切實……

貫徹實施《殘疾人保障法》情況匯報

尊敬的市人大余炳銳主任、檢查組和各位領導：
受縣人民政府委托，現(xiàn)就我縣貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》的情況匯報如下：
一、華容縣殘疾人基本情況
根據(jù)全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)測算，我縣共有各類殘疾人4.4萬人，殘疾人占全縣總?cè)丝诘?.1%，其中農(nóng)村殘疾人34900多人，占79.3%，城鎮(zhèn)殘疾人9200多人，占20.7%。各類殘疾人的比例分別是：視力殘疾人0.64萬人，占殘疾人總數(shù)的14.65%，聽力言語殘疾人0.99萬人，占殘疾人總數(shù)的22.7%，肢體殘疾人1.4萬人，占殘疾人總數(shù)的31.77%，智力殘疾人0.26萬人，占殘疾人總數(shù)的6%，精神殘疾人0.3萬人，占殘疾人總數(shù)的6.87%，多重殘疾人0.8萬人，占殘疾人總數(shù)的18%。
二、加強對殘疾人工作的領導、切實把殘疾人事業(yè)納入全縣發(fā)展大局
近年來，我縣殘疾人事業(yè)在縣委的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足構(gòu)建和諧華容，狠抓“兩個體系”建設，不斷增強服務能力，縣政府及相關部門切實承擔起發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要責任，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧特點，協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，采取了一系列有效措施：一是將有關殘
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切實開展殘疾人醫(yī)療參保工作，34970多名農(nóng)村殘疾人100%參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，9540多名城鎮(zhèn)殘疾人100%參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。對享受“五�！钡臍埣踩嗣赓M納入“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，其應繳保費由縣財政全額補貼，對60歲以上的城鎮(zhèn)重度殘疾人參加城鎮(zhèn)醫(yī)保，只繳納基本保費的60%，由縣財政補貼40%。圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，狠抓社會化康復體系建設，構(gòu)建了以“三院一�！睘榛A，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)康復服務中心為依托的康復工作網(wǎng)絡，基本形成了社會化的康復服務體系�？h財政根據(jù)有關規(guī)定，每年都按轄區(qū)覆蓋人口人平0.15元的標準預算了殘疾人康復工作經(jīng)費11萬元。2008年10月，縣政府辦印發(fā)《華容縣社區(qū)康復和精神病防治康復工作實施方案》（華政辦函［2008］104號），進一步促進了全縣社區(qū)康復和精神病防治康復工作。近年來，我縣共投入康復工作經(jīng)費210多萬元，實施了一批見效快、效果好、受益面廣的康復項目，累計向殘疾人贈送輪椅1102臺，免費或低費實施白內(nèi)障復明手術1157例，免費裝配假肢153條，完成聾兒語訓128例，智障兒童訓練24例，贈送助聽器、助視器、助行器、盲杖等殘疾人用品用具2300多件，實施0-6歲殘疾兒童搶救性康復項目，15名殘疾兒童得到康復治療，開展精神病防治康復工作，30名重度精神病患者得到免費住院治療。2009年，我縣投入8萬多元在城關鎮(zhèn)北街社區(qū)建起了我縣第一個社區(qū)殘疾人康復服務中心，使康復服務開始走進社區(qū)，走進殘疾人家庭。
（三）著力推進殘疾人就業(yè)工作、扶助殘疾人走進主流社會
就業(yè)是殘疾人改變生活狀況，融入主流社會的重要途徑�？h政府高度重視殘疾人就業(yè)工作，采取有力措施全面貫徹落實有關殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和政策。一是全面開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作。根據(jù)《殘疾人保障法》、《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》等法律法規(guī)的精神，2004年3月，縣政府制定出臺《華容縣按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法》（華政發(fā)［2004］5號），將我縣的殘疾人就業(yè)工作納入法制的軌道，并成立了華容縣殘疾人勞動就業(yè)服務所，為殘疾人開展就業(yè)咨詢、就業(yè)指導、就業(yè)推薦、求職登記、就業(yè)培訓等全方位、多層次的就業(yè)服務。同時通過財政代扣和地稅代征依法依規(guī)征收殘疾人就業(yè)保障金，近年來，我縣累計征收殘疾人就業(yè)保障金718萬元。通過征收保障金有效促進了按按比例就業(yè)工作，全縣59個單位和企業(yè)安置179名殘疾人就業(yè)；二是切實開展殘疾人就業(yè)培訓，著力提高殘疾人的就業(yè)能力�？h政府組織相關職能部門切實開展殘疾人就業(yè)培訓工作，近幾年，共投入經(jīng)費78多萬元，先后舉辦縫紉、修理、按摩、理發(fā)、電腦、食用菌栽培、牲豬飼養(yǎng)、肉牛養(yǎng)殖等職業(yè)技能和實用技術技術培訓班34期，培訓殘疾人1800多人次。組織選送208名殘疾人到市殘疾人實用技術培訓基地參加培訓。三是大力推進殘疾人集中就業(yè)。縣政府及相關部門采取引進興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)、組織外地福利企業(yè)招聘我縣殘疾人就業(yè)等方式，努力搭建殘疾人就業(yè)平臺，集中成規(guī)模安置殘疾人就業(yè)，緩解殘疾人就業(yè)壓力。近年，岳陽白象方便面廠、汨羅長江銅業(yè)公司、東莞華昌包裝公司、伊麓鞋業(yè)、岳陽齒科技股份有限公司等福利企業(yè)先后在我縣舉行現(xiàn)場招聘會20多場，招聘殘疾人430多人；四是積極開展殘疾人就業(yè)扶助工作�？h政府積極組織相關職能部門對殘疾人開展就業(yè)幫扶，幫助殘疾人選項目、找資金，稅務、工商、建設、文化等職能部門全面落實各項優(yōu)惠政策，為從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人切實減免稅費�？h殘聯(lián)積極實施殘疾人就業(yè)扶助項目，幫殘疾人解決小額貸款65萬多元，投入資金18萬多元，在團洲、幸福建起了農(nóng)村殘疾人特種養(yǎng)殖基地，幫扶42名農(nóng)村殘疾人開展肉牛養(yǎng)殖，發(fā)放就業(yè)扶持資金9萬多元，扶持了王勝奇、李運慶、姜勇等一批殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。投入資金8萬多元，扶助縣盲協(xié)建起了盲人活動中心和盲協(xié)旅社。
（四）狠抓殘疾人扶貧解困、逐步形成扶助貧困殘疾人工作的長效機制
縣政府高度重視殘疾人扶貧工作，將殘疾人扶貧工作納入政府大扶貧的范圍，實行統(tǒng)籌安排，同步實施，并予以重點傾斜，逐步形成扶助貧困殘疾人工作的長效機制，全縣扶助貧困殘疾人工作取得顯著成效。2011年，我縣全面啟動“新農(nóng)�！焙统擎�(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，為解決重度殘疾人參保難的問題，縣政府出臺政策，對全縣一、二級重度殘疾人參加“新農(nóng)保”和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險免交100元的基本保費，由縣財政全額補貼，2011年度補貼人數(shù)為1769人。目前全縣有37812名農(nóng)村殘疾 ……（未完，全文共8851字，當前僅顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹實施《殘疾人保障法》情況匯報》）