縣環(huán)境保護局關于報送人大檢查“兩條例”貫徹實施情況自查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作
（一）強力推動大氣攻堅
（二）全力實施水攻堅
一是加強飲用水水源地保護
二是開展灰河、**治理雷霆行動
（三）穩(wěn)步打好土壤攻堅戰(zhàn)
（四）優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法方式
（五）持續(xù)優(yōu)化行政許可服務
二是實施環(huán)評正面審批清單
二、“萬人助萬企”六大措施服務縣域經濟
二是全力抓好污染減排，積極協(xié)調環(huán)境總量指標，并優(yōu)先用于我縣重點項目
六是積極開展企業(yè)績效分級，幫助企業(yè)爭創(chuàng)A級、B級和績效引領企業(yè)
三、存在問題及整改措施
（一）存在“放管服”落實不到位的問題
（二）存在政策宣傳解釋不到位的問題
一是多渠道宣傳
三是執(zhí)法與普法相結合
（三）存在執(zhí)法不規(guī)范的問題
三是加強執(zhí)法信息公開
四是進一步規(guī)范執(zhí)法文書
三、開展長效治理情況
三是加強部門溝通，形成齊抓共管新格局
……
**縣環(huán)境保護局關于報送人大檢查“兩條例”貫徹實施情況自查報告

縣人大常委會辦公室：
國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實施以來，我局予以高度重視，為了把兩部“優(yōu)化營商環(huán)境條例”貫徹實施工作落到實處，局黨組多次召開專題會議研究，并成立了以局長為組長，其它班子成員為副組長，相關業(yè)務股室負責人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案，采取有效的保障實施措施，使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作不斷上臺階，確保縣域內企業(yè)在優(yōu)異的營商環(huán)境中生產經營，同時也給我縣人民群眾提供一個天藍水碧土凈的生活工作環(huán)境。現(xiàn)就我局“兩條例”貫徹實施工作匯報如下。
一、主要工作
按照縣人大檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況及工作分工表，我局的主要承擔著“以大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治為核心，提升生態(tài)環(huán)境質量，降低污染物排放和資源消耗，改善空氣質量，推動城區(qū)黑臭水體整治，基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，營造天藍、水清、土凈的人居環(huán)境”的工作任務；同時配合縣政務服務中心等單位做好相關行政審批工作。
（一）強力推動大氣攻堅。全年按照“突出重點、分步實施、階段攻破”的原則，分季度打出“組合拳”。一季度抓開局，開展了春季大氣污染精準_，實施
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中式飲用水源地取水水質達標率100%。
（三）穩(wěn)步打好土壤攻堅戰(zhàn)。一是完善土壤重點監(jiān)管單位規(guī)范化管理機制，對某某氯堿、簾子布等6家土壤污染重點監(jiān)管單位開展幫扶，順利完成年度自行監(jiān)測任務。二是為保障土地安全開發(fā)利用，服務縣域經濟發(fā)展大局，2021年對13塊地塊開展土壤污染狀況調查和風險評估，均無問題。三是持續(xù)開展農村環(huán)境綜合整治，在提前兩個月完成13個村莊的年度整治任務外，又相繼完成了**鎮(zhèn)**村等3個村莊的污水坑塘治理。四是采取“拉條掛賬，逐一銷號”的辦法，先后完成了**鄉(xiāng)**村和**鎮(zhèn)**村黑臭水體治理年度目標任務。此外，為從根本上消除農村黑臭水體，提升農村污水治理能力，積極謀劃了“縣域農村污水處理項目”，擬在我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設污水處理設施及配套管網。五是協(xié)同農業(yè)部門加大農業(yè)面源污染防治力度，深入做好農藥、獸藥包裝物回收，廢舊農膜回收利用、秸稈資源化利用，強化規(guī)�；B(yǎng)殖戶畜禽污染防治。2021年，全縣累計回收農藥瓶、獸藥瓶160多萬個，農藥包裝袋370多萬個；規(guī)�；B(yǎng)殖場糞污處理設施配套率已達100%，糞污利用率達到95.45%；廢棄農膜回收利用率達到90.78%，農村秸稈資源化利用率達到95.02%，均完成了年度目標任務，為我縣下一步鄉(xiāng)村生態(tài)振興打下了良好基礎。
（四）優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法方式。一是融日常環(huán)境監(jiān)管與對企業(yè)服務為一體，堅持放管結合、寬進嚴管，建立了以綜合執(zhí)法為基礎、專業(yè)監(jiān)管為支撐的監(jiān)管體系，完善全過程、全鏈條服務機制。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，以指導和幫扶為主，對環(huán)境違法輕微且能立時立改的，提出合理化建議，督促快速整改。三是提升事中事后監(jiān)管水平，大力推進應用“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，依托在線監(jiān)控網絡系統(tǒng)和科技手段推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管。四是通過推動可視化、智能化、精準化監(jiān)管，實施分類_，對正常排污企業(yè)做到無事不擾，對異常排污企業(yè)實現(xiàn)重點監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管。2021年，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的67個問題積極幫扶企業(yè)進行整改,使其免于處罰。
（五）持續(xù)優(yōu)化行政許可服務。一是以行政審批“最多跑一次”為突破口，簡化審批程序；對符合產業(yè)政策及環(huán)保要求的項目，加快審批速度，開辟“綠色通道”，快捷辦理；對在審批中存在問題的企業(yè)，積極提供審批服務、技術業(yè)務指導及其他方面協(xié)調幫助等，爭取讓企業(yè)少跑、不跑。二是實施環(huán)評正面審批清單。對關系民生且納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》中“環(huán)評豁免管理試點范圍”的行業(yè)，實行了豁免辦理環(huán)評手續(xù)，可以在嚴格執(zhí)行“三同時”制度的前提下直接建設投產；對關系民生且納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》中“環(huán)評告知承諾制審批改革試點范圍”的行業(yè)，按照環(huán)評告知承諾制進行審批。三是根據(jù)《**省建設項目分類管理名錄》規(guī)定依舊實行審批制的建設項目，我局在法定審批時限的基礎上，審批時限縮短了60％，審批制報告書由法定時間60天縮短為24天，審批制報告表由法定時間30天縮短為12天。2021年共審批項目36個（報告表項目35個，報告書項目1個）,無違規(guī)審批、越權審批等問題發(fā)生。
二、“萬人助萬企”六大措施服務縣域經濟
一是實施環(huán)境影響評價應急保障措施，服務好重大項目建設，2021年為涉及民生和重大產業(yè)發(fā)展的**縣人民醫(yī)院中醫(yī)康復綜合樓項目和**聚惠養(yǎng)殖有限公司生豬規(guī)�；B(yǎng)殖項目開辟綠色通道，簡化環(huán)評審批流程，積極促進項目盡快落地。二是全力抓好污染減排，積極協(xié)調環(huán)境總量指標，并優(yōu)先用于我縣重點項目。今年先后對某某氯堿化工乙醇鹽酸、聚合氯化鋁擴建項目，某某聚碳材料年產24萬噸雙酚A項目，某某印染0.5萬噸/年化纖印染項目等重點項目實施了總量替代。三是開展“綠色幫扶、助力企業(yè)”萬人助萬企主題活動，局領導班子帶隊深入企業(yè)，累計開展現(xiàn)場幫扶70余次，對企業(yè)進行環(huán)境政策指導和技術幫扶的同時，積極為企業(yè)的綠色發(fā)展出謀劃策。四是每月持續(xù)組織開展企業(yè)服務日活動，了解企業(yè)目前亟需環(huán)保部門幫助解決的困難和問題，征求企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議，對企業(yè)提出的問題認真答疑解惑。2021年累計開展企業(yè)服務日活動10次，服務參會企業(yè)181家次，累計為企業(yè)解決問題207件，獲得企業(yè)的一致好評。五是積極實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，將與民生保障密切相關的企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對清單內企業(yè)，鼓勵主動完善“非現(xiàn)場”監(jiān)控設施，倡導企業(yè)自律減排，除信訪舉報核實等情況外，盡可能的減少對企業(yè)的打 ……（未完，全文共4689字，當前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣環(huán)境保護局關于報送人大檢查“兩條例”貫徹實施情況自查報告》）