水利局2008年以來五年和2012年工作總結(jié)及今后五年工作計劃

水利局2008年以來五年和2012年工作總結(jié)及今后五年工作計劃的報告

自治州人民政府辦公室：

按照自治州人民政府辦公室《關(guān)于報送自治州2008—2012年工作總結(jié)及今后工作計劃的通知》（博州政辦發(fā)明電〔2012〕89號）要求，現(xiàn)將五年來博州水利工作完成情況及今后五年工作目標、發(fā)展思路、工作重點及具體措施匯報如下。

一、五年來工作回顧

五年來，在自治州人民政府的正確領(lǐng)導下，博州水利系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀要求，根據(jù)水利工作新形勢、新任務，不斷豐富和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路，進一步確立博河、精河流域水利發(fā)展定位和區(qū)域水利發(fā)展布局，加快從水資源開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重轉(zhuǎn)變、從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變、從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、從單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變。堅持把大力發(fā)展民生水利作為踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點和突破口，加快解決直接關(guān)系人民群眾生命安全和切身利益的水利問題，使水利更好地惠及全州各族人民群眾。

——防汛抗旱減災成效顯著。近年來，我州極端性天氣頻繁，洪旱災害交替發(fā)生，各級黨委政府精心組織、周密部署，各級水利部門堅持以人為本、科學防控，有效應對了2008年、
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水平和供水保障率不斷提高。田間高效節(jié)水建設取得突破性進展，累計投入建設資金5.45億元，新增高效節(jié)水面積88.33萬畝，全州高效節(jié)水面積已累計達到104.84萬畝，其中棉花滴灌面積為81.64萬畝，占到棉花總播面積的90%以上，基本實現(xiàn)了棉花種植滴灌全覆蓋的目標。以常規(guī)有壓滴灌為主體，噴灌、低壓微水頭軟管灌、移動式滴灌為補充的高效節(jié)水灌溉模式初步建立。與此同時，因地制宜的大力推廣造價低、強度高、施工便利的“U”型渠道防滲技術(shù)，新建和改造防滲渠641.04千米，渠系完好率不斷提高。兩縣一市全部進入全國小型農(nóng)田水利重點縣建設行列，落實到位中央財政補助資金8900萬元，累計完成投資2.58億元，新增和改善灌溉面積33.18萬畝，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，抗御自然災害能力進一步增強。水能資源開發(fā)勢頭強勁，新增水電裝機5590千瓦，全面完成“十一五”農(nóng)村電氣化縣建設任務并通過驗收。

——水土保持生態(tài)建設逐步深入。組織實施了大河沿子流域阿合其項目區(qū)、阿爾夏提小流域生態(tài)修復等水土保持工程建設，治理水土流失面積54.5平方千米。建成艾比湖湖濱區(qū)水土保持監(jiān)測站、自動氣象站及20平方米大型水面蒸發(fā)場并投入使用。組織審查、審批灌區(qū)改造、牧區(qū)水庫、水電站、水產(chǎn)等15個項目的水土保持方案。配合自治區(qū)水利廳積極開展奎賽高等級公路、精伊霍鐵路、西氣東輸、阿拉山口風電、輸油管道等重點建設項目水土保持執(zhí)法檢查和驗收工作。

——水資源監(jiān)管保護穩(wěn)步推進。制定出臺了《自治州地下水資源開采管理辦法》，通過加強鑿井施工企業(yè)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行機井審批程序，建設地下水監(jiān)測站網(wǎng)等措施，使我州地下水管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化和制度化的軌道。大力開展以水資源保護、河道采砂和水工程安全為重點的執(zhí)法檢查活動，查處各類水事違法案件150起，博州水政監(jiān)察支隊、精河縣、博河流域管理處水政監(jiān)察大隊能力建設通過自治區(qū)達標驗收。加大水利規(guī)費征收力度，在鞏固征收成果的同時，依法擴大開征范圍，新增水土保持設施補償費、地下水及電站水資源費等規(guī)費收繳，累計征收各類水利規(guī)費1370萬元。節(jié)水型社會建設深入推進，加快灌區(qū)引配水自動化觀測和末級渠系量測水設施建設，科學、準確的灌區(qū)計量體系基本建成；開展了縣級灌溉用水定額管理及工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水試點建設工作，完成了博州灌溉用水定額編制，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.482提高到0.53，用水比例逐年下降。

——水利改革邁出新的步伐�！蹲灾沃蔹h委、政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》近期將印發(fā)實施。水利投融資_改革繼續(xù)深化，中央和自治區(qū)公共財政水利投入大幅度增長，以政府投資為主導、社會投資為補充的水利投融資機制已初步形成。國有水利工程管理_改革全面完成，“兩項經(jīng)費”得到批準，農(nóng)業(yè)水價改革全面啟動。以規(guī)劃為依托、財政資金為主導、農(nóng)民廣泛參與的農(nóng)田水利建設新機制逐步建立。著力培育農(nóng)民用水戶協(xié)會，組建協(xié)會207個，已注冊登記119個，覆蓋面積109.19萬畝，占農(nóng)田灌溉面積的73.6%。著力推行以末級渠系、機電井為重點的小型農(nóng)村水利設施產(chǎn)權(quán)制度改革，全州3342處小型農(nóng)村水利工程已實施改革2172處。進一步規(guī)范和加強水利工程建設管理，質(zhì)量與安全監(jiān)管體系不斷完善。水庫移民后期扶持政策全面落實。阿拉山口供水工程管理處、博州改水辦機構(gòu)設置和人員編制通過州政府批準，博州水利水電勘測設計院內(nèi)設機構(gòu)方案得到批復。

——規(guī)劃編制和前期工作取得豐碩成果。編制了一批涵蓋全州境內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理水資源的各類水利規(guī)劃，其中，《博河、精河流域規(guī)劃修編報告》、《縣級農(nóng)田水利基本建設綜合規(guī)劃》、《博州節(jié)水型社會建設規(guī)劃》、《博州中小河流防洪規(guī)劃》、《博河、精河流域水資源保護規(guī)劃》、《博州漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等13項重要規(guī)劃通過州、縣（市）人民政府或自治區(qū)水利廳的批復。結(jié)合國家、自治區(qū)投資趨向與我州經(jīng)濟發(fā)展布局，加快規(guī)劃項目的實施，啟動了控制性水源工程、灌區(qū)改造、防汛抗旱、城鄉(xiāng)及工業(yè)供水等一批重點項目前期工作，編制完成湖北省水利對口援博實施方案，為流域、區(qū)域水利建設與 ……（未完，全文共8090字，當前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《水利局2008年以來五年和2012年工作總結(jié)及今后五年工作計劃》）