審計(jì)論文：強(qiáng)化審計(jì)成果管理 提高審計(jì)效益

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)成果管理的意義
（一）加強(qiáng)審計(jì)成果管理，有利于防止審計(jì)成果的流失
（二）加強(qiáng)審計(jì)成果管理，有利于充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的效果
（三）加強(qiáng)審計(jì)成果管理，有利于提高審計(jì)效率
二、審計(jì)成果管理的現(xiàn)狀及成因
（一）審計(jì)成果提升運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)
（二）審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高，影響審計(jì)成果的體現(xiàn)
（三）總結(jié)分析力度不夠，審計(jì)成果亟待提升
（四）審計(jì)成果管理的工作機(jī)制不夠健全
三、強(qiáng)化審計(jì)成果管理的主要舉措
（一）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)
（二）提高審計(jì)工作質(zhì)量，擴(kuò)大審計(jì)成果的運(yùn)用份量
（三）加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果綜合分析，提升審計(jì)成果的運(yùn)用能力
（四）搭建信息共享平臺(tái)，提供審計(jì)成果管理的良好空間
（五）加強(qiáng)審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部及與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審計(jì)成果管理的良好環(huán)境
四、建立健全審計(jì)成果管理機(jī)制，提高審計(jì)效益
（一）建立審計(jì)成果組織管理機(jī)制
（二）建立審計(jì)成果管理的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
（三）建立審計(jì)成果管理的跟蹤問(wèn)效制度
……
審計(jì)論文：強(qiáng)化審計(jì)成果管理 提高審計(jì)效益

審計(jì)成果是審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員在依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、充分履行審計(jì)職責(zé)的過(guò)程中所取得的工作成績(jī)，是審計(jì)工作成效的最終體現(xiàn)，也是審計(jì)工作水平的綜合反映。審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)職能,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)產(chǎn)生的效果，在很大程度上取決于審計(jì)成果的整合、提升、運(yùn)用的程度。當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)審計(jì)工作的期望值越來(lái)越高，社會(huì)各界關(guān)注度也不斷加大，強(qiáng)化審計(jì)成果的管理，采取多種措施、多種途徑深度開(kāi)發(fā)審計(jì)成果，努力提高審計(jì)成果的提升整合水平、開(kāi)發(fā)利用水平和審計(jì)信息資源的共享水平，促使審計(jì)成果最大化，滿(mǎn)足審計(jì)成果使用者的需求，也是提高審計(jì)工作效益一項(xiàng)重要任務(wù)。本文就當(dāng)前審計(jì)成果管理的重要意義、現(xiàn)狀及成因做出分析，就如何強(qiáng)化審計(jì)成果管理等問(wèn)題提出探討。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)成果管理的意義。
審計(jì)成果管理作為審計(jì)工作的延伸，是整個(gè)審計(jì)管理工作的重要組成部分。審計(jì)成果及其管理的意義，某種程度上也就是審計(jì)工作的目的和存在的意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審計(jì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，審計(jì)必將走上規(guī)范化、制度化，運(yùn)用審計(jì)成果是審計(jì)結(jié)果效益化的體現(xiàn)。審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在于審計(jì)成果的正確處理運(yùn)用。審計(jì)成果運(yùn)用得好，對(duì)于防止審計(jì)成果流失，提高審計(jì)工作水平，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效果具有十分重要的作用。
（一）加強(qiáng)審計(jì)成果管理，有利于
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同時(shí)通過(guò)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)自身工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，探求審計(jì)工作規(guī)律，相互借鑒，成果共享，縮短和減少了摸索過(guò)程，提高了審計(jì)效率。大量的審計(jì)報(bào)告、信息進(jìn)入黨委、政府的決策視野，得到批示，有助于促進(jìn)被審計(jì)單位對(duì)問(wèn)題的整改和建議的積極采納，審計(jì)工作成果得到有效利用。
二、審計(jì)成果管理的現(xiàn)狀及成因。
從目前來(lái)看，審計(jì)成果可以分成兩類(lèi)：一類(lèi)是提供給外部使用的審計(jì)成果，包括：依法出具的各類(lèi)審計(jì)報(bào)告（包括審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等）、審計(jì)決定、審計(jì)建議、審計(jì)移送處理、審計(jì)公告、審計(jì)信息等。一類(lèi)是提供給內(nèi)部使用的審計(jì)成果，包括：指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù)的審計(jì)操作指南、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件、審計(jì)技術(shù)方法、被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)介紹推廣的創(chuàng)新成果、被兄弟地市學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)等。
外部審計(jì)成果的使用者主要是各級(jí)政府、社會(huì)公眾、被審計(jì)單位，內(nèi)部審計(jì)成果的使用者主要是審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)工作者。外部審計(jì)成果重在整合、提煉、傳遞和落實(shí)，從加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的角度出發(fā)為政府利用審計(jì)成果提供更多有價(jià)值的審計(jì)資料與信息，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；讓社會(huì)公眾了解政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理及使用情況、預(yù)算執(zhí)行等情況；被審計(jì)單位則根據(jù)審計(jì)人員開(kāi)出的“保健藥方”逐個(gè)檢查并醫(yī)治，成為審計(jì)成果最主要的受益者。內(nèi)部審計(jì)成果重在總結(jié)、提升、宣傳和推廣，有針對(duì)性的開(kāi)展審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和案例教學(xué)，使好的經(jīng)驗(yàn)、做法得以推廣。
一直以來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)的主要工作任務(wù)是完成審計(jì)署、省廳、各地市及各縣區(qū)安排的審計(jì)項(xiàng)目，編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、向政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)出據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告，整理審計(jì)案卷并歸檔保存。如何發(fā)揮出一個(gè)項(xiàng)目審計(jì)所能起到的最大作用，使審計(jì)成果不是單純的被一個(gè)被審計(jì)單位利用，而是對(duì)同類(lèi)問(wèn)題舉一反三，對(duì)未審單位起到防微杜漸的作用等方面，存在思想上不重視、機(jī)制上不健全等問(wèn)題。究其原因，主要表現(xiàn)在：
（一）審計(jì)成果提升運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)。
受傳統(tǒng)組織和管理模式的影響，對(duì)審計(jì)成果提升運(yùn)用重視不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員往往認(rèn)為審計(jì)工作就是查問(wèn)題、提建議、出報(bào)告、下決定，提升運(yùn)用審計(jì)成果不會(huì)產(chǎn)生效益。直接表現(xiàn)為相關(guān)單位和人員存在重審計(jì)決定的落實(shí)，輕審計(jì)建議的采納；重查處問(wèn)題，輕幫助被審計(jì)單位建章立制；重審中監(jiān)督，輕審后督查整改的情況。同時(shí)，審計(jì)人員思維觀(guān)念沒(méi)有及時(shí)更新，主動(dòng)性、積極性不高，對(duì)審計(jì)成果的運(yùn)用缺乏全面性的認(rèn)識(shí)，使得審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化失去了推動(dòng)力。向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果這方面工作過(guò)于保守，使得審計(jì)成果難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，具有審計(jì)成果需求的社會(huì)公眾沒(méi)有得到審計(jì)服務(wù)。
（二）審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不高，影響審計(jì)成果的體現(xiàn)。
審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中，由于審前調(diào)查不仔細(xì)，審計(jì)方案不具體，審計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)于籠統(tǒng)，審計(jì)揭示的問(wèn)題存在不客觀(guān)、不全面的情況。有的審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，后續(xù)工作又跟不上，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。有的審計(jì)部門(mén)在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)建議一下了之，對(duì)其執(zhí)行、落實(shí)和整改情況不聞不問(wèn)。有的審計(jì)人員受知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平的限制，職業(yè)判斷力不強(qiáng)，審計(jì)方法和審計(jì)手段落后，揭示問(wèn)題不充分，提出的建議缺乏針對(duì)性，操作難度大，被審單位無(wú)法執(zhí)行。此外，還受到審計(jì)環(huán)境的影響，使得開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)思想顧慮太多，利益關(guān)系、人際關(guān)系都得考慮，因此容易對(duì)不正當(dāng)?shù)男袨椴扇∧S的態(tài)度，導(dǎo)致審計(jì)事實(shí)反映難和信息反映失真。上述情況的存在直接導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量不高，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大，影響了審計(jì)成果的體現(xiàn)。
（三）總結(jié)分析力度不夠，審計(jì)成果亟待提升。
有的審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)項(xiàng)目完成后很少進(jìn)行總結(jié)，對(duì)好的、有經(jīng)驗(yàn)的東西沒(méi)有作為經(jīng)驗(yàn)交流材料或案例教學(xué)被很好地總結(jié)出來(lái)；對(duì)項(xiàng)目中存在哪些問(wèn)題、審計(jì)目標(biāo)是否達(dá)到、應(yīng)該吸取哪些教訓(xùn)沒(méi)有一一進(jìn)行分析。審計(jì)回訪(fǎng)結(jié)束后就進(jìn)行裝訂，案卷便進(jìn)入檔案室束之高閣了。同時(shí)審計(jì)項(xiàng)目分散在各個(gè)業(yè)務(wù)科室完成，而單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中又很難挖掘出普遍性、苗頭性、傾向性的問(wèn)題，審計(jì)人員缺乏綜合分析能力，對(duì)不屬于自己所在科室的審計(jì)項(xiàng)目不關(guān)注，不擅長(zhǎng)從多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，從完善制度、機(jī)制上有針對(duì)性地提出審計(jì)建議和意見(jiàn)。有的審計(jì)人員認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)束才會(huì)有成果，往往忽視審計(jì)成果的另一個(gè)載體——審計(jì)信息的作用。作為審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部或?qū)徲?jì)系統(tǒng)內(nèi)部沒(méi)能很好地利用已有的審計(jì)信息資源，因此審計(jì)成果亟待整合提升。
（四）審計(jì)成果管理的工作機(jī)制不夠健全。
從法制上看，現(xiàn)行的《審計(jì)法》對(duì)于漠視審計(jì)成果、對(duì)審計(jì)決定拒不執(zhí)行的被審計(jì)單位，缺乏責(zé)任追究，沒(méi)有一套完整的制度加以約束，獎(jiǎng)罰不明。從_上看，審計(jì)部門(mén)的基本職能是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、披露問(wèn)題。而如何解決問(wèn)題，由于涉及到企業(yè)內(nèi)部管理_、干部人事制度、紀(jì)檢監(jiān)察制度等方方面面，單靠審計(jì)部門(mén)是無(wú)法完成的。如果審計(jì)機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)亟M織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察 ……（未完，全文共7206字，當(dāng)前僅顯示2530字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)論文：強(qiáng)化審計(jì)成果管理 提高審計(jì)效益》）