演講稿：適度舉債搞建設(shè) 多方融資謀發(fā)展

演講稿：適度舉債搞建設(shè) 多方融資謀發(fā)展
市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)

全市2012年度“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)暨實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！�動(dòng)員大會(huì)上明確提出：“破除量錢辦事、惜貸忌債的舊觀念；樹立市場(chǎng)運(yùn)作、資本經(jīng)營(yíng)的新意識(shí)”，可謂高屋建瓴、一語(yǔ)中的，為破解制約濮陽(yáng)趕超發(fā)展的資金瓶頸找到了一把金鑰匙。

在美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，法律允許地方政府發(fā)債，地方政府舉債是極其普遍的現(xiàn)象，債務(wù)市場(chǎng)已較為
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力社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)短期內(nèi)市政建設(shè)等方面的高額投入，把支出高峰平滑分?jǐn)偟捷^長(zhǎng)時(shí)段中，能有效彌補(bǔ)地方財(cái)政收入的不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。

量錢辦事，惜貸忌債的舊觀念曾嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。2007年底，國(guó)家開發(fā)銀行同意向我市熱力主管網(wǎng)改造項(xiàng)目貸款3000萬(wàn)元，但有關(guān)部門接到貸款后，由于懼貸怕債，竟又將該筆貸款退還給國(guó)家開發(fā)銀行，致使項(xiàng)目建設(shè)一度停滯。近兩年來，全市各級(jí)財(cái)政部門以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)開展為動(dòng)力，解放思想，敢于實(shí)踐，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，力求把有限的財(cái)力做大做活，把“死錢”變成“活錢”，先后出臺(tái)了鼓勵(lì)和支持金融業(yè)發(fā)展的若干意見，積極落實(shí)企業(yè)貸款貼息等優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投融資平臺(tái)以及銀行業(yè)放貸、資本市場(chǎng)融資、保險(xiǎn)服務(wù)等給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)；籌措撥付財(cái)政貼息資金3億元，支持各金融機(jī)構(gòu)和信用社累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款31億元；通過銀行貸款，BT、BOT等多種方式，積極引進(jìn)大型商業(yè)銀行、投融資財(cái)團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)等戰(zhàn)略投資者參與濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。今年5月份，成功與鄭州百瑞信托簽訂30億的融資協(xié)議，截至目前，市本級(jí)融資規(guī)模達(dá)到23.4億元，相當(dāng)于2011年市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入的1.4倍，這些資金極大地支持了濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是新區(qū)和引黃調(diào)蓄水庫(kù)的建設(shè)。

據(jù)省財(cái)政廳的最新統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我市的負(fù)債率僅占全市GDP的9%，處于全省末位，各項(xiàng)債務(wù)完全在可控范圍之內(nèi)。加之中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、我市被列入國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)、濮范臺(tái)扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)的全面建設(shè)等眾多利好消息 ……（未完，全文共1440字，當(dāng)前僅顯示915字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《演講稿：適度舉債搞建設(shè) 多方融資謀發(fā)展》）