2012年市人民檢察院工作報(bào)告

市人民檢察院工作報(bào)告

第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
市人民檢察院 檢察長(zhǎng)

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市檢察院向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

2008年以來(lái)，我院在市委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和市政府的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、全國(guó)政法工作會(huì)議和第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，努力踐行社會(huì)主義法治理念，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé)，不斷提高法律監(jiān)督能力和水平，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展，為保障我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

一、2008年以來(lái)主要工作

（一）充分發(fā)揮檢察職能作用，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障

五年來(lái)，我院立足檢察職能，緊緊圍繞全市“促增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”、“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式發(fā)展”等中心工作，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、服務(wù)等職能，為我市各項(xiàng)重大工作部署的實(shí)施創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

——從我市社會(huì)治安實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確掌握運(yùn)用
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略750字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
15人；工程建設(shè)領(lǐng)域案件17件25人。查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件14件23人。追繳贓款300余萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬(wàn)元。

深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署，圍繞我市招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。對(duì)招投標(biāo)、工程質(zhì)量、政府采購(gòu)和資金管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，推進(jìn)行賄犯罪檔案查詢納入工程建設(shè)和政府采購(gòu)，確保政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程安全廉潔運(yùn)行。結(jié)合我市民生領(lǐng)域?qū)嶋H情況，會(huì)同有關(guān)單位將群眾關(guān)注且反響較大的低保金發(fā)放、道路工程質(zhì)量、退耕還林補(bǔ)償和個(gè)別學(xué)校亂收費(fèi)等問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出檢察建議，追究相關(guān)責(zé)任人并幫助整改建章立制，收到較好社會(huì)效果。創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)化預(yù)防，開(kāi)設(shè)了職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)站，在《營(yíng)口日?qǐng)?bào)》設(shè)立了預(yù)防犯罪宣傳欄，在市電視臺(tái)開(kāi)展預(yù)防犯罪動(dòng)漫宣傳，在市委黨校建立了職務(wù)犯罪警示教育基地。組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)23次，進(jìn)行預(yù)防授課36次，預(yù)防咨詢30次，開(kāi)展大型宣傳問(wèn)卷調(diào)查5次，預(yù)防重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，參加重大工程審計(jì)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督450余次，參加招投標(biāo)310余次，糾正違規(guī)投標(biāo)11次，為項(xiàng)目招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢460余次，取消有犯罪記錄的法人單位投標(biāo)資格3次。進(jìn)行個(gè)案預(yù)防77件103人，發(fā)出檢察建議77份全部被有關(guān)單位采納，有效發(fā)揮了檢察建議在社會(huì)管理創(chuàng)新中的職能作用。

——強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威。加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督，完善監(jiān)督措施，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。發(fā)現(xiàn)并受理立案監(jiān)督線索78件，經(jīng)審查向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》73份，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?7件76人，被法院判處有期徒刑以上刑罰51件60人。糾正公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案5件5人；強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督工作，認(rèn)真糾正偵查活動(dòng)中的違法行為，避免錯(cuò)誤追究，防止漏捕、漏訴，依法追捕56人，追訴66人，追訴犯罪事實(shí)161起，發(fā)出書(shū)面糾正違法建議141件，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查310件576人；加大刑事審判監(jiān)督工作力度，積極推行列席法院審委會(huì)和量刑建議等改革措施，列席審委會(huì)27次，提出量刑建議503件732人，依法抗訴14件18人，發(fā)出再審檢察建議5份。

加大民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督工作力度，積極構(gòu)造以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局。受理各類民行申訴案件283件，對(duì)符合抗訴條件的提請(qǐng)上級(jí)院抗訴并獲支持32件，法院再審后改判或調(diào)解24件。堅(jiān)持抗訴與息訴并重，息訴204件，引導(dǎo)和促成雙方當(dāng)事人和解40件，督促國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位提起訴訟40件，辦理刑事附帶民事訴訟10件。

強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。促進(jìn)監(jiān)管場(chǎng)所依法、文明、科學(xué)管理。糾正違法134次，發(fā)出《檢察建議》45份，審查暫予監(jiān)外執(zhí)行50人，進(jìn)行監(jiān)外出所告知150余次，走訪被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利的監(jiān)外“五種人”5600余人次，糾正脫漏管76人，建議收監(jiān)8人。探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察方式，會(huì)同公安、社區(qū)組織建立重點(diǎn)人口檔案620件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督。

——密切關(guān)注群眾訴求，不斷健全化解矛盾工作機(jī)制。完善執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，杜絕執(zhí)法辦案所引起的次生矛盾。加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接工作，努力把檢察環(huán)節(jié)民事申訴案件和解、輕微刑事an件和解、涉檢信訪息訴融入到社會(huì)矛盾大調(diào)解工作格局中。深化涉檢信訪工作機(jī)制，集中力量化解、終結(jié)遺留信訪案件7件，實(shí)現(xiàn)我院信訪無(wú)積案。對(duì)群眾司法救助14件，救助刑事被害人6件。積極開(kāi)展排查化解涉檢信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)75件涉檢信訪案件進(jìn)行了評(píng)查，對(duì)化解社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序起到了積極作用。

（二）加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

認(rèn)真貫徹第十三次全國(guó)檢察工作會(huì)議部署，著力把檢察隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系檢察工作全局的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，努力造就一支忠誠(chéng)、公正、清廉、文明的檢察隊(duì)伍。

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