縣域勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查

　　縣特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查
　　縣委辦、縣農(nóng)委聯(lián)合調(diào)研組
　　****年月
　　農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢(shì)，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途�？h挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會(huì)同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)研，并形成報(bào)告。
　　一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
　　作為龍江重要的國(guó)家一類對(duì)俄陸路口岸，縣轄鎮(zhèn)個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，富余勞動(dòng)力萬人；耕地面積萬畝，人均畝。近年來，通過境內(nèi)外互動(dòng)，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，****年共轉(zhuǎn)移萬人，占富余勞動(dòng)力總數(shù)的，其中，就地轉(zhuǎn)移萬人，向_及國(guó)內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的和。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點(diǎn)。
　�、鞭D(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向_轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動(dòng)作用，擴(kuò)大對(duì)外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場(chǎng)，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場(chǎng)，有多名農(nóng)村勞動(dòng)力在此從事_營(yíng)銷，人均年收入
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周邊縣（市）民工多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動(dòng)力人，全村年勞務(wù)費(fèi)支出達(dá)到多萬元。啟動(dòng)建設(shè)以加工為主的中俄——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項(xiàng)就吸納外地民工余人。走出國(guó)門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點(diǎn)多個(gè)，面積達(dá)到萬畝，長(zhǎng)期雇工余人，其中外地民工達(dá)多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資萬元在俄烏蘇里斯克興建條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工人，月收入均在元以上。
　�、崔D(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對(duì)農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班期，受培訓(xùn)人員萬人次，占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。對(duì)外出務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《合同法》、安全知識(shí)、_風(fēng)俗、禮儀常識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動(dòng)力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)多個(gè)中國(guó)勞務(wù)點(diǎn)中，以上的承包人都為本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場(chǎng)，投入產(chǎn)出比∶，每人年凈收入萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田畝，雇傭國(guó)內(nèi)民工余人，年收入超過萬元。
　�、到M織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力全部登記造冊(cè)。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)接，組織參加海林勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移洽談會(huì)，召開有余個(gè)企業(yè)、個(gè)民工參加的勞務(wù)供求洽淡會(huì)，安排勞動(dòng)力余人，占總數(shù)。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員人，月工資元；分別與華宇集團(tuán)、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力余人，占全村勞動(dòng)力成以上，人均月工資元元，僅此一項(xiàng)年可增純收入萬元，人均增收元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢(shì)，主攻對(duì)韓勞務(wù)輸出，村委會(huì)為出國(guó)農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，全村名勞動(dòng)力已赴韓多人，年純收入高達(dá)多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見、方案及考核辦法，放寬戶籍管理，為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口；對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷給予政策、資金扶持，設(shè)立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移小額貸款，三岔口鎮(zhèn)****年落實(shí)農(nóng)貸資金萬元，其中勞務(wù)輸出專項(xiàng)資金達(dá)萬元，占總額。
　　二、主要成效及影響
　�、碧嵘宿r(nóng)民生活質(zhì)量和水平。****年，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入，占全年人均純收入以上，勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源，一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)個(gè)朝鮮族村的勞動(dòng)力長(zhǎng)期在俄、韓、日從事跨國(guó)勞務(wù)，今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動(dòng)力余人，人均年收入在萬元以上；依托能人帶動(dòng)向韓國(guó)輸出勞動(dòng)力多人、向日本輸出多人，人均年收入達(dá)萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了畝菜田和平方米棚室，帶動(dòng)本村余名農(nóng)民到_出勞務(wù)，年收入達(dá)萬元；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的畝土地，發(fā)展綠色水稻種植，年收入近萬元，實(shí)現(xiàn)了_土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動(dòng)，今年該村人均收入高達(dá)萬多元，成為依靠_輸出致富的新亮點(diǎn)。
　�、餐七M(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶動(dòng)全縣萬畝耕地流轉(zhuǎn)，有效盤活了農(nóng)村人力資源，推動(dòng)了耕地資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場(chǎng)、水面、灘涂，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租，一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出，帶動(dòng)發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地萬畝，其中綠色食品萬畝 ……（未完，全文共6028字，當(dāng)前僅顯示2116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣域勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查》）