×市開展“百村共富工程”活動調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、“百村共富工程”活動成績顯著
二、開展“百村共富工程”活動的做法與體會
（一）開展“百村共富工程”活動，必須堅持以_理論為指導(dǎo)
（二）開展“百村共富工程”活動，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）開展“百村共富工程”活動，必須緊密結(jié)合結(jié)對子村實際
（四）開展“百村共富工程”活動，必須重在扶志
（五）開展“百村共富工程”活動，必須本著互惠互利、共同發(fā)展的原則
三、進(jìn)一步開展“百村共富工程”活動的對策與建議
（一）提高認(rèn)識，進(jìn)一步明確開展“百村共富工程”活動的重要性
（二）設(shè)立“百村共富工程”活動專項資金
（三）引導(dǎo)土地適度規(guī)模集中，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
（四）建立“共富”開發(fā)小區(qū)，引導(dǎo)幫扶項目集中管理
（五）加強(qiáng)對“百村共富”活動項目的服務(wù)
（六）抓好科教扶貧，切實提高欠發(fā)達(dá)村人口素質(zhì)
（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“百村共富工程”活動的深入開展
……
百村共富結(jié)碩果，富而思進(jìn)創(chuàng)新篇
　　廣州市開展“百村共富工程”活動調(diào)研報告
　　為全面總結(jié)我市近三年來開展“百村共富工程”活動的情況，探討如何使這項活動在我市農(nóng)村深入、持久、健康地開展下去，由市委政策研究室、市政府研究室、市委農(nóng)村基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合調(diào)查組，對“百村共富工程”活動進(jìn)行了專題調(diào)查研究。調(diào)查組歷時三個多月，深入各區(qū)、縣級市及部分鎮(zhèn)村，全面調(diào)查了解活動情況，還組織召開了多種類型的座談會、研討會，分析“百村共富工程”活動面臨的新情況、新任務(wù)，研究進(jìn)一步開展“百村共富工程”活動的新對策、新措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況及我們的建議報告如下：
　　一、“百村共富工程”活動成績顯著
　　年月，市委、市政府決定從全市先富起來的地區(qū)挑選個集體經(jīng)濟(jì)綜合實力強(qiáng)，有向外發(fā)展的要求的村，與個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村結(jié)成對子，開展“百村共富工程”活動。據(jù)初步統(tǒng)計，到年底，共有個富裕村與個欠發(fā)達(dá)村簽訂了幫扶協(xié)議書。在共富活動中，富裕村幫扶欠發(fā)達(dá)村共投入資金萬元，其中無償投入萬元；為欠發(fā)達(dá)村興辦集體經(jīng)濟(jì)項目近百個，投入萬元；興辦公益事業(yè)多件，投入萬元。在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過近三年的實踐，百村共富工程活動進(jìn)展順利，成績喜人。
　　一是壯大了欠發(fā)達(dá)村集體經(jīng)濟(jì)的實力。被幫扶的欠發(fā)達(dá)村，由于自然條件差，市場發(fā)育程
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發(fā)展路子起到了十分重要的作用。
　　四是鞏固了農(nóng)村基層_。集體經(jīng)濟(jì)薄弱，甚至滑坡，使部分欠發(fā)達(dá)村黨支部、村委會軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮帶領(lǐng)村民致富的模范作用。開展百村共富工程活動，不少欠發(fā)達(dá)村在富裕村的幫扶下，集體經(jīng)濟(jì)得到了明顯的發(fā)展壯大，少數(shù)欠發(fā)達(dá)村每年增加收入萬以上，一般可增收幾萬元。欠發(fā)達(dá)村的黨支部、村委會戰(zhàn)斗力、凝聚力大大加強(qiáng)，基層農(nóng)村_進(jìn)一步得到鞏固。
　　五是拓寬了富裕村的投資渠道和發(fā)展空間。參與百村共富活動的富裕村集體經(jīng)濟(jì)實力雄厚，資金充足，但由于土地資源等條件所限，需要尋找新的發(fā)展投資項目，而欠發(fā)達(dá)村資金、技術(shù)、信息等缺乏，但土地、勞動力等資源豐富，這為雙方互惠互利、合作發(fā)展提供了可能。一些富裕村正是通過百村共富活動，促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)村的發(fā)展，也促進(jìn)了自身的發(fā)展。比如：天河區(qū)石牌村投資萬元，租用從化高埔村多畝地，興辦了種養(yǎng)與培訓(xùn)基地。天河區(qū)元崗村在從化飛鵝村投資多萬元，辦起了一個擁有多畝地的三高農(nóng)業(yè)水果種養(yǎng)場。白云區(qū)橫沙村幫助重崗村招商引資，開發(fā)了占地畝的白云山莊等。形成了共同發(fā)展，共同富裕的好勢頭。
　　二、開展“百村共富工程”活動的做法與體會
　　開展“百村共富工程”活動，是我市實踐_理論的積極探索，也是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的戰(zhàn)略決策。實踐證明，把先富起來的村和欠發(fā)達(dá)的村組織起來，開展“百村共富工程”活動，是一條十分正確的路子，對發(fā)展落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會起到了重要的作用。
　　我們的做法和體會是：
　�。ㄒ唬╅_展“百村共富工程”活動，必須堅持以_理論為指導(dǎo)。
　　鼓勵一部分有條件的地區(qū)先富起來和先富幫后富，走共同富裕道路，是_同志的一貫思想，也是建設(shè)有中國特色社會主義的必由之路。得改革開放風(fēng)氣之先的廣州，九十年代以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅猛，城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村陸續(xù)走上了富裕的道路。據(jù)不完全統(tǒng)計，年，廣州富裕村人均年收入已超過萬元；集體經(jīng)濟(jì)年純收入超千萬元的村個；占全市農(nóng)村的。但全市仍有多個村由于自然條件較差，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾生活水平較低。這些村能否盡快改變落后面貌，不僅關(guān)系到全市農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)任務(wù)能否順利實現(xiàn)，而且對廣州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生重大影響。年月，市委召開有各區(qū)和縣級市黨委書記參加的農(nóng)村基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了_同志關(guān)于社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕的有關(guān)論述，要求各區(qū)、縣級市要做好組織和發(fā)動工作，挑選部分富裕村支持欠發(fā)達(dá)村，實踐小平同志先富幫后富，走共同富裕道路的思想。月初，市委、市政府召開全市鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參加的農(nóng)村基層組織工作會議，正式部署開展“百村共富工程”活動。開展“百村共富工程”活動，對改變我市部分農(nóng)村落后面貌，穩(wěn)定農(nóng)村基層_，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要作用；同時也為富村調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人才優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。
　�。ǘ╅_展“百村共富工程”活動，必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　為保證“百村共富工程”活動的順利開展，市委、市政府要求各級黨委、政府要高度重視，把這項活動作為一項政治任務(wù)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織做好“四抓”。
　　一抓試點(diǎn)先行，市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組首先在天河區(qū)和從化市進(jìn)行工作試點(diǎn)。曾慶申當(dāng)時任市委副書記等市領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)天河區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)到從化市太平、神崗鎮(zhèn)調(diào)查研究，了解致富要求，制訂幫扶規(guī)劃，選擇支持與合作項目，指導(dǎo)試點(diǎn)工作。從化市委、市政府和有關(guān)鎮(zhèn)村也密切配合，積極行動，使試點(diǎn)工作取得了初步的成功，為全面推開“百村共富工程”活動積累了經(jīng)驗。
　　二抓面上發(fā)動。為了準(zhǔn)確掌握欠發(fā)達(dá)村的情況和有針對性地選好結(jié)對村，市委基層辦、有關(guān)區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)逐村摸查情況，把欠發(fā)達(dá)村的村情、民情和自然資源綜合狀況逐一登記、建檔，編成簡介小冊，供富裕地區(qū)的鎮(zhèn)村選擇幫扶對象，做好基礎(chǔ)工作。市委、市政府于年月，召開了全市“百村共富工程”活動簽約動員大會。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了動員講話。有關(guān)的區(qū)、縣級市也進(jìn)行了動員。通過層層發(fā)動，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確了開展“百村共富工程”活動的目的意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，為“百村共富工程”活動全面啟動打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
　　三抓層級責(zé)任。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視“百村共富工程”活動，經(jīng)常過問情況，及時提出指導(dǎo)性意見。各區(qū)、縣級市和鎮(zhèn)的黨委都成立了“百村共富工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)鎮(zhèn)、街、村的主要負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書，實行層級負(fù)責(zé)制，一級抓一級，逐級抓落實。天河、白云、芳村、海珠等區(qū)還把開展此項活動的成效作為考核 ……（未完，全文共9081字，當(dāng)前僅顯示2480字，請閱讀下面提示信息。收藏《*市開展“百村共富工程”活動調(diào)研報告》）