加快發(fā)展我縣旅游業(yè)的一些思考

目錄/提綱：……
一、我縣旅游資源種類及其發(fā)展現(xiàn)狀
二、我縣旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
一是思想認(rèn)識(shí)上的差距
二是運(yùn)作機(jī)制上的差距
三是配套服務(wù)設(shè)施上的差距
三、發(fā)展我縣旅游業(yè)的一些思考
二是“人地關(guān)系”，即人與資源的關(guān)系
三是“人人關(guān)系”，包括競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，景區(qū)服務(wù)者和游客的關(guān)系
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加快發(fā)展我縣旅游業(yè)的一些思考
　　縣文化（旅游）局
　　我縣處于蘇北里下河地區(qū)，旅游業(yè)起步較晚，無(wú)論是自然景觀還是人文景觀的總量和發(fā)達(dá)地區(qū)比，明顯不足，且處于欠優(yōu)勢(shì)地位。但我縣有自身發(fā)展旅游業(yè)的有利條件，旅游資源種類比較齊全，對(duì)外交通通暢快捷，配套服務(wù)設(shè)施比較健全，只要我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)把握機(jī)遇，超前思維，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)工作，就一定能促進(jìn)我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
　　一、我縣旅游資源種類及其發(fā)展現(xiàn)狀
　　旅游資源是發(fā)展旅游的根本。無(wú)論是制定我縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，還是思考旅游規(guī)劃的具體實(shí)施，都必須對(duì)我縣旅游資源情況有個(gè)比較詳盡的了解。
　　我縣旅游資源大體上分六大類。
　�、钡匚木坝^類。全國(guó)地文景觀類旅游資源共劃分為種，我縣唯有內(nèi)陸型的小型島嶼一種，即九龍口的龍珠島。
　�、菜蝻L(fēng)光類。全國(guó)水域風(fēng)光類旅游資源共劃分為種，我縣有風(fēng)景河段、蕩灘種。風(fēng)景河段首推薔薇河；蕩灘建國(guó)初期約萬(wàn)畝，現(xiàn)約有萬(wàn)多畝，集中分布在蔣營(yíng)、恒濟(jì)、建陽(yáng)、沿河等鎮(zhèn)。
　�、成锞坝^類。全國(guó)生物景觀類旅游資源共劃分為種，我縣擁有古樹(shù)名木、野生動(dòng)物棲息地種。古樹(shù)名木指的是五谷樹(shù)；野生動(dòng)物棲息地，是因?yàn)槲铱h蘆蕩眾多，草密柴盛，食料豐富，有利于野生動(dòng)物的生長(zhǎng)，據(jù)不完全調(diào)查，在我縣境內(nèi)棲
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，龍珠島駁岸、龍珠島綠地將建成，龍珠樓將修茸一新。陸秀夫紀(jì)念館和喬冠華故居是我縣古跡與建筑類旅游資源。陸秀夫紀(jì)念館是由建陽(yáng)鎮(zhèn)居委會(huì)通過(guò)民間集資、募捐籌款所建，首期工程已建成忠烈堂、讀書處、碑林和鹽城市陸秀夫研究會(huì)辦公用房，年初已對(duì)外開(kāi)放，后繼工程資金還沒(méi)有著落。喬冠華故居面貌依舊，慶豐鎮(zhèn)政府計(jì)劃對(duì)故居進(jìn)行擴(kuò)建，但由于多種原因遲遲沒(méi)有實(shí)施。聳立千年的朦朧古塔，始建于宋、復(fù)修于明，歷史悠久，內(nèi)涵豐富，有較高的開(kāi)發(fā)價(jià)值。今年，辛莊鎮(zhèn)政府通過(guò)民間融資，已在古塔東側(cè)新建“肉身堂”，除此，“一河兩水雙流月”、“一里不到九座橋”等十大奇景、商賈如云的古朦朧街均有待開(kāi)發(fā)。
　　二、我縣旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
　　黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，制定了世紀(jì)頭年我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，為旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了新的生機(jī)活力。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)一方面既要為建設(shè)真正意義上的全面小康社會(huì)添磚加瓦，增色添彩，另一方面旅游業(yè)又要為安置就業(yè)，幫助脫貧，促進(jìn)全民小康做出不懈努力，這一雙重角色和使命，使旅游業(yè)快速發(fā)展得到了難得的發(fā)展機(jī)遇。
　　⒈旅游業(yè)可以在解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題上有所作為。全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村和農(nóng)民是重點(diǎn)。我縣是農(nóng)業(yè)縣，要實(shí)現(xiàn)省委提出的“江蘇率先進(jìn)入小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，就要千方百計(jì)地增加我縣農(nóng)民的收入，而發(fā)展旅游業(yè)正可以在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民脫貧致富、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入等方面有所作為。
　�、猜糜螛I(yè)可以在可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。從自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的實(shí)現(xiàn)程度來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，就要使生態(tài)環(huán)境得到改善，提高資源利用率，促進(jìn)人與自然的和諧，使人民群眾生活在空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的生態(tài)環(huán)境之中。從根本上說(shuō)，旅游業(yè)的發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有著天然的粘合關(guān)系，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的要求是內(nèi)在的、本質(zhì)的。實(shí)踐將證明，旅游業(yè)是能夠較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益三統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)縣委提出的“環(huán)境倍優(yōu)、經(jīng)濟(jì)倍增”目標(biāo)具有特殊優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
　�、陈糜螛I(yè)可以在促進(jìn)再就業(yè)上有所作為。旅游業(yè)的快速發(fā)展，可以直接關(guān)聯(lián)拉動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)表明，旅游業(yè)安置個(gè)人就業(yè)，就可以同時(shí)帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的個(gè)人就業(yè)。“開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一片就業(yè)”，決不是夸大其辭，而將成為現(xiàn)實(shí)。因此，旅游業(yè)解決就業(yè)，再就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的作用將得到充分展示。
　　在看到我縣旅游發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到我縣旅游業(yè)發(fā)展所存在的差距。
　　一是思想認(rèn)識(shí)上的差距。主要是干部群眾對(duì)旅游強(qiáng)縣富民的認(rèn)識(shí)不足，思想不夠解放，“談旅色變”，認(rèn)為發(fā)展旅游要花大錢，殊不知旅游業(yè)的綜合效應(yīng)和拉動(dòng)作用。常州中華恐龍園周圍的地價(jià)由當(dāng)初的每畝萬(wàn)漲到每畝萬(wàn)元；“天目湖”品牌產(chǎn)業(yè)已占常州溧陽(yáng)市整個(gè)地稅收入的。常州武進(jìn)區(qū)政府投資個(gè)億在淹城景區(qū)人造湖蕩濕地、人造森林，把景區(qū)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大；我市射陽(yáng)把“射陽(yáng)”和射日的“后羿”聯(lián)系起來(lái)大做文章，在射陽(yáng)河口景區(qū)造后羿城。而我縣現(xiàn)有的湖蕩濕地沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)利用，更很少有人去把九龍口和龍聯(lián)系在一起，在九龍口建“龍宮”，大做“龍文化”的文章。關(guān)鍵是我們?nèi)狈σ环N創(chuàng)新思維，創(chuàng)造精神和挖掘精神。
　　二是運(yùn)作機(jī)制上的差距。常州旅游業(yè)是政府主導(dǎo)下的管委會(huì)十公司的運(yùn)作機(jī)制，這種運(yùn)作機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下誕生的創(chuàng)新機(jī)制，它的優(yōu)勢(shì)在于高效、靈活。而我縣景區(qū)成立的旅游開(kāi)發(fā)公司既不能搞旅游經(jīng)營(yíng)，又不能搞旅游開(kāi)發(fā)。
　　三是配套服務(wù)設(shè)施上的差距。由于景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)投入不足，景區(qū)（點(diǎn)）配套服務(wù)設(shè)施不全。以九龍口風(fēng)景區(qū)為例，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)太少，體現(xiàn)旅游食、住、行、游、購(gòu)、娛的賓館、飯店、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物中心都沒(méi)有，游客往往是高興而來(lái)，掃興而歸，嚴(yán)重影響了省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的聲譽(yù)。
　　三、發(fā)展我縣旅游業(yè)的一些思考
　�、奔訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造全民發(fā)展大旅游的強(qiáng)烈氛圍。
　　旅游經(jīng)濟(jì)是一把手經(jīng)濟(jì)。常州的經(jīng)驗(yàn)表明，領(lǐng)導(dǎo)重視了，認(rèn)識(shí)提高了，旅游業(yè)就會(huì)迅速發(fā)展。對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)程度尤其是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，決定旅游業(yè)的發(fā)展速度就是這個(gè)道理。要加快我縣旅游業(yè)的發(fā)展，就要加大政府主導(dǎo)的力度，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，制定一系列鼓勵(lì)旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民齊上”發(fā)展大旅游的運(yùn)作機(jī)制。強(qiáng)化鼓勵(lì)旅游的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)部門、個(gè)人投資開(kāi)發(fā)旅游事業(yè)，也可以學(xué)習(xí)鹽都和常州的做法，把旅游景區(qū)（點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)下達(dá)給政府有關(guān) ……（未完，全文共4702字，當(dāng)前僅顯示2375字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展我縣旅游業(yè)的一些思考》）