目錄/提綱:……
一要義
一是“退”:要退得下
二是“質(zhì)”:質(zhì)為先
三是“調(diào)”:要調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)
四是“封”:要封山育林
五是“補”:要補植補造
六是“管”:要嚴管林
七是“非”:要加大非公有制造林比例
八是“鄉(xiāng)”:積極發(fā)展鄉(xiāng)土樹種
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摘要:退耕還林工程是我國進入二十一世紀國家投資最大、涉及面最廣、政策性最強、任務最重、群眾參與程度最高的生態(tài)環(huán)境建設工程。加強對這一工程理論與實踐研究,對搞好退耕還林工程建設,實現(xiàn)生態(tài)立旗尤為重要。
關鍵詞:退耕還林;生態(tài)建設
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,這對于實現(xiàn)資源、人口、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展意義十分重大。當人類跨入二十一世紀,人們關注生態(tài)環(huán)境的呼聲越來越大。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,已是本世紀人類面臨的一個共同主題,也是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),實現(xiàn)人與自然的和諧相處。搞好生態(tài)環(huán)境建設,實現(xiàn)生態(tài)立旗戰(zhàn)略目標,是我旗“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務。對于保證其它三大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),有著不可替代的作用。中共中央、國務院最近下發(fā)了關于加快林業(yè)發(fā)展的決定,賦予了林
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程度向前邁進了一大步。中國人不但要吃得飽,而且要活得好。不但要豐衣足食,而且要實現(xiàn)山川秀美,心精舒暢,幸福安康。
退耕還林給我旗的生態(tài)建設提供了良好契機,拉動了我旗生態(tài)建設的跨躍式發(fā)展。****年,我旗開始全面啟動這項工程,到目前,完成退耕還林工程萬畝,其中退耕完成萬畝,荒地造林萬畝,工程投資總量達到萬元,相當于我旗一年的
財政收入。拉動森林覆蓋率年增長個百分點。經(jīng)濟學家分析說,當縣域經(jīng)濟財政收入在萬元至億元的時候,則處于初始階段。畜牧業(yè)內(nèi)人士分析說,當畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比例超過,則標志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初步形成。那么作為生態(tài)安全指標,當森林覆蓋率達到以上,則基本步入了良性循環(huán)。這是就全國而言,具體到我旗,基本要達到以上,才能步入良性循環(huán)。
縱覽我旗生態(tài)狀況,過去曾是“地沃宜種植,水草便畜牧”的桑田沃野!疤焐n蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊”描述著科爾沁草原美麗的原始景觀。曾幾何時,解放后的三次悲狀,使我旗的林業(yè)走到了幾乎崩潰的邊緣。到年,全旗森林覆蓋率由年下降到,沙化面積由年的萬畝擴大到年的萬畝。歷經(jīng)了二十多年的艱難治理,我旗現(xiàn)在的森林覆蓋率恢復到了。但沙化面積仍然居高不下。近幾年雖經(jīng)治理和禁牧,治理速度仍趕不上沙化速度。但我們欣喜地看到,隨著退耕還林工程的全面啟動,一個全社會辦林業(yè),全民搞綠化的高潮正在興起。⒉****年我旗人工造林和封沙育林每年以提高森林覆蓋率個百分點的速度在前進。以此發(fā)展,到年,我旗森林覆蓋率將達到,基本接近步入良性循環(huán)的指標。屈指算來,僅有七年時間。七間時間,彈指一揮間。任務是艱巨的,責任是重大的。我們要以愚公移山,只爭朝夕的精神,緊緊抓住西部大開發(fā)這一歷史機遇,抓住退耕還林工程,迎頭趕上去,這才是我們的根本所在。
本世紀頭十年是我旗國民經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,也是加快我旗生態(tài)建設的黃金時期,抓好這一時期生態(tài)建設,對于保持我旗林業(yè)生態(tài)建設昂揚向上的勢頭尤為重要。我們要堅持全旗
動員,全民動手,全社會辦林業(yè)的方針,堅持三效統(tǒng)一,生態(tài)優(yōu)先,圍繞以下個字做好生態(tài)建設這篇大文章。
一是“退”:要退得下。要抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,加大退耕還林還草力度,凡是沙化比較嚴重,產(chǎn)量不高的耕地要逐步退下來。全旗到年,要完成退耕萬畝。對退下來的農(nóng)耕地,要大力種灌種草,建設窄林帶寬草帶、喬草型、喬灌草和灌草型人工草場,實現(xiàn)為養(yǎng)而種,為養(yǎng)而退,為畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎。特別要通過今明兩年,把個貧困嘎查退耕還林搞完。利用工程搞好扶貧。
二是“質(zhì)”:質(zhì)為先。退耕還林、荒地造林、飛播造林、封沙育林都必須把質(zhì)量放在第一位,這些年我旗林業(yè)建設關鍵問題就是質(zhì)量不高,成活率、保存率低。質(zhì)量問題普遍存在于林業(yè)工作的全過程,涉及林業(yè)發(fā)展的全局。它既是技術問題,也是管理問題,既是業(yè)務問題,也是一個政治問題。我們要從改善生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),進一步增強抓好林業(yè)質(zhì)量工作的責任感和緊迫感,切實加強造林質(zhì)量的管理工作,尤其是退耕還林工程的造林質(zhì)量工作。
三是“調(diào)”:要調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)。要圍繞以水為中心,狠抓林種結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)、喬灌結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。在林種結(jié)構(gòu)上要突出生態(tài)林,大力營造防護林。生態(tài)林面積占總造林面積的以上。樹種結(jié)構(gòu)要突出鄉(xiāng)土樹種造林,要選擇適合我旗的鄉(xiāng)土樹種進行上山造林。使鄉(xiāng)土樹種的造林面積占總造林面積的以上。灌喬結(jié)構(gòu)要突出灌木造林,要壓喬增灌,尤其要縮小楊樹造林面積。連 ……(未完,全文共3634字,當前僅顯示1835字,請閱讀下面提示信息。
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