縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對策（調(diào)研材料）

目錄/提綱：……
一、×縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的幾個問題：
二、充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)展具有縣域特色的經(jīng)濟(jì)
三是發(fā)展和利用品牌文化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
四是大力招商引資，發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)
……
*縣縣城搬遷到*以來，大力深化改革，加大招商引資力度，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但如何做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的良性發(fā)展，又做到鞏固稅基、培植稅源以增加稅收收入，形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收增長的“雙贏”局面，是縣域經(jīng)濟(jì)工作中需要著重考慮的問題：
　　一、*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的幾個問題：
　　目前*縣新的經(jīng)濟(jì)增長點尚未迅速發(fā)展起來，主要稅源不足，還未從根本上擺脫“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”的局面，以下幾個較為突出的問題，嚴(yán)重地制約著*縣社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　⒈企業(yè)的規(guī)模普遍較小。以國稅收入為例，全縣去年年稅額萬元以上企業(yè)僅戶，萬元企業(yè)戶，年稅額萬以下企業(yè)戶，占企業(yè)總戶數(shù)的以上，而且還呈逐步下降的趨勢。
　　⒉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。*縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)的比重與二三產(chǎn)業(yè)比重幾乎平分秋色，全縣擁有農(nóng)業(yè)人口萬人，耕地面積萬畝（根據(jù)《縣志》材料），以糧為主的結(jié)構(gòu)未能實現(xiàn)根本調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展緩慢，湘蓮
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縣委、縣政府提出的戰(zhàn)略口號，下決心與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，重振天下第一壯縣的雄風(fēng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，也找準(zhǔn)了切入點：一是將新縣城各條道路進(jìn)行了硬化、亮化、美化，提升了新縣城的品位；二是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建立了一批以響水青竹村為示范基地的果木基地、牲豬基地，古城的香茹基地，花石的湘蓮基地和茶恩si護(hù)湘村的竹藝基地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)；三是發(fā)展和利用品牌文化，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。如烏石鎮(zhèn)以彭德懷故居大做文章，依此建立彭德懷紀(jì)念館、陵園、陳列館、開發(fā)烏石峰；白石鄉(xiāng)大打“白石文化旗”，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；排頭鄉(xiāng)正在開發(fā)“隱山文化”，挖掘湖湘文化的源頭；四是大力招商引資，發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)。吳家巷工業(yè)園內(nèi)余戶各類型企業(yè)已全部啟動，而且發(fā)展勢頭極好，一批大手筆，大投入企業(yè)，如胖哥檳榔基地、小龍王檳榔基地和以五洲通、一笑堂為代表的醫(yī)藥企業(yè)，以振云塑膠為代表的外資企業(yè)都在近幾年來得到了長足的發(fā)展；四是企業(yè)改制工作已初步完成，政企分開更有利于企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中_博擊，并初步得到鍛煉進(jìn)而成熟。如縣化工廠，花石水泵廠等。作為地方政府，一定要以引導(dǎo)的方式，扶持企業(yè)、幫助企業(yè)，使之在市場經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)展。具體來講要在以下幾個方面著手。
　�、庇行Э刂瀑Y源，合理利用資源。對于*縣城內(nèi)以資源優(yōu)勢而創(chuàng)辦的企業(yè)，如譚家山煤炭行業(yè)、響塘的猛業(yè)、花石的湘蓮和茶恩的竹藝，要加強引導(dǎo)，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，合理布局，充分利用，杜絕浪費和掠奪性開采，確保資源性物資的經(jīng)濟(jì)效益取得最大化。具體講，可以對小煤窯和小猛礦實行限井壓產(chǎn)，禁止非法開采和掠奪性，浪費性開采等，有計劃的種植湘蓮和輪伐竹木，使之后續(xù)資源綿綿不斷。
　�、脖Ｗo(hù)老字號招牌和知名品牌，充分發(fā)揮其潛在的價值，使之在新的市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出更多更大的作用。
　　*縣的具有知識產(chǎn)權(quán)的老字號招牌和知名品牌并非沒有，而是沒有很好的利用，如今只有“湘蓮”品牌仍然在市場上有名，但是圍繞“湘蓮”所做的文章卻不多�；ㄊ南嫔徤a(chǎn)仍然是上百年來的傳統(tǒng)產(chǎn)品，處于初加工階段，深加工的產(chǎn)品仍然沒有很好的發(fā)展。也沒有占領(lǐng)市場，“湘蓮汁”系列飲品沒有開發(fā)成功，“蓮邦”實業(yè)的蓮心茶和蓮仁含片還沒有更大的市場�！败饺亍贬u油，“白石”文化、“德懷”品牌沒有很好的利用，在今后的政府的招商引資活動中，要將這些品牌文化市場化、價值化，使無形資產(chǎn)變成有形資產(chǎn)。
　�、痴疇款^，將龍頭行業(yè)成立協(xié)會，使之自我調(diào)節(jié)，共同發(fā)展，做到社會信息共享，減少同行業(yè)內(nèi)耗，防止企業(yè)的兩極化。
　　我縣的龍頭行業(yè)較多，如建材行業(yè)（水泥）、湘蓮行業(yè)、竹藝行業(yè)和陽極板行業(yè)等，這些已基本形成了規(guī)模，在市場上有一定的知名度，但如何更好地發(fā)展龍頭行業(yè)，保持這種強勁的勢頭，我們政府各部門應(yīng)以保護(hù)和扶植的態(tài)度助其發(fā)展。如響水的陽極板行業(yè)，六個企業(yè)生產(chǎn)的陽極板占領(lǐng)了全國市場的以上，而且產(chǎn)品價格堅挺，極有發(fā)展勢頭，為了爭取市場，各廠之間相互拆臺拉客戶，競相降價，幾成兩敗俱傷的局面。對于出現(xiàn)的這種情況，政府應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，成立行業(yè)性協(xié)會，互相通氣，公平競爭、合理競爭，以質(zhì)量和服務(wù)來贏得客戶，而不是靠犧牲既得利益來擠跨同行，防止“窩里斗”現(xiàn)象的發(fā)生。
　�、蠢谜臋�(quán)力，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
　　整頓企業(yè)周邊環(huán)境，是需要堅持不懈的長期的工作，對于那些故意找企業(yè)麻煩、偷盜企業(yè)財物、以非法手段對企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索的違法分子要從重從快處理，同時也要砍斷伸向企業(yè)的打著“合理合法”牌子的亂收費、亂攤派、亂集資、亂推銷的黑手，筆者到企業(yè)去 ……（未完，全文共3729字，當(dāng)前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對策（調(diào)研材料）》）