目錄/提綱:……
一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想與目標(biāo)
(二)讓執(zhí)法行為更透明
二、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的具體措施
一是設(shè)立“陽光大廳”
二是開展“陽光稽查”教育
三是制定并完善“陽光稽查”工作制度
四是明確稽查工作職責(zé),規(guī)范稽查工作程序
五是聘請義務(wù)監(jiān)督員接受社會監(jiān)督
三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動以來的成效
(一)辦案更加廉潔透明
(二)服務(wù)意識得到強化
……
一、創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想與目標(biāo)
二三年里稽查大隊在工作中開展了以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點的“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動,進(jìn)一步強化執(zhí)法辦案作風(fēng)和工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變,增強廉潔辦案意識,經(jīng)過一年的實踐大隊各項工作都取得了很好的業(yè)績。二四年年初大隊領(lǐng)導(dǎo)提出了要在“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展以強化服務(wù)意識,提高辦案透明度主旨的活動,全面加強和改進(jìn)燃?xì)饣楣ぷ鳌?br> 為此我通過互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑向有豐富經(jīng)驗的部門或人員多方請教和了解情況,其中發(fā)現(xiàn)在全國行政機(jī)關(guān)開展的“陽光政務(wù)”活動與我們的工作性質(zhì)比較接近,為此我進(jìn)行了深入的研究分析,并結(jié)合大隊實際情況逐步形成了在稽查大隊開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動的構(gòu)想,進(jìn)而向大隊領(lǐng)導(dǎo)提出活動建議,該建議得到大隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,很快得到了班子成員的一致通過,并于月份開始在稽查大隊實施創(chuàng)建“陽光稽查”活動。
隨后我們出臺了稽查大隊創(chuàng)建“陽光稽查”活動實施方案討論稿,經(jīng)過科隊長會議的討論修改和征求職
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略670字,正式會員可完整閱讀)……
。聘請行政執(zhí)法經(jīng)驗豐富的外教授課,并采取口試筆試考核、模擬辦案競賽等多種形式,進(jìn)一步強化整體隊伍素質(zhì),為創(chuàng)建“陽光稽查”活動奠定基礎(chǔ)。
三是制定并完善“陽光稽查”工作制度。通過反復(fù)的討論和修改,我們制定并完善了“陽光稽查”工作制度近二十余項,主要包括:執(zhí)法辦案規(guī)定、“十條禁令”、限時辦結(jié)制度、執(zhí)法服務(wù)承諾制度、失職追究制、首問負(fù)責(zé)制度、重大行政處罰案件集體討論制度、執(zhí)法人員文明用語等。規(guī)范整體辦案行為,提高執(zhí)法服務(wù)水平,為“陽光稽查”活動提供制度保證。
四是明確稽查工作職責(zé),規(guī)范稽查工作程序。通過建立制約機(jī)制,理順工作職能,使稽查工作做到四個“統(tǒng)一”,一是統(tǒng)一工作程序,按照專業(yè)化管理要求和燃?xì)饣闃I(yè)務(wù)流程,實行受理、稽查、審查、執(zhí)行的“四步式工作程序”,做到分工負(fù)責(zé),相互配合,互相制約;二是統(tǒng)一執(zhí)法量罰標(biāo)準(zhǔn),按照“罪責(zé)罰相當(dāng)”原則,違章案件量罰必須適當(dāng),執(zhí)法人員不得擅自超越權(quán)限降低或提高處罰標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到案件處理的公平、公正;三是統(tǒng)一稽查文書,各業(yè)務(wù)科室在實施燃?xì)饣闀r,必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書、手續(xù),做到“一口對外”;四是統(tǒng)一檔案資料管理,所有的稽查檔案資料統(tǒng)一由稽查大隊派專人管理,并實行借閱制度,以達(dá)到各業(yè)務(wù)科室之間資料和信息的共享。
五是聘請義務(wù)監(jiān)督員接受社會監(jiān)督。我們采取走出去、請進(jìn)來的辦法,深入燃?xì)庥脩艉凸夤芾聿块T廣泛征求意見,制定并下發(fā)了“陽光稽查”征求意見調(diào)查表,聘請公、檢、法、司等社會各界人士為義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立意見箱、舉報箱和舉報電話。便于用戶通過多渠道監(jiān)督稽查工作,確!瓣柟饣椤被顒拥馁|(zhì)量和創(chuàng)建活動的順利開展。
三、創(chuàng)建“陽光稽查”活動以來的成效
開展創(chuàng)建“陽光稽查”活動一年來,稽查大隊已初步建立了以專業(yè)化管理為標(biāo)志的新型稽查體系,樹立燃?xì)饣楣、公平、公開的新形象。
。ㄒ唬┺k案更加廉潔透明
執(zhí)行一小時
匯報、處罰決定審批和案卷審批等制度后,大隊逐步實現(xiàn)了辦案過程的程序化、制度化。特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,我們又對各項工作制度進(jìn)行了修訂和完善,建立健全了各項監(jiān)督體系,并制定了執(zhí)法辦案流程圖,使執(zhí)法辦案程序更加周密嚴(yán)謹(jǐn),更加符合工作實際的需要。
辦案程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦案服務(wù)承諾等
規(guī)章制度的公開,全面增強了辦案過程中的透明度,用戶可以對辦案過程直接進(jìn)行監(jiān)督。同時監(jiān)督舉報電話、征求意見調(diào)查表的公布和下發(fā),進(jìn)一步增強了執(zhí)法辦案過程中的廉潔意識。二四年大隊共查辦各類違章案件百余起,全面實現(xiàn)了所有結(jié)辦案件無行政復(fù)議、無行政訴訟、廉潔辦案舉報零舉報的奮斗目標(biāo)。
。ǘ┓⻊(wù)意識得到強化
創(chuàng)建“陽光稽查”活動開展一年來,全體稽查人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識發(fā)生了更明顯的轉(zhuǎn)變,過去那種“冷、橫、硬”的辦案態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變,取而代之的是處處體現(xiàn)文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的執(zhí)法辦案新風(fēng)貌。尤其是新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,在轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度等方面時刻起到了率先垂范的作用,親自帶隊到各供氣管理部門聯(lián)系工作,上門征求意見,為他們解決實際困難,重視服務(wù)態(tài)度和服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)“執(zhí)法不忘服務(wù)”的工作宗旨,用實際行動服務(wù)于基層,從而大大增強了聯(lián)合打擊竊氣等違章行為的工作力度,充分發(fā)揮出稽查工作“以查促管”的職能作用。
正是由于稽查隊員們的服務(wù)意識和
工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使得服務(wù)于基層、服務(wù)于用戶已經(jīng)成為一種自覺行動,體現(xiàn)在稽查工作中的每個環(huán)節(jié)中,成為創(chuàng)建“陽光稽查”活動中的一個個閃光點。如稽查人員在省軍區(qū)鉛印室食堂先后六次拒絕我稽查人 ……(未完,全文共2962字,當(dāng)前僅顯示1883字,請閱讀下面提示信息。
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