行政復議應訴工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況和主要做法
（一）加大宣傳，營造復議工作氛圍
一是注重發(fā)揮領導學法的示范效應
二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳
三是突出宣傳的針對性
四是硬化宣傳措施
（二）強化隊伍，奠定復議應訴工作基礎
一是高度重視行政復議機構建設
二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制
三是高度重視和支持行政復議工作
一是宗旨教育
二是勤政教育
三是廉政教育
四是虛心求教
（三）恪守公正，樹立行政復議工作權威
一是嚴格依法受理復議案件
二是平等對待雙方當事人
三是公正裁決
（四）精心辦案，確保復議工作質量
一是增強質量意識
二是建章立制
三是突出復議審查重點
二、存在的問題
一是復議案件數(shù)量增加與行政復議人員隊伍建設之間的矛盾比較突出
四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通
三、幾點建議
一是要進一步加大對《行政復議法》和行政復議制度的宣傳
二是要進一步加強隊伍建設，提高復議人員素質
三是要改革復議案件審理方式
四是要積極探索新的舉措和方法，創(chuàng)新行政復議模式
……
今天，省、市政府法制辦一行來扶余就行政復議應訴工作進行調研，我代表縣政府對各位的到來表示歡迎和感謝。下面，按照省、市政府法制辦的通知要求，把扶余縣三年來的行政復議應訴工作情況匯報如下。
　　一、基本情況和主要做法
　　近年來，我縣十分重視發(fā)揮行政復議作為行政層級監(jiān)督手段的重要作用，認真履行復議職責，促進了依法行政。特別是隨著《行政復議法》的頒布實施，我縣行政復議應訴工作進入了一個快速發(fā)展階段，具體表現(xiàn)為：行政復議案件數(shù)量明顯增加，涉及領域日益多樣化，辦案質量穩(wěn)步提高，復議權威逐步確立，社會影響面不斷擴大。****年，我縣收到行政復議申請件，受理件；****年收到復議申請件，受理了件；****年月份，收到復議申請件，受理了件；****年我縣各級政府部門法制機構共參與各類行政訴訟案件件，****年件，****年—月份件。因不服行政復議決定而提起行政訴訟的案件為件，未經(jīng)行政復議程序直接提起行政訴訟的案件為件；經(jīng)法院審理，原具體行政行為被撤銷的為件，被法院撤銷的這件，都是沒有經(jīng)過
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的現(xiàn)實針對性。
　　四是硬化宣傳措施。為使宣傳工作落到實處，不流于形式，我縣實行行政復議、法律學習、執(zhí)行情況“三掛鉤”制度。即與公務員年度學法考核掛鉤，與行政執(zhí)法證件辦理掛鉤，與對執(zhí)法部門的執(zhí)法評議掛鉤，促使各單位都重視這部法律的宣傳和學習。
　　（二）強化隊伍，奠定復議應訴工作基礎
　　開展行政復議應訴工作，行政復議應訴工作隊伍的建設至關重要。我縣這幾年按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求，精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復議應訴人員隊伍。
　　第一，健全了行政復議領導機制。一是高度重視行政復議機構建設。我縣充分認識到行政復議工作對于推動全縣依法行政的深入開展，轉變機關作風，塑造高效、公正、廉潔政府新形象的重要意義。把行政復議機構建設擺上重要位置。從****年開始，縣政府就選拔了一批行政復議工作的業(yè)務骨干，將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室，定為正科級建制，健全了復議工作機構。同時，在縣財政十分困難的情況下，行政復議工作所需經(jīng)費、車輛，由縣政府辦統(tǒng)一解決，保證正常復議工作有充足的經(jīng)費保障。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定的作出，要經(jīng)過法制辦——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程，實行領導層層審查把關。通過這種機制，使政府行政復議機構規(guī)格高，影響力強，加強了政府對行政復議工作的領導力度。三是高度重視和支持行政復議工作�？h政府常務副縣長定期聽取行政復議工作匯報，幫助解決工作中的一些實際問題。比如，有一起行政復議案件，具體行政行為被撤銷并責令限期重新處理，但執(zhí)法單位遲遲未執(zhí)行復議決定，縣政府領導親自督辦落實。
　　第二，配齊配強行政復議工作人員。在行政復議人員配備上，我們堅持高標準、高起點。****年開始，從縣司法局、后備干部中各選調一名政治素質高、事業(yè)心強、業(yè)務能力強的大學本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。我縣的行政復議工作人員配備做到了有責任、懂業(yè)務、懂行政管理，這樣的人員結構配置很好地適應了行政復議工作的現(xiàn)實需要。
　　第三，提高復議人員的政治素質。行政復議工作既清苦又辛苦，同時責任大、任務重。因此，加強對復議人員的政治思想教育，提高其政治素質必不可少。我們主要抓了“三項教育”。一是宗旨教育。采取談心、座談等方式溝通交流思想，深入開展行政復議工作艱巨性、光榮性教育，引導復議人員牢固樹立法律意識、責任意識、服務意識；二是勤政教育。面對相對艱苦的條件，在行政復議人員中大力倡導無私奉獻、愛崗敬業(yè)的奉獻精神。用奉獻精神激勵調動復議人員的工作熱情和積極性。《行政復議法》規(guī)定行政復議原則上采取書面審查的辦法，但實際上資源權屬類的復議案件，往往案情復雜，復議機關不到實地調查，根本無法真正掌握案情，作出準確裁決。碰上這類案件，我們要求每起案件都要進行現(xiàn)場調查取證。三是廉政教育。行政復議機構是一個清水衙門，但也可能發(fā)生利用手中的復議權力撈取好處的事情。為此，我們在案件審查的各個環(huán)節(jié)，規(guī)定復議機構和復議人員不得向當事人索取和收受當事人饋送的財物，不接受當事人的吃請，堅決杜絕了不給好處不辦事，給了好處亂辦事現(xiàn)象的發(fā)生。
　　第四，加強行政復議人員業(yè)務學習。要對基層和部門的各類執(zhí)法行為實施有效監(jiān)督，自己就得成為這一領域的“行家里手”。我們十分注重抓好復議人員自身的業(yè)務學習，刻苦鉆研，練好“內(nèi)功”。一是鼓勵自學；二是積極組織參加上級部門舉辦的各類法制培訓班；三是經(jīng)常就一些典型疑難案件，與政府法律顧問及法院、檢察院的專業(yè)人員討論、交流；四是虛心求教。對一些拿不準的問題，主動向上級業(yè)務部門請教。在辦理資源權屬行政復議案件時，法制辦就曾多次向省水利廳、林業(yè)廳和 ……（未完，全文共5617字，當前僅顯示1972字，請閱讀下面提示信息。收藏《行政復議應訴工作情況的匯報》）