在全縣依法行政、應(yīng)急管理、政務(wù)信息工作會(huì)議上的講話報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政執(zhí)法水平明顯提高
（二）應(yīng)急管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，政府應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力得到提高
（三）政務(wù)信息工作得到加強(qiáng)，參謀助手作用有效發(fā)揮
（一）狠抓依法行政工作
（二）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
（三）強(qiáng)化政務(wù)信息工作
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在全縣依法行政、應(yīng)急管理、政務(wù)信息工作會(huì)議上的講話報(bào)告

同志們：
今天，我們召開依法行政、應(yīng)急管理、政務(wù)信息工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)2009年工作，安排部署2010年工作任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。
2009年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在著力推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)應(yīng)急管理、強(qiáng)化政務(wù)信息收集與報(bào)送方面作了大量工作，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：
（一）依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政執(zhí)法水平明顯提高。2009年，我縣依法行政工作緊緊圍繞縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為主線，以推行行政執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督等工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。2009年，我縣被自治區(qū)人民政府評(píng)為組織落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位。
堅(jiān)持依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)呼圖壁縣依法行政的實(shí)施意見》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》等文件，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。建立健全了依法行政工作考核管理體系，對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理，對(duì)行政執(zhí)法主體及
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重大危險(xiǎn)源單位實(shí)行數(shù)字信息監(jiān)控。由縣民宗局牽頭，先后在全縣9個(gè)z-教場所安裝13套視頻監(jiān)控設(shè)備，同時(shí)，將“三臺(tái)合一”指揮系統(tǒng)建設(shè)和技防監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)急管理技防體系的核心工程和基礎(chǔ)工程，充分利用各種社會(huì)資源，不斷完善人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)。縣城區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)要害部位、行政企事業(yè)單位紅外線報(bào)警、視頻監(jiān)控覆蓋面已達(dá)到75%以上。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，應(yīng)急演練工作扎實(shí)開展。制訂了《呼圖壁縣防汛演練腳本》、《呼圖壁縣消防演練腳本》、《呼圖壁縣處置特大社會(huì)安全事故演練腳本》、《呼圖壁縣預(yù)備役演練腳本》等4個(gè)演練腳本，組織大規(guī)模演練3次、小型演練近80次。通過組織針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了預(yù)案效果，鍛煉了隊(duì)伍、磨合了機(jī)制、教育了群眾。建立了應(yīng)急管理與部隊(duì)、民兵、企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作全覆蓋。
暢通信息渠道，突發(fā)事件的信息報(bào)送更加規(guī)范。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的通知》，對(duì)應(yīng)急信息報(bào)送規(guī)程、要素等做出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位均有專兼職工作人員負(fù)責(zé)信息工作，基本杜絕了重大事件信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。
（三）政務(wù)信息工作得到加強(qiáng)，參謀助手作用有效發(fā)揮。
信息網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全。將健全信息網(wǎng)絡(luò)、培養(yǎng)高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍、豐富信息來源作為抓好信息工作的基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確1名專兼職信息員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信息收集、整理和報(bào)送工作。積極創(chuàng)造條件，采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、以干帶訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)、送出去培訓(xùn)等多種形式強(qiáng)化對(duì)基層信息員的培訓(xùn)。
獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善。根據(jù)不同時(shí)期上級(jí)政府關(guān)注的熱點(diǎn)、我縣工作的重點(diǎn)、群眾反映的難點(diǎn)問題及時(shí)組織部門進(jìn)行調(diào)研，報(bào)送相關(guān)信息和對(duì)策建議，對(duì)于不能按時(shí)完成約稿任務(wù)的和敷衍塞責(zé)的單位，將有關(guān)情況通報(bào)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)。建立了政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員制度，確定5－10個(gè)信息數(shù)量多、質(zhì)量高、報(bào)送及時(shí)的單位為縣政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確定10－20名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的信息員為政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員，信息報(bào)送渠道得到有效拓展。
　　信息編報(bào)質(zhì)量進(jìn)一步提高。加強(qiáng)了對(duì)信息的綜合處理和整體開發(fā)，圍繞全縣的重點(diǎn)工作，從中捕捉閃光點(diǎn)，挖掘深層價(jià)值，整理了一批具有地方特色的、高層次信息。定期下發(fā)《呼圖壁縣政務(wù)信息》，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將信息采用數(shù)量作為對(duì)其工作人員進(jìn)行考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2009年我縣累計(jì)上報(bào)各類信息900多條，被區(qū)、州采用近300條。
2009年，依法行政、應(yīng)急管理、政務(wù)信息工作雖然取得了一定的成績，但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：全縣推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)部門思想認(rèn)識(shí)不到位，行政執(zhí)法責(zé)任制工作還未有效落實(shí)；規(guī)范性文件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；行政執(zhí)法責(zé)任追究力度不夠，執(zhí)法責(zé)任制對(duì)執(zhí)法人員的制約作用還沒得到充分發(fā)揮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)應(yīng)急管理工作不夠重視，宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練有待加強(qiáng)，應(yīng)急資源普查、危險(xiǎn)源排查工作需進(jìn)一步細(xì)化�！�7·5”事件之后，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在政務(wù)信息漏報(bào)，遲報(bào)、越級(jí)上報(bào)，甚至出現(xiàn)不報(bào)送現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。
2010年，州人民政府繼續(xù)將依法行政、應(yīng)急管理納入了各縣市綜合目標(biāo)考核范圍，縣人民政府也將以上工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綜合目標(biāo)考核范圍，并制定了考核實(shí)施細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，深入推進(jìn)，狠抓落實(shí)。2010年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）狠抓依法行政工作。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》和《決定》為主線，深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法_裁量權(quán)，全面做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件制定審查備案、行政復(fù)議應(yīng)訴和法制宣傳教育等各項(xiàng)工作，努力使我縣依法行政工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《決定》學(xué)習(xí)、宣傳培訓(xùn)力度。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》，大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)好依法行政年度報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。要采取有效措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法行政，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。要深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，全面規(guī)范行政執(zhí)法_裁量權(quán)，指導(dǎo)、監(jiān)督行政執(zhí)法部門制定行使行政執(zhí)法_裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督機(jī)制，減少行政執(zhí)法的隨意性。
完善落實(shí)重大 ……（未完，全文共6592字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣依法行政、應(yīng)急管理、政務(wù)信息工作會(huì)議上的講話報(bào)告》）