區(qū)發(fā)改局（物價局）關于開展保障和改善民生政策落實的情況匯報

目錄/提綱：……
一、價格管理工作
二、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作
三、爭取中央及省市資金支持
四、助推企業(yè)發(fā)展取得新成果
五、節(jié)能管理工作扎實推進
六、兩包四聯(lián)系工作取得新進展
二、存在問題：
（一）中小微企業(yè)發(fā)展緩慢
（二）專業(yè)人員短缺經費緊張
三、下一步打算
（一）明確醫(yī)改工作重點，辦人民滿意衛(wèi)生
一是加強對民營醫(yī)療機構的管理
二是加強我區(qū)特色醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設
（二）強化管理監(jiān)督，確保實現(xiàn)節(jié)能工作目標
（三）實行有機銜接，助推企業(yè)健康快速發(fā)展
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關于開展保障和改善民生政策落實的情況匯報

今年以來，我局為了更好地尊重民意、滿足民需，主要從老百姓關注的價格管理、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革、政策資金爭取、助推中小企業(yè)發(fā)展等方面出發(fā)，扎實開展各項工作，著力解決涉及企業(yè)及群眾切身利益的實際問題，確保改善民生政策的落實。
一、 價格管理工作
規(guī)范年審工作，制定了《收費許可證》年審細則。完成《收費許可證》年審435戶，換發(fā)《收費許可證》85戶。加大價格監(jiān)測頻次，截至10月末共開展價格監(jiān)測76次，上報價格監(jiān)測月度分析10次，季度分析3份。加強價格監(jiān)督管理，著力解決群眾反應強烈的熱點問題。開展節(jié)日市場檢查，開展明碼標價工作和涉農專項檢查。處理價格舉報案件19件。受理價格鑒定、價格認證案件555件，重新鑒定案件3件，現(xiàn)場勘察100余次，市場采價及網(wǎng)絡調查500余次，涉案金額3100余萬元，應收取鑒定費67萬元。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作
組織編制了《沈河區(qū)醫(yī)藥
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務示范機構3家。成立了沈陽市企業(yè)聯(lián)合會沈河分會。中小企業(yè)服務中心成立后，多次舉辦銀企對接會，攜手五愛集團牽線搭橋，組織錦州銀行、華夏銀行、中信銀行等九家銀行為五愛市場80余家商戶發(fā)放貸款6800萬元。區(qū)域內的遼寧省國際經濟技術合作集團有限責任公司、遼寧省能源投資（集團）有限責任公司以及沈陽市的沈陽萃華金銀珠寶股份有限公司、沈陽金杯車輛制造有限公司、沈陽市惠天熱電股份有限公司五家企業(yè)榮獲遼寧省誠信示范企業(yè)榮譽稱號。
五、節(jié)能管理工作扎實推進
制定了《2012年沈河區(qū)節(jié)能減排工作實施方案》，逐級分解落實節(jié)能減排指標，并納入?yún)^(qū)經濟社會發(fā)展綜合評價體系。以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題開展了2012年節(jié)能宣傳周活動，在重點地區(qū)懸掛節(jié)能橫幅150條。強化了用能大戶企業(yè)的節(jié)能管理，用能企業(yè)普遍建立了能源管理機構、能源管理制度、能源計量管理制度、能源統(tǒng)計管理制度和能源管理檔案。有9戶重點用能企業(yè)完成了能源審計報告。開展了固定資產投資項目環(huán)境評估和節(jié)能評估以及淘汰高耗能落后機電設備工作。預計全年萬元GDP能耗同比下降3.87%，高出計劃指標0.1個百分點。預計萬元工業(yè)增加值能耗同比下降4.1%，高出計劃指標0.1個百分點。
六、 兩包四聯(lián)系工作取得新進展
2012年，加大了區(qū)級領導為重點企業(yè)、重大項目解決實際問題的力度，加強調度有效推進問題解決。就梳理出的疑難問題，由區(qū)委常委主持召開相關部門領導參加的調度會，實行對號入座，現(xiàn)場答復，通過調度溝通，區(qū)級層面現(xiàn)場解決問題達到了三分之一。調度會后一周內反饋的信息表明已解決和正在解決的問題達到了百分之五十。通過各位區(qū)級領導的努力，兩包四聯(lián)系工作取得了明顯成果。梳理出的各種問題十六大類75個，經過協(xié)調上級部門、溝通區(qū)內單位，已解決42個，尚未解決的疑難問題11個，有22個問題正在協(xié)調推進中。
二、存在問題：
（一）中小微企業(yè)發(fā)展緩慢
雖然我們在促進中小企業(yè)發(fā)展方面做了很多工作，但從中小企業(yè)自身看還普遍存在規(guī)模偏小、管理水平低、競爭實力差、創(chuàng)新能力弱等諸多問題。受發(fā)展環(huán)境、服務體系建設不完善等因素的制約，融資難、擔保難等問題仍較突出，影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）專業(yè)人員短缺經費緊張
節(jié)能減排監(jiān)察、物價與鑒證等專業(yè)人員缺乏，影響了相關工作的開展。在信用建設工作方面，由于經費緊張、誠信信息網(wǎng)絡、中小企業(yè)服務平臺建設專門技術人員缺乏，導致誠信信息網(wǎng)絡和企業(yè)服務平臺建設進展緩
三、下一步打算
（一）明確醫(yī)改工作重點，辦人民滿意衛(wèi)生
2013年全區(qū)醫(yī)改工作的重點一是加強對民營醫(yī)療機構的管理。非政府辦醫(yī)療機構的基本藥物的落實。二是加強我區(qū)特色醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的建設。實施一中心一特色、一中心一服務品牌建設。不斷健全、完善、規(guī)范、明確社區(qū)衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡，不斷融入創(chuàng)新社會管理的新辦法、新模式，最終達到辦人民滿意衛(wèi)生的目標。
（二）強化管理監(jiān)督，確保實現(xiàn)節(jié)能工作目標
2013年，要通過產業(yè)結構調整，淘汰高耗能劣勢產業(yè)和企業(yè)。推進節(jié)能服務業(yè)發(fā)展，鼓勵推廣合同能源管理模式。 加快節(jié)能制度規(guī)范建設，全面實施嚴格的固定資產投資項目節(jié)能評估和環(huán)境影響評價審查制度。要層層分解落實節(jié)能指標，強化績效管理和考評 。強化重點用能單位節(jié)能管理， 對重點用能單位能源計量工作開展監(jiān)督檢查和審查。在重點耗能企業(yè)與“萬家企業(yè)”實行能 ……（未完，全文共2843字，當前僅顯示1807字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)發(fā)改局（物價局）關于開展保障和改善民生政策落實的情況匯報》）