市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、目標(biāo)任務(wù)
四、工作措施
（一）嚴(yán)厲打擊侵犯婦女、兒童人身權(quán)利的違法犯罪活動(dòng)
1、宣傳發(fā)動(dòng)，摸清底數(shù)
2、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊，破獲一批案件
3、規(guī)范立案程序
4、組織專(zhuān)案攻堅(jiān)
5、收集、比對(duì)DNA信息
6、嚴(yán)把婦女和兒童的入戶(hù)登記關(guān)
7、及時(shí)解救，妥善安置
8、做好維護(hù)穩(wěn)定工作
9、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立查找失蹤人員及打擊拐賣(mài)兒童婦女工作長(zhǎng)效機(jī)制
（二）建立健全校園安全防范機(jī)制，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)校園安全組織部署
2、強(qiáng)化整治，落實(shí)校園安全_力量
3、明確責(zé)任，落實(shí)校園安全工作責(zé)任制
4、督導(dǎo)檢查，落實(shí)安全防范措施
5、完善制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
（四）嚴(yán)打“黃賭”，凈化社會(huì)風(fēng)氣，維護(hù)婦女兒童身心健康
（五）依法保障兒童獲得出生登記和身份登記
（六）預(yù)防和控制未成年人犯罪，有效降低未成年罪犯比重
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）層層落實(shí)責(zé)任
（三）注意工作方法
（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)和信息報(bào)送
……
市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案

市公安局實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣城市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》和《宣城市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)宣婦兒工委[2012]4號(hào)工作文件精神，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的高度；從踐行立警為公、執(zhí)法為民的高度，在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，全警動(dòng)員，全力以赴，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童人身權(quán)益和賣(mài)淫嫖娼等犯罪活動(dòng)，牽頭協(xié)調(diào)開(kāi)展反對(duì)拐賣(mài)婦女兒童犯罪工作，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)徐殿銀任組長(zhǎng)，市公安局刑警支隊(duì)長(zhǎng)帥林飛、治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)沈景華任副組長(zhǎng)，市局指揮中心、法制處、出入境管理科、裝財(cái)科、政治部宣傳科、監(jiān)管科，督察支隊(duì)、交警支隊(duì)、特警支隊(duì)、治安支隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)、行動(dòng)技術(shù)支隊(duì)、刑警支隊(duì)、鐵路派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室，刑警支隊(duì)長(zhǎng)帥林飛任辦公室主任。
三、目標(biāo)任務(wù)
偵破一批拐賣(mài)兒童、婦女案件，打掉一批拐賣(mài)、組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作，將有關(guān)信息在接報(bào)后第一時(shí)間錄入“全國(guó)失蹤人員信息系統(tǒng)”和“重大刑事an件系統(tǒng)”。特別是派出所要強(qiáng)化立案意識(shí)，對(duì)拐賣(mài)兒童婦女案件也應(yīng)當(dāng)受理并立為刑事an件開(kāi)展偵辦工作，經(jīng)過(guò)初查發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜、涉及面廣的案件，再移交刑偵部門(mén)繼續(xù)偵辦，要堅(jiān)持“有警必接、接警必立、立案快查”，決不允許出現(xiàn)不查找不立案的情況。
4、組織專(zhuān)案攻堅(jiān)。對(duì)立案?jìng)赊k的拐賣(mài)兒童婦女案件，各單位要明確專(zhuān)人，落實(shí)責(zé)任，專(zhuān)案攻堅(jiān)，案件不破，人員不撤。對(duì)發(fā)生的盜搶嬰兒案件，要像偵破命案一樣，力爭(zhēng)發(fā)一破一。對(duì)系列性拐賣(mài)兒童婦女案件，要由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥組織偵查破案，一個(gè)月內(nèi)不能破獲的，將掛牌督辦。
5、收集、比對(duì)DNA信息。要按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)采集、誰(shuí)送檢”的原則，一個(gè)不漏地將失蹤、被拐兒童的相關(guān)DNA信息采集錄入系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)該采集而沒(méi)有采集影響案件偵破的，破案后要倒查追究責(zé)任。各縣市區(qū)公安（分）局刑警大隊(duì)、支隊(duì)刑科所要積極做好相關(guān)血樣收集送檢、查詢(xún)比對(duì)和指導(dǎo)服務(wù)工作。要注重抓好采血、檢驗(yàn)、聯(lián)網(wǎng)比對(duì)和保障4個(gè)環(huán)節(jié)工作，對(duì)五種人員（經(jīng)工作已經(jīng)確認(rèn)被拐賣(mài)兒童的親生父母；解救的被拐賣(mài)兒童；來(lái)歷不明、疑似被拐賣(mài)的兒童；來(lái)歷不明的流浪、乞討兒童；自己要求采血的失蹤兒童親生父母）必須采血。采血時(shí)，要由受理案件的派出所、刑警隊(duì)派員陪同被采血人員到所在縣、市公安司法鑒定中心（縣級(jí)刑事科學(xué)技術(shù)室或市局刑事科學(xué)技術(shù)研究所），由法醫(yī)負(fù)責(zé)采集血樣。采血工作要遵循就近原則，方便群眾，兒童失蹤地、居住地、發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)，都要接待群眾采血，嚴(yán)禁推諉。
6、嚴(yán)把婦女和兒童的入戶(hù)登記關(guān)。派出所及戶(hù)政管理部門(mén)對(duì)沒(méi)有合法手續(xù)的領(lǐng)養(yǎng)、收養(yǎng)兒童一律不予入戶(hù)，并且注意從中發(fā)現(xiàn)可疑線(xiàn)索，堅(jiān)決堵住非法流入的婦女、兒童的入戶(hù)關(guān)。
7、及時(shí)解救，妥善安置。發(fā)現(xiàn)被拐賣(mài)兒童婦女下落的，要認(rèn)真研究，周密安排，制定詳細(xì)工作方案，配備足夠警li，確保解救工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)解救出來(lái)的兒童，由解救的單位負(fù)責(zé)盡快送回父母或其監(jiān)護(hù)人身邊，被解救的聾啞學(xué)生，還要積極與其就讀學(xué)校的溝通聯(lián)系，幫助其盡快回校上課。對(duì)外地公安機(jī)關(guān)解救的本市兒童婦女，其戶(hù)籍地或常住地公安機(jī)關(guān)一定要在接到通知后15日內(nèi)將其接回。
8、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。對(duì)有兒童婦女被拐賣(mài)的地方，各單位要及時(shí)發(fā)布發(fā)生拐賣(mài)案件的警情提示，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩婪督逃�，提高防范意識(shí)和能力，堅(jiān)決防止系列拐賣(mài)案件的發(fā)生。對(duì)兒童婦女被拐賣(mài)的家庭，特別是“尋子聯(lián)盟”成員家庭，要認(rèn)真落實(shí)辦案公開(kāi)制的要求，定期向其回告?zhèn)刹楣ぷ鬟M(jìn)展情況，請(qǐng)他們協(xié)助查找被拐人員的下落和犯罪線(xiàn)索，征求他們的意見(jiàn)和要求，爭(zhēng)取他們對(duì)公安工作的理解和支持。
9、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立查找失蹤人員及打擊拐賣(mài)兒童婦女工作長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要以此次行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步建立規(guī)范的查找失蹤人員及打拐工作機(jī)制。一是把受理、查找失蹤人員及打拐工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，及時(shí)受理群眾關(guān)于失蹤人員或疑似被侵害人員的報(bào)警，隨時(shí)采集錄入相關(guān)信息并積極開(kāi)展查找解救工作，對(duì)群眾報(bào)失要積極受理，認(rèn)真協(xié)助查找，對(duì)符合立案條件的要無(wú)條件立案?jìng)刹�。開(kāi)展經(jīng)常性的信息比對(duì)工作，失蹤人員未找回、來(lái)歷不明人員身份未查清的，比對(duì)工作不能停。二是對(duì)查找失蹤人員及打拐工作進(jìn)行定期研判，針對(duì)突出問(wèn)題，適時(shí)采取有力措施予以解決。三是切實(shí)做好“失蹤人員信息庫(kù)”、“全國(guó)失蹤人員信息庫(kù)”的信息維護(hù)工作，使其在查找失蹤人員及打擊拐賣(mài)兒童婦女工作中發(fā)揮更大的作用。
（二）建立健全校園安全防范機(jī)制，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)校園安全組織部署。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在目前工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確校園安全工作職責(zé)和具體任務(wù)；制定更加貼近轄區(qū)實(shí)際的工作方案和措施；定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、督促解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；切實(shí)將校園安全工作部署好、落實(shí)好、維護(hù)好。
2、強(qiáng)化整治，落實(shí)校園安全_力量。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，強(qiáng)化校園安全的_力度。一要嚴(yán)懲侵害學(xué)生兒童的不法行為，要按照“優(yōu)先出警、快速處置、頂格處罰”的原則，限時(shí)查結(jié)破案，并實(shí)行掛牌督辦制度。二要定期整治校園周邊治安環(huán)境。管轄地公安機(jī)關(guān)要采取排查、抽查、暗訪(fǎng)等方法，定期對(duì)校園周邊的網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳、音像書(shū)店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、旅館、出租房屋等實(shí)行“滾動(dòng)檢查、滾動(dòng)整治”，堅(jiān)決掃除嚴(yán)重影響少年兒童身心健康的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。三要開(kāi)展學(xué)校幼兒園周邊交通秩序整治。全 ……（未完，全文共6719字，當(dāng)前僅顯示2360字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公安局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》）