在全州司法行政工作會議暨全州司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、開拓創(chuàng)新，真抓實干，全州司法行政工作取得較快發(fā)展
二、統(tǒng)一思想，迎難而上，切實增強加快司法行政工作發(fā)展的責任感和緊迫感
三、明確任務(wù)，突出重點，全力推動司法行政工作新發(fā)展
……

統(tǒng)一思想 開拓創(chuàng)新 搶抓機遇 迎難而上
全力推動司法行政工作新發(fā)展

——在全州司法行政工作會議暨全州司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會議上的講話
州司法局黨委書記、局長

同志們：
這次全州司法行政工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十七屆三、四、五、六中全會、省委第九次黨代會、全國全省政法工作會議、州委七屆一次、二次全會、全省司法行政工作會議和全州政法工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)去年工作，研究部署今年任務(wù)，動員全州司法行政系統(tǒng)全體同志振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，改革創(chuàng)新，開拓奮進，全力推動司法行政工作新發(fā)展，為深入實施“四州戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個家園”，把迪慶建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)的總體目標做出積極的貢獻。根據(jù)省司法廳工作部署和州委、州人民政府工作要求，結(jié)合我州司法行政工作實際，我講三點意見。
一、開拓創(chuàng)新，真抓實干，全州司法行政工作取得較快發(fā)展
過去的一年，在州委、州政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級司法行政機關(guān)堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，各項工作取得了顯著成績。
——搶抓機遇，在狠抓中央省委藏區(qū)工作會議精神上有進展。一是援助藏區(qū)司法行政工作
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達到“五有、六統(tǒng)一”。二是全州各級調(diào)解組織堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，認真貫徹實施《人民調(diào)解法》，積極開展“人民調(diào)解員送法入戶 爭當調(diào)解能手化解矛盾促和諧”主題教育活動，逐步推行大調(diào)解工作格局，實行以案定補機制。全州共排查矛盾糾紛4270件，調(diào)處4270件，調(diào)解成功4209件，成功率為98.5%。切實做到 “兩及時”、“兩堅持”，群眾性上訪、_性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件得到有效遏制。
——強化措施, 在夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)上有新突破。一是認真做好安置幫教工作。進一步建立健全了刑釋解教人員信息溝通制度，及時開展服刑在教人員基本信息核查工作，按照全省刑釋解教人員安置幫教工作會議精神，與三縣司法局簽訂了迪慶州刑釋解教人員安置幫教必接必送責任書，全年共接受刑釋解教人員114人。通過積極努力，提高安置幫教率，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)，減少脫管失控和降低重新違法犯罪率。二是社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。自全州社區(qū)矯正工作啟動實施以來，州縣兩級相繼成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確成員單位的職責分工，按照《迪慶州社區(qū)矯正工作實施方案》，建立了矯正對象個人檔案和相關(guān)臺賬，形成了“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機關(guān)負責實施，相關(guān)職能部門密切配合，司法所為工作主體，社會力量廣泛參與”的工作格局。目前，設(shè)立了州局社區(qū)矯正科和2個縣司法局社區(qū)矯正股，調(diào)配了專職工作人員。全州累計接受520名矯正對象，期滿解除矯正265名，現(xiàn)有社區(qū)服刑人員255名，無脫管漏管，未發(fā)生一起重新違法犯罪。同時，為進一步抓好我州社區(qū)矯正工作，理順工作關(guān)系，促進社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進，起草了《迪慶州關(guān)于創(chuàng)新社區(qū)矯正管理工作的意見》，目前正在征求各級各相關(guān)部門的意見建議。三是加強基層調(diào)研工作。認真貫徹《中共云南省委關(guān)于堅持以人為本執(zhí)政為民 進一步加強新形勢下群眾工作的意見》，按照州委的統(tǒng)一部署和局黨委的分工要求，重點在農(nóng)民工較為集中的香德、德維塔二級油路建設(shè)領(lǐng)域開展了“送法進工地”專項活動，虛心聽取群眾合理訴求和意見，排查調(diào)處矛盾糾紛，提供法律服務(wù)、法律援助，切實做好新時期新形勢下的群眾工作。
——突出重點，在深入開展普法依法治理工作上有新創(chuàng)新。一是扎實開展法制宣傳工作。全州各級司法行政機關(guān)抓住正在開展的“千名干部進村入戶促農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步”活動為契機，結(jié)合實際，深入推進“法律九進”活動，充分發(fā)揮基層司法行政法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳的職能作用，唱響“共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、民族團結(jié)進步好”的主旋律，采用“雙語”宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢、出黑板報等法制宣傳活動，不斷增強廣大群眾的法制意識。二是積極籌備“六五”普法和“四五”依法治州工作。為確保普法依法治州各項工作有計劃、按步驟開展，根據(jù)中央、省委、州委的指示精神，我州及時總結(jié)經(jīng)驗、認真開展調(diào)查研究，起草了迪慶州“六五”普法和“四五”依法治州規(guī)劃（草案），通過州人大常委會審議，并于12月8日召開了全州“五五”普法表彰總結(jié)暨“六五”普法依法治理啟動會議，三縣也已陸續(xù)完成了啟動工作。
——圍繞民生，在法律服務(wù)領(lǐng)域方面有新拓展。一是律師行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)在全州律師、公證隊伍中深入開展“做中國特色社會主義法律工作者”主題教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織召開了州律師協(xié)會與州檢察官協(xié)會工作聯(lián)席會議，全面推進“三零”、“二一二”工程。全州律師事務(wù)所共擔任法律顧問53家，辦理各類案件265件。二是公證行業(yè)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)圍繞黨委、政府中心工作，按照“抓改革、壯隊伍、提質(zhì)量、促發(fā)展”的工作思路和“抓隊伍、提素質(zhì)，立制度、講規(guī)范，辦鐵證、樹信譽、上業(yè)績、促發(fā)展”的工作要求，堅持開展“公正辦事、依法辦證”活動，進一步增強了公證公信力，打造公證誠信品牌。全州共受理公證1129件，出證1107件，辦理經(jīng)濟公證事項涉及金額突破億元。三是司法鑒定工作穩(wěn)步推進。組織相關(guān)職能部門，及時召開了全州司法鑒定工作協(xié)調(diào)會，制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范司法鑒定工作的意見》，全年共辦理司法鑒定案件19件，司法鑒定工作更趨規(guī)范。四是法律援助工作不斷提升。按照“立足當?shù)貙嶋H，探索服務(wù)舉措，援助弱勢_，搭建和諧橋梁”的思路，認真開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，全面推行法律援助十項便民措施，扎實開展案件檔案質(zhì)量的規(guī)范化建設(shè)工作，不斷完善州、縣、鄉(xiāng)三級法律援助網(wǎng)絡(luò)，深入推進“一村一標牌”活動。全州已建立法律援助工作站及聯(lián)絡(luò)站41個，共辦理各類法律援助案件472件，比2010年增長56.3%，拓寬了法律援助渠道，做到應(yīng)援盡援，進一步促進了法援 “三個提升”。五是國家司法考試考務(wù)工作有序開展。全州報名參加司法考試的人數(shù)不斷增加，達到79人，為歷年最多，有27人通過司法考試，取得法律職業(yè)資格證書。目前，全州獲得法律職業(yè)資格證書人員已達到169人，司法考試工作為我州法官、檢察官、律師公證隊伍的建設(shè)和發(fā)展壯大提供了人力保障。
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