欠發(fā)達地區(qū)縣域經濟發(fā)展路徑的思考

目錄/提綱：……
一、堅持揚優(yōu)勢與可持續(xù)并重，加快發(fā)展新興產業(yè)，把縣域小特色上升為區(qū)域大特色
二、堅持巧錯位與補“短板”并重，大力破除瓶頸制約，變要素制約所掣為要素資源所用
一是解放思想，補觀念“短板”
二是提升要道，補交通“短板”
三是用好用活，補人才“短板”
三、堅持借外力與活內力并重，激發(fā)縣域經濟活力，以超常舉措實現(xiàn)縣域經濟超常發(fā)展
四、堅持強縣域與惠民生并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，讓縣域經濟在加快發(fā)展中惠及民生
……
欠發(fā)達地區(qū)縣域經濟發(fā)展路徑的思考

縣域經濟是我國社會經濟功能比較完整的基本單元，從宏觀上看，不論是國家層面實施的西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部新跨越等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還是各省區(qū)市一系列上升為國家戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，都屬于區(qū)域發(fā)展的大范疇。隨著經濟全球化的不斷加快和區(qū)域經濟一體化的深入推進，加快發(fā)展區(qū)域經濟已成為一個地方乃至國家發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務。作為區(qū)域經濟的一種重要形式，縣域經濟特別是欠發(fā)達地區(qū)縣域經濟具有特色經濟、塊狀經濟、資源經濟的特點。在加快轉變經濟發(fā)展方式，促進產業(yè)升級轉型的新形勢下，欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展縣域經濟要立足資源，揚長避短、揚長補短，堅持走特色發(fā)展之路，構建區(qū)域經濟發(fā)展新格局，實
……（新文秘網http://120pk.cn省略480字，正式會員可完整閱讀）……　
全球化時代，欠發(fā)達地區(qū)要立足資源稟賦和產業(yè)基礎，主動策應和對接大區(qū)域經濟聯(lián)動發(fā)展，甚至甘當配角，實行錯位發(fā)展、配套發(fā)展，辯證放棄“大而全、小而全”的發(fā)展模式，注重發(fā)展“配角經濟”，化地域邊緣化的劣勢為產業(yè)配套化的優(yōu)勢，形成獨特的配角產業(yè)群。欠發(fā)達地區(qū)既有比較優(yōu)勢，也存在諸多“短板”，突出表現(xiàn)在：思想觀念落后、交通等基礎設施制約、“引人難、留人難”這三個制約發(fā)展的根本因素。一是解放思想，補觀念“短板”。思想是行動的先導，欠發(fā)達地區(qū)更需要進一步打開思想這個閥門，破除思想束縛和_機制障礙，堅持不懈解放思想、更新觀念，把解放思想作為一種精神狀態(tài)、工作常態(tài)和前進姿態(tài)，在解放思想的同時大膽解放行動，以思想觀念大解放實現(xiàn)經濟發(fā)展大提速。二是提升要道，補交通“短板”。欠發(fā)達地區(qū)信息閉塞，交通等基礎設施滯后，在推進發(fā)展中面臨公路交通的制約，成為制約縣域經濟發(fā)展的重要因素，必須加快公路改造提升，構建有利于縮短時空、覆蓋全縣的交通大動脈，以大交通縱深推進山區(qū)縣的發(fā)展縱深。三是用好用活，補人才“短板”。欠發(fā)達地區(qū)亟需又奇缺人才，要建立健全引才、聚才、用才、留才的有效機制，積極引進發(fā)展亟需人才，用好用活現(xiàn)有人才，破解欠發(fā)達地區(qū)人才緊缺、人才難留的困惑。
三、堅持借外力與活內力并重，激發(fā)縣域經濟活力，以超常舉措實現(xiàn)縣域經濟超常發(fā)展。縣域經濟是區(qū)域經濟也是開放經濟，要突破區(qū)域界限，積極“外引、內聯(lián)”，把招商引資作為縣域經濟的外動力，把民營經濟作為縣域經濟增長的內動力，實現(xiàn)縣域經濟超常規(guī)發(fā)展。突出招大引強是加速縣域經濟崛起的發(fā)展主渠道。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，作為欠發(fā)達地區(qū)，既要利用國家各項政策支持，用足、用好、用活政策，做好爭資跑項文章，也要發(fā)揮自身資源等比較優(yōu)勢，主動承接國內外產業(yè)轉移，做好招商引資文章，密切關注國內外資本和產業(yè)流動的規(guī)律和特點，實行大產業(yè)招商、產業(yè)大招商。激活民營經濟是加速縣域經濟崛起的重要增長極。民營經濟是市場的主體、發(fā)展的主體和富民的主體，不但支撐整個經濟的快速發(fā)展，而且極大富裕一方百姓。發(fā)展縣域經濟要注重走民營化道路，堅持富民優(yōu)先，放水養(yǎng)魚，藏富于民，通過政策引導和措施激勵，全面激活全民創(chuàng)業(yè)。高度重視發(fā)展民營經濟，從“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”突破，制定產業(yè)規(guī)劃，建立鼓勵民營經濟發(fā)展的獎補機制。
四、堅持強縣域與惠民生并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，讓縣域經濟在加快發(fā)展中惠及民生。富民是發(fā)展縣域經濟的重要任務，縣域經濟是強縣與惠民的統(tǒng)一。大力實施城鄉(xiāng) ……（未完，全文共2118字，當前僅顯示1346字，請閱讀下面提示信息。收藏《欠發(fā)達地區(qū)縣域經濟發(fā)展路徑的思考》）