關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市綠色建筑建設(shè)的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要意義
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)
三、加強(qiáng)綠色建筑全過程管理
（一）強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)與審查管理
（二）強(qiáng)化施工與驗(yàn)收管理
（三）強(qiáng)化銷售與運(yùn)行管理
四、落實(shí)相關(guān)保障措施
4、完善和落實(shí)綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)制度
……

關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我市綠色建筑建設(shè)的意見

為了貫徹落實(shí)黨的十八大提出的建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署和要求，進(jìn)一步促進(jìn)我市綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，建設(shè)低碳型經(jīng)濟(jì)社會(huì)，根據(jù)財(cái)政部、住建部《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2012〕167號(hào)）和省財(cái)政廳、住建廳《關(guān)于推進(jìn)全省綠色建筑發(fā)展的通知》（蘇財(cái)建〔2012〕372號(hào)）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑工作的實(shí)施意見》（太政發(fā)〔2011〕45號(hào)），特提出如下意見 ：
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要意義
綠色建筑是指滿足《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006），在全壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。
推動(dòng)發(fā)展綠色建筑，是保障和改善民生的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)容，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展
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建筑和大型公共建筑均按二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)和建設(shè)，積極推廣既有建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)工業(yè)用地上建筑按一星級(jí)及以上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)�？平绦鲁莾赡陜�(nèi)綠色建筑新開工項(xiàng)目不低于65萬平方米，其中二星級(jí)及以上示范項(xiàng)目面積不低于25萬平方米，公共建筑比例不低于40%，新建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量和建筑能效測(cè)評(píng)。
三、加強(qiáng)綠色建筑全過程管理
將綠色建筑相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃條件、規(guī)劃方案、工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收的監(jiān)管體系，切實(shí)做到建設(shè)綠色建筑相關(guān)設(shè)施與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)與審查管理
市規(guī)劃部門在提供規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)明確綠色建筑的具體要求，建設(shè)單位必須按照規(guī)劃條件中的綠色建筑要求委托勘察、設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃條件中的綠色建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位應(yīng)將綠色建筑成本納入預(yù)算,在提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交綠色建筑設(shè)計(jì)方案和“建筑設(shè)計(jì)方案節(jié)能設(shè)計(jì)審查表（綠色建筑）”（附件1）。市規(guī)劃部門在審查建筑方案時(shí)，應(yīng)征求節(jié)能部門和施工圖審查機(jī)構(gòu)的意見，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案中的節(jié)能設(shè)計(jì)和綠色建筑設(shè)計(jì)作專項(xiàng)審查，并出具審查意見（附件1）。
建設(shè)單位在提交的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括“綠色建筑設(shè)計(jì)說明專篇”（附件2、3）和“綠色建筑設(shè)計(jì)審查備案表”（附件4、5），并提供專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的綠色建筑設(shè)計(jì)專業(yè)評(píng)價(jià)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的綠色建筑內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，審查合格的項(xiàng)目在“綠色建筑設(shè)計(jì)審查備案表”（附件4、5）上加具意見后報(bào)節(jié)能部門備案。設(shè)計(jì)變更影響綠色建筑標(biāo)識(shí)等級(jí)的，建設(shè)單位應(yīng)重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)和施工圖審查。
建設(shè)單位在項(xiàng)目施工圖審查通過后應(yīng)按有關(guān)程序申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。涉及銷售的項(xiàng)目在申請(qǐng)預(yù)售許可前、其它項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前應(yīng)取得綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化施工與驗(yàn)收管理
　　施工單位在工程開工前，應(yīng)制定詳細(xì)的綠色建筑專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案包括：施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)等。
　　監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量、性能及檢測(cè)點(diǎn)預(yù)留、能耗監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄，保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上注明的性能指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求。
建設(shè)單位在組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)一并對(duì)綠色建筑（含市政）內(nèi)容（主要包括節(jié)能與室外環(huán)境、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用以及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等分項(xiàng)工程）進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。
規(guī)劃核實(shí)時(shí)，市規(guī)劃驗(yàn)收部門會(huì)同市政、綠化、節(jié)能、節(jié)水對(duì)綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)查驗(yàn)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書，并對(duì)綠色建筑相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)核查，未取得證書或綠色建筑相關(guān)內(nèi)容有問題的不予通過驗(yàn)收監(jiān)督。
　　（三）強(qiáng)化銷售與運(yùn)行管理
　　申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)提供綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)證書，并將綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)納入商品房買賣合同。商品房交付使用時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在住宅質(zhì)量保證書中予以載明。
　　綠色建筑建成運(yùn)行一年后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向省住建廳申請(qǐng)綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)。物業(yè)管理公司應(yīng)按照綠色建筑要求負(fù)責(zé)建筑的日常營(yíng)運(yùn)管理，采用EMC（合同能源管理）模式的，由合同能源管理公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理。
　 四、落實(shí)相關(guān)保障措施
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