局長在局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、加大落實(shí)和推進(jìn)力度，全面啟動(dòng)和加快實(shí)施各項(xiàng)工程項(xiàng)目
二、加大為“企業(yè)、基層、發(fā)展”服務(wù)的力度，全面強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)
三、加大自身管理和建設(shè)力度，全面改善和提升全局形象
……

葉海生局長在局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)
推進(jìn)大會上的講話

同志們：
這次局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)大會是今年春節(jié)以后召開的第一個(gè)全局系統(tǒng)大會。會議之前，局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了兩次專題研究和討論，并整理形成了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的若干意見》（15條）。各個(gè)科室和局屬各個(gè)事業(yè)單位由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就如何“改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率”等問題進(jìn)行了認(rèn)真討論。剛才，黨委黃建新書記傳達(dá)了市委、市政府2月3日全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育“為繁榮太倉港建功立業(yè)”競賽活動(dòng)表彰大會精神，并對今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作出了全面部署。規(guī)劃科等六個(gè)單位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。報(bào)告和發(fā)言都講得很好。會上還表彰了201*年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子對獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示由衷地感謝和熱烈的祝賀！
剛剛過去的201*年是極不尋常的一年。這一年，我們經(jīng)歷了雪災(zāi)、地震等百年不遇的災(zāi)難，見證了“神七飛天”、“百年奧運(yùn)”等眾多特大喜事、要事，感受到了國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)和社會帶來的巨大沖擊。這一年，我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)受住了一系列重大考驗(yàn)，承擔(dān)并完成了一大批重要任務(wù)。這一年，實(shí)事工程、重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)；新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作全面展開；行業(yè)管理和行業(yè)服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)；“多創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”工作全面推進(jìn)；抗震救災(zāi)成效顯著。這些成績的取得，得力
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有的到基層去驗(yàn)收，不僅接受請吃，接受小紅包，還接受洗浴、KTV等高檔消費(fèi)。這種情況盡管是少數(shù)現(xiàn)象，但影響很壞。三是審批手續(xù)仍然比較繁瑣。有的手續(xù)要跑幾道門坎，提供幾次材料，辦手續(xù)的企業(yè)聽不明白、看不懂，受理的工作人員解釋不清。四是有的單位對群眾反映的問題態(tài)度冷淡，有的不作答復(fù)、敷衍了事，有的甚至推諉扯皮或拖延慢辦、甚至不辦。五是部分道路管理不善。有的經(jīng)常開開挖挖，幾乎每月翻修；有的改造速度太慢，嚴(yán)重影響交通和市民生活，給老百姓帶來很多不便。這些批評、意見、建議從總體上講是中肯的，是實(shí)事求是的，即使這些問題是少數(shù)現(xiàn)象，是個(gè)別人所為，但對來辦事的企業(yè)和群眾來說，是100%的不滿意。這些問題值得我們每一個(gè)同志反思和總結(jié)。
理性分析目前規(guī)劃建設(shè)局的狀況，是處于進(jìn)和退的十字街口，處于上與下的關(guān)鍵階段，這一點(diǎn)請全局同志，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部都務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，務(wù)必保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感，務(wù)必保持腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。只有這樣，才能全面提升規(guī)劃建設(shè)局的整體形象，提升規(guī)劃建設(shè)局的地位和作用。下面，我在黃書記報(bào)告和六個(gè)典型發(fā)言的基礎(chǔ)上，結(jié)合最近一個(gè)階段的工作，結(jié)合市委、市政府、市人大主要領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃建設(shè)局的要求，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、加大落實(shí)和推進(jìn)力度，全面啟動(dòng)和加快實(shí)施各項(xiàng)工程項(xiàng)目
當(dāng)前，世界正在經(jīng)歷一場歷史_的金融危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著眾多嚴(yán)峻形勢和困難。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央和省、市都出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，城鄉(xiāng)建設(shè)將是擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。在不久前召開的市委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議和“人大、政協(xié)兩會”已明確了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并把“保增長、保民生、促發(fā)展、促進(jìn)步”作為今年工作的重點(diǎn)。作為承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、房管、園林綠化、公用事業(yè)和抗震六大職能的我局，貫徹市擴(kuò)大會議和“市兩會”精神的速度是快的，工作是實(shí)的。按照“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，201*年12月30日在全局工作會議的基礎(chǔ)上印發(fā)了《太倉市規(guī)劃建設(shè)局2009年工作要點(diǎn)》（32條），對201*年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面明確。同時(shí)，局又用《通知》形式，對201*年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面分解，將責(zé)任落實(shí)到了分管領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)職能科、室、處、所。為了進(jìn)一步明確任務(wù)和重點(diǎn)目標(biāo)，局還印發(fā)了“市規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于認(rèn)真貫徹市委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會議精神促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的十項(xiàng)措施”。對全市50個(gè)重點(diǎn)擬建房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)。這一系列舉措，對201*年的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了早明確、早分解、早落實(shí)。接下來關(guān)鍵是進(jìn)一步加大落實(shí)和推進(jìn)力度，全面啟動(dòng)和加快實(shí)施已經(jīng)確定的各個(gè)工程項(xiàng)目和目標(biāo)任務(wù)。
一是要加快以總規(guī)為代表的各項(xiàng)規(guī)劃的修編，為太倉新一輪城市建設(shè)提供更高的定位、更新的理念、更美的城市形態(tài)結(jié)構(gòu)和更大的發(fā)展空間。
二是加快各項(xiàng)工程的啟動(dòng)、建設(shè)步伐。兩個(gè)老小區(qū)改造要爭取3月初開工，3萬平方米保障性住房也要爭取3月中旬開工，太平路、上海西路、長春路兩側(cè)立面裝飾也要抓緊開工，長春路延伸段要抓緊設(shè)計(jì)，爭取4月份開工。
三是加快中心城區(qū)地塊改造建設(shè)的推進(jìn)步伐。人民南路安置房本月完成樁基招標(biāo)，力爭3月中旬開工。弇山西路的石油公司地塊、啤酒廠地塊和萬宏工業(yè)園地塊要抓緊制訂規(guī)劃要點(diǎn)，抓緊招商、抓緊進(jìn)入拍賣。南園西路地塊要爭取在5月份完成住戶的拆遷并盡早開工建設(shè)。
四是加快“多創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”的推進(jìn)步伐。節(jié)水型城市創(chuàng)建要在4月1日前完成全部申報(bào)材料，人居環(huán)境范例獎(jiǎng)要在通過蘇州市級調(diào)研的前提下，爭取盡早進(jìn)入省級驗(yàn)收程序。以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo)的各項(xiàng)綠化改造提檔工程，要在3月份全面啟動(dòng)。
五是加快行業(yè)管理和服務(wù)中的項(xiàng)目進(jìn)度。包括建立信息平臺，盡快實(shí)行網(wǎng)上審批；建立企業(yè)誠信考核平臺；扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)和促進(jìn)房地產(chǎn)銷售的房交會等等。
二、加大為“企業(yè)、基層、發(fā)展”服務(wù)的力度，全面強(qiáng)化作風(fēng)和效能建設(shè)
在當(dāng)前的金融危機(jī)中，基層和企業(yè)面臨著很大的困難。企業(yè)是產(chǎn)生稅收，養(yǎng)活國家公務(wù)人員的衣食之源，又是解決公眾就業(yè)，保持_的載體�？梢哉f保企業(yè)就是保增長，保企業(yè)就是促發(fā)展，也只有企業(yè)良性發(fā)展，才能更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。今年機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的重點(diǎn)是為基層企業(yè)做好服務(wù)工作，這也是2009年加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們規(guī)劃建設(shè)局要緊緊圍繞這個(gè)重點(diǎn)，服從和服務(wù)于這個(gè)重點(diǎn)。
(一)要確立牢固的服務(wù)意識。
在當(dāng)前宏觀形勢下，我們機(jī)關(guān)要善于結(jié)合宏觀環(huán)境和部門工作的變化，積極創(chuàng)新工作觀念，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對部門工作的新要求。最近蘇州市和太倉市召開的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)會議，都提出了一些全新的理念。比如“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”。對企業(yè)服務(wù)要做到“無事不擾、有求必應(yīng)，熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”。市委浦書記也提出，要不斷強(qiáng)化革新求變意識，做到凡是兄弟縣市已經(jīng)實(shí)行的，我們都可以學(xué)習(xí)借鑒 ……（未完，全文共7375字，當(dāng)前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)大會上的講話》）