總結(jié)過(guò)去 展望未來(lái)—華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述

目錄/提綱：……
一、相互制約的組織機(jī)構(gòu)
（一）招標(biāo)辦及其工作職責(zé)
（二）監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作職責(zé)
（三）招標(biāo)項(xiàng)目承辦單位及其工作職責(zé)
二、以集體決策為原則的招標(biāo)辦法
三、以節(jié)約資金為目標(biāo)的招標(biāo)方式
四、今后的工作
1、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目金額較小
2、工期和交貨期緊
3、中標(biāo)價(jià)格低，有些單位認(rèn)為達(dá)不到自己期望的利潤(rùn)而放棄投標(biāo)
4、不同檔次的競(jìng)爭(zhēng)
5、中標(biāo)單位有時(shí)太集中，有些單位連投幾次不中喪失信心
6、中標(biāo)單位熟面孔多，新面孔少
3、盡可能吸引、邀請(qǐng)有實(shí)力的隊(duì)伍參加投標(biāo)，擴(kuò)大中標(biāo)范圍
五、結(jié)論
……
總結(jié)過(guò)去 展望未來(lái)
------華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述
王成現(xiàn)
在奮力推進(jìn)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)過(guò)程中，華北水利水電學(xué)院進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的改造與建設(shè)。在執(zhí)行國(guó)家招投標(biāo)法的基礎(chǔ)上,我校逐步完善了招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法并下發(fā)到校內(nèi)各個(gè)部門(mén),成立了專門(mén)的招投標(biāo)管理辦公室。實(shí)踐證明,高校自主招標(biāo)有利于學(xué)校監(jiān)督制約機(jī)制發(fā)揮作用,能促進(jìn)學(xué)校的廉政建設(shè),防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,在保證工程建設(shè)質(zhì)量,保證設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量,降低造價(jià),節(jié)約資金等方面都起到了巨大的積極的作用。
我校招標(biāo)辦公室自2004年成立以來(lái)，在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)項(xiàng)目承辦單位與監(jiān)督部門(mén)的協(xié)助下，經(jīng)過(guò)全體工作人員的共同努力，招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、制度化得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，招投標(biāo)工作取得了顯著成績(jī)。
一、相互制約的組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立招標(biāo)投標(biāo)工作管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱招管委）。招管委設(shè)主任1名，校長(zhǎng)兼任；副主任5名，副校長(zhǎng)和紀(jì)委書(shū)記兼任。招管委全面負(fù)責(zé)學(xué)校的招標(biāo)投標(biāo)工作；制定本校的招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)章制度；適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)
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查招標(biāo)辦對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況；
4．檢查招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)信息的發(fā)布、招標(biāo)文件的制訂、投標(biāo)人的確定、評(píng)標(biāo)過(guò)程、中標(biāo)人的確定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及招標(biāo)投標(biāo)程序的合理、合法性；
5．檢查招標(biāo)項(xiàng)目的論證、報(bào)批、概預(yù)算、合同文件的起草及履行、招標(biāo)項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收等情況；
6．組織考察投標(biāo)單位，編寫(xiě)考察報(bào)告；
7．抽取評(píng)標(biāo)專家；
8．指派監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的成員參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議；
9．受理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的舉報(bào)、投訴，并對(duì)違反國(guó)家、地方招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和本辦法的行為追究責(zé)任。
（三）招標(biāo)項(xiàng)目承辦單位及其工作職責(zé)
承辦招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施工作的部門(mén)稱為招標(biāo)項(xiàng)目承辦單位，負(fù)責(zé)完成校黨委、校行政和主管校領(lǐng)導(dǎo)安排的招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施工作。
1．對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目分析論證，填寫(xiě)“華北水利水電學(xué)院招標(biāo)項(xiàng)目審批表”（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)項(xiàng)目審批表），并提交項(xiàng)目主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
2．對(duì)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目：要制作概算投資文件；對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目：要編制預(yù)算文件。當(dāng)遇到特殊情況來(lái)不及編制預(yù)算文件時(shí)，應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面匯報(bào)情況，經(jīng)其簽字批準(zhǔn)后方可實(shí)施招標(biāo)。
3．提供招標(biāo)項(xiàng)目的施工圖紙、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求等招標(biāo)資料。
4．需要招標(biāo)辦招標(biāo)的項(xiàng)目，至少在開(kāi)標(biāo)前30天提交全部招標(biāo)資料。
5．當(dāng)需要指定建設(shè)工程施工單位、服務(wù)單位或指定貨物的生產(chǎn)廠家、品牌、規(guī)格時(shí)，要求至少指定3家或3個(gè)品牌以上（含3個(gè)）。
6．對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求應(yīng)合理、合法。
7．負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)答疑及其它方面的技術(shù)工作。
8．負(fù)責(zé)投標(biāo)人的踏勘現(xiàn)場(chǎng)工作。
9．按照招標(biāo)文件中的合同格式編制合同文件，并根據(jù)項(xiàng)目金額大小、復(fù)雜程度，組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等人員討論或者會(huì)簽合同文件。
10．負(fù)責(zé)組織招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)部門(mén)的人員對(duì)招標(biāo)貨物進(jìn)行考察。
11．對(duì)于已招標(biāo)項(xiàng)目中3萬(wàn)元以上的甲方指定材料、設(shè)備，承辦單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理、施工單位等有關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行市場(chǎng)考察，共同確認(rèn)材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、價(jià)格。
12．招標(biāo)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)保管招標(biāo)貨物樣品。
13．負(fù)責(zé)按照合同條文履行合同。
14．負(fù)責(zé)組織招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目使用單位等有關(guān)部門(mén)的人員對(duì)貨物、服務(wù)和建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并簽字確認(rèn)其滿足合同要求的程度，以便確定付款等事宜。
15．建立招標(biāo)項(xiàng)目資料檔案（指新校區(qū)建設(shè)指揮部）。
16．完成校黨委、校行政和主管校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他招標(biāo)投標(biāo)工作。
二、以集體決策為原則的招標(biāo)辦法
我校自主招標(biāo)的項(xiàng)目涵蓋校內(nèi)工程、貨物和服務(wù)。
工程，是指校舍新建、維修、裝飾，設(shè)備安裝、改造以及主體工程配套施工建設(shè)項(xiàng)目。
貨物，是指各種形態(tài)和種類(lèi)的材料、設(shè)備、辦公機(jī)具、圖書(shū)、藥品、服裝、被褥等物品。
服務(wù)，是指設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、房屋和設(shè)備租賃、物業(yè)等項(xiàng)目。
概算或預(yù)算投資在3萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和5萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目均由項(xiàng)目承辦單位提出，招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織招標(biāo)， 監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。中標(biāo)人在嚴(yán)格的招標(biāo)程序過(guò)程中產(chǎn)生。
概算或預(yù)算投資在3萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和5萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目承辦單位邀請(qǐng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)部門(mén)的人員負(fù)責(zé)組織招標(biāo)采購(gòu)，也體現(xiàn)了集體決策的原則。
三、以節(jié)約資金為目標(biāo)的招標(biāo)方式
以最小的投資獲得最好的工程、服務(wù)和設(shè)備是我校招標(biāo)工作的管理目標(biāo)。
目前招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，政府采購(gòu)法規(guī)定的方式有競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一貨源等方式，我校自主招標(biāo)的項(xiàng)目屬于沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（貨物和服務(wù)50萬(wàn)元以上，工程200萬(wàn)元以上為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)）。所以我們?cè)谡袠?biāo)過(guò)程中多種方式靈活運(yùn)用，充分利用招標(biāo)過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)手段，為學(xué)校節(jié)約了大量資金。比如：某 ……（未完，全文共5731字，當(dāng)前僅顯示2012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《總結(jié)過(guò)去 展望未來(lái)—華北水利水電學(xué)院招標(biāo)工作綜述》）