2013年縣人民法院工作報告

目錄/提綱：……
一、堅持以服務(wù)大局為第一要務(wù)，能動司法促發(fā)展
（一）堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，突出打擊重點，營造良好法治環(huán)境
（二）堅持調(diào)判結(jié)合，注重矛盾化解，優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境
（三）堅持支持與監(jiān)督并重，化解行政爭議，推進(jìn)依法行政
（四）堅持創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，化解執(zhí)行積案，破解執(zhí)行難題
二、堅持以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，構(gòu)筑機(jī)制促和諧
（一）構(gòu)建“1+5”庭所共建涉訴信訪糾紛化解機(jī)制
（二）構(gòu)建“車載法庭”巡回審判長效工作機(jī)制
（三）積極暢通司法訴求表達(dá)、拓寬民意溝通渠道
三、堅持以公平正義為第一追求，深化管理樹公信
（一）強(qiáng)化司法公開
（二）深化司法規(guī)范
（三）優(yōu)化訴訟服務(wù)
四、堅持以提升能力為第一保證，強(qiáng)化教育塑形象
（一）主題教育強(qiáng)責(zé)任
（二）廉政教育樹公信
（三）業(yè)務(wù)教育提能力
五、堅持以接受監(jiān)督為第一關(guān)鍵，司法公開保公正
……
2013年縣人民法院工作報告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民法院，向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

2012年工作回顧

2012年，縣法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會的有力監(jiān)督和上級法院的悉心指導(dǎo)下，在縣政府堅強(qiáng)支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞三臺科學(xué)發(fā)展大局，以爭創(chuàng)“兩個一流” 為目標(biāo)，明確“鞏固、提升、創(chuàng)新、突破” 的工作基調(diào)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，深入推進(jìn)三項重點工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，各項工作取得了新進(jìn)展、新成效。
一、堅持以服務(wù)大局為第一要務(wù)，能動司法 促發(fā)展
一年來，縣法院主動融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以奮力推動三臺由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越為目標(biāo)，全面履行審判職能，全年共受理各類案件7248件，同比上升108%，審結(jié)7083件，結(jié)案率97.72%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額3.28億元。全年審判質(zhì)效總評估值為96.67分，超過省高院“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)值，其中效果指標(biāo)100分，全市排名并列第一。
（一）堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，突出打擊重點，營造良好法治環(huán)境。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪以及多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪。去年，全院共受理刑事an件5
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、疑難、復(fù)雜案件的執(zhí)行力度。去年10月，全院開展了清理涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案活動，執(zhí)行專案14件，結(jié)案14件，結(jié)案到位標(biāo)的134.48萬。同時，在縣委政法委的大力支持下，撥付司法救助金19.9萬，救助了10個案件的申請執(zhí)行人，緩解了執(zhí)行壓力。
二、堅持以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，構(gòu)筑機(jī)制促和諧
近年來，縣法院著眼和諧，注重創(chuàng)新，積極探索矛盾預(yù)防和化解長效工作機(jī)制。
（一）構(gòu)建“1+5”庭所共建涉訴信訪糾紛化解機(jī)制。信訪維穩(wěn)工作是法院工作的晴雨表，為此縣法院創(chuàng)新工作模式，將信訪工作關(guān)口前移，形成以院群工辦為主導(dǎo)，各業(yè)務(wù)庭為輔助的網(wǎng)絡(luò)式涉訴信訪格局，盡可能在第一時間、第一地點解決好群眾反映的合理訴求，爭取息訴息訪。同時，縣法院還注重發(fā)揮6個派出法庭的矛盾調(diào)處前沿陣地作用，積極與轄區(qū)黨委、政府、司法所、派出所以及村（居）委會形成聯(lián)動維穩(wěn)合力，構(gòu)筑人民法庭與五部門之間信息互通、職能互補(bǔ)、工作互贏的化解糾紛的長效機(jī)制。去年，全院共處理群眾來信65件，處理院長信箱來信132件，接待來訪群眾1079人。同時，在全國“兩會”和十八大期間還派3名干警到京參加執(zhí)勤維穩(wěn)工作。
（二）構(gòu)建“車載法庭”巡回審判長效工作機(jī)制。三臺是丘區(qū)縣，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便，而法院每年有近50%的案件集中在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)事人往來法院極不方便。為此，縣法院積極轉(zhuǎn)變辦案模式，變“坐堂問案”為“上門辦案”，并通過上門立案、上門審判、上門執(zhí)行三位一體的工作模式，積極推行流動立案、巡回開庭。法官到現(xiàn)場調(diào)查真相、到基層定紛止?fàn)帯⒌?a href=http://120pk.cn/wen/nongye>農(nóng)村化解矛盾，到百姓家里析理講法，讓廣大群眾以最短的時間、最低廉的成本、最便捷的方式獲得全方位的司法服務(wù)。自“車載法庭”啟動以來，全院共巡回辦案4517件，總行程109萬余公里，基本實現(xiàn)了覆蓋到戶、服務(wù)到人。這種以人為本的辦案方式也被華西都市報、綿陽電視臺等多家媒體報道。
（三）積極暢通司法訴求表達(dá)、拓寬民意溝通渠道。去年，縣法院在門戶網(wǎng)站上開通網(wǎng)上預(yù)約立案、預(yù)約信訪及院長郵箱等平臺，并配備專人，每天對預(yù)約案件進(jìn)行回復(fù)和處理，當(dāng)事人足不出戶便可以通過網(wǎng)絡(luò)與法官“零距離”對話。這在全市法院系統(tǒng)尚屬首例，綿陽市中院及四川省高院分別以《工作簡報》、《工作交流》等形式予以推廣。同時，縣法院還在審判模式上不斷創(chuàng)新，如利用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用QQ視頻開庭審理案件；對于送達(dá)困難的案件，通過電話、QQ、電子郵箱、郵寄等多種方式與當(dāng)事人取得聯(lián)系，及時向當(dāng)事人送達(dá)法律文書等。這些工作方式不僅提高了辦案效率，還極大程度地方便了當(dāng)事人，受到當(dāng)事人的普遍好評。
三、堅持以公平正義為第一追求，深化管理樹公信
一年來，縣法院緊扣審判工作中心，深化內(nèi)務(wù)管理，全力提升司法公信力。
（一）強(qiáng)化司法公開。為更好地適應(yīng)審判實踐的需要，適應(yīng)公正與效率的需要，大力開展“陽光司法年”活動，縣法院去年共增選各行各業(yè)人民陪審員16名。目前，全院共有人民陪審員44人，達(dá)到省高院要求的2名法官配備一名陪審員要求。去年人民陪審員參與案件審理973件，全院普通程序案件陪審率達(dá)77.41 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省高院要求的滿意值50%。同時，還組織開展“人大代表聽證會”、“法院開放日”等活動，全程接受監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見和建議，努力以公開保公正促公信。
（二）深化司法規(guī)范。近年來，縣法院大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案，強(qiáng)化審判流程管理，優(yōu)化審判質(zhì)效，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利又好又快地得到實現(xiàn)。去年11月，全院所有庭室與省高院實現(xiàn)了四級聯(lián)網(wǎng)，這意味著全院辦理所有的案件都納入省高院、市中院的檢查范圍。在接受上級法院檢查的同時，縣法院也不斷加大案件質(zhì)量評查力度，全年共評查裁判文書6326份，隨機(jī)抽查案件6012件，并堅持每月定期制作案件質(zhì)效評估通報，督促各業(yè)務(wù)庭不斷提升審判質(zhì)效。
（三）優(yōu)化訴訟服務(wù)。創(chuàng)新建立“門診式”訴訟服務(wù)大廳，全力為當(dāng)事人訴訟提供便利。加大訴訟費用減、免、緩力度，全年為135件316名經(jīng)濟(jì)困難弱勢_當(dāng)事人減、免、緩訴訟費60.62萬元，涉案標(biāo)的8388.2萬元。堅持院、庭長接訪制度，推行固定接訪與預(yù)約接訪相結(jié)合，院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪與信訪人約見院領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，變被動為主動，構(gòu)建雙向多元化接訪新機(jī)制。同時，組織法律宣講小分隊和法制宣傳老年服務(wù)隊到社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校以群眾聽得懂、看得明的方式將法律送到群眾身邊。去年，縣法院共與5所中小學(xué)建立“院校共建”工程，先后19次集中到長坪中學(xué)、 ……（未完，全文共6708字，當(dāng)前僅顯示2355字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年縣人民法院工作報告》）