無錫出入境檢驗檢疫局
進出口食品突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
(修訂)
1 目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、減少進出口食品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護公眾健康和生命安全,維護正常的食品進出口貿(mào)易秩序,根據(jù)《中華人民共和國
食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(試行)等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定制訂本處置預(yù)案。
2 工作原則
突發(fā)事件的應(yīng)對按照“統(tǒng)一指揮,分級控制,各司其職;統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合資源,信息共享;平急結(jié)合,以平備急,規(guī)范有序;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,高效處置”的原則實施。
3 范圍
本預(yù)案適用于食品突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等活動。
根據(jù)食品安全突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件分為一級、二級、三級、
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應(yīng)急處理相關(guān)物品的配備及使用。
承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)執(zhí)行小組的職責(zé)
執(zhí)行小組成員由衛(wèi)檢處、動植處、認監(jiān)處、綜合技術(shù)中心、辦公室等部門相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)是:
①負責(zé)對存在安全衛(wèi)生問題的進出口食品的處理。
②負責(zé)食品安全突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析。
③完成局領(lǐng)導(dǎo)小組布置的其他工作。
(5)保障小組職責(zé)
保障小組成員由辦公室、財務(wù)處、服務(wù)中心、衛(wèi)檢處等相關(guān)部門主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
①負責(zé)落實進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金,并制定資金使用計劃。
②負責(zé)協(xié)調(diào)采購應(yīng)急處置所需物資、試劑、藥品、器械等物品。
③負責(zé)安排、調(diào)配應(yīng)急處置所需的交通工具。
④完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的其他工作。
5 食品安全應(yīng)急機制的啟動與終止
(1)進出口食品安全信息的傳遞
①進出口食品檢驗檢疫監(jiān)管人員應(yīng)注重對食品安全信息的收集,并將有關(guān)信息及時報領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
進出口食品檢驗檢疫工作中的不合格信息應(yīng)按照《出入境檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理規(guī)定》和《進出口食品化妝品檢驗檢疫風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理實施細則》規(guī)定及時以《進出口食品、化妝品檢驗檢疫不合格預(yù)警信息表》形式上報,其他食品安全信息以《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全信息上報表》(附件1)上報。
②局領(lǐng)導(dǎo)小組對已經(jīng)或可能形成進出口食品突發(fā)事件的信息應(yīng)在24小時內(nèi)上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對已經(jīng)或可能形成三級以上食品安全事件的信息應(yīng)在6小時內(nèi)上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對已經(jīng)或可能形成一、二級食品安全事件的信息應(yīng)在2小時內(nèi)上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組。
③ 應(yīng)急機制啟動后,隨時向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告應(yīng)急處置情況以及下一步處置建議。
④信息傳遞過程中應(yīng)注意b_m。
(2)食品安全信息的評估
局領(lǐng)導(dǎo)小組收到食品安全信息后,對初步確定為三級及三級以上的信息,應(yīng)及時報省局領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)啟動與終止
①啟動
a.局領(lǐng)導(dǎo)小組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)啟動食品安全事件應(yīng)急機制,同時確定應(yīng)采取的應(yīng)對措施,并以《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動通報》(附件3)形式發(fā)布。
啟動四級突發(fā)事件,可根據(jù)情況確定是否填寫《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動通報》,凡涉及本局產(chǎn)品的,需制定策劃明確應(yīng)對措施。
b.四級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動由本局負責(zé),三級以上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動由省局負責(zé)?筛鶕(jù)突發(fā)事件的嚴重程度確定相應(yīng)的啟動機構(gòu)。
c.啟動應(yīng)急機制的同時報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
d.對總局預(yù)警通報或文件中涉及的進出口食品檢驗監(jiān)管要求應(yīng)按照本預(yù)案的要求實施應(yīng)對措施。
②處置措施的評估
三級及三級以上突發(fā)事件應(yīng)急處置措施實施后,應(yīng)及時對實施效果進行評估,在確定食品安全危害已得到有效控制后,提出終止實施應(yīng)急處置預(yù)案的建議。
③終止
做出啟動決定的機構(gòu)根據(jù)技術(shù)小組的建議做出終止應(yīng)急處置的決定,并在相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)以《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案終止通報》(見附件4)發(fā)布。啟動四級突發(fā)事件應(yīng)對時若未填寫《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動通報》的,終止時,可以不填寫《江蘇出入境檢驗檢疫局進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案終止通報》。
6 應(yīng)急響應(yīng)
(1)總體要求:
①應(yīng)高度重視進出口食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,提高食品安全工作的敏感性,保證食品安全突發(fā)事件應(yīng)對措施的及時、科學(xué)、有效。
②對本轄區(qū)發(fā)生的進出口食品安全突發(fā)事件,無論級別高低、影響多大,必須迅速組織力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少損失和社會影響 ……(未完,全文共5641字,當(dāng)前僅顯示1981字,請閱讀下面提示信息。
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