關(guān)于進一步做好我縣群眾大規(guī)模集體上訪和個人非正常上訪應(yīng)急處置工作的意見

目錄/提綱：……
一、關(guān)于群眾到縣集體上訪和個人異常上訪的緊急處置
二、關(guān)于群眾赴省、地和北京上訪的緊急處置
三、關(guān)于群眾集體上訪和個人非正常上訪問題的善后處理
四、關(guān)于值班及信息反饋
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關(guān)于進一步做好我縣群眾大規(guī)模集體上訪和個人非正常上訪應(yīng)急處置工作的意見

近期，我縣來信來訪總量雖較去年同期略有下降，但_性上訪和越級非正常上訪問題仍然十分突出，尤其是反映村干部違紀(jì)問題特別突出，有的上訪人甚至不聽勸解，強行沖擊領(lǐng)導(dǎo)辦公室和_黨政機關(guān)大門，嚴(yán)重影響了正常的工作秩序。為確保我縣社會和諧穩(wěn)定，迅速有效接待、處置好群眾到縣赴省、地和北京越級非正常上訪問題，根據(jù)中央和省、地有關(guān)文件和會議精神，結(jié)合我縣實際，就進一步做好我縣群眾大規(guī)模集體上訪和個人異常上訪應(yīng)急處置工作提出如下意見。
一、關(guān)于群眾到縣集體上訪和個人異常上訪的緊急處置
凡發(fā)生群眾大規(guī)模到縣上集體上訪和個人非正常上訪，由縣黨政大樓保安人員立
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處理落實；主管縣領(lǐng)導(dǎo)未作出批示或指示的，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題先作解釋答復(fù)后，將群眾帶回，并按《信訪條例》的要求在規(guī)定的時限內(nèi)處理落實。
對上訪中出現(xiàn)堵門、攔車、推打謾罵接待人員等過激行為的；對個別人_群眾堵門、堵路或沖擊機關(guān)、破壞公共財物、危害他人人身安全的；對在縣黨政機關(guān)辦公樓門前打橫幅、舉標(biāo)語、張貼大小字報的，公安部門及門衛(wèi)要及時進行制止和收繳。對不聽勸阻，_挑撥群眾鬧事的極少數(shù)人，公安部門要依法訓(xùn)誡或帶離現(xiàn)場處理，并做好必要的調(diào)查取證工作。
二、關(guān)于群眾赴省、地和北京上訪的緊急處置
為切實保證地區(qū)、省委、省政府機關(guān)正常的辦公秩序，保證我縣不出現(xiàn)群眾大規(guī)模_上訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時排查掌握信訪矛盾，對已掌握的集體越級上訪和非正常上訪苗頭，要提前開展勸阻工作，并采取必要的處置措施，防止群眾越級上訪。對有集體或個人_上訪苗頭的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門特別是公安機關(guān)要全力以赴，堅決將其穩(wěn)定在當(dāng)?shù)�。對已發(fā)生的赴省、地和北京集體上訪（包括個人非正常上訪），在接到縣信訪局或“兩辦”等單位電話通知后，按“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則由主要領(lǐng)導(dǎo)帶工作組必須在2小時內(nèi)到地區(qū)、2小時30分內(nèi)趕到省上、第一時間內(nèi)趕赴北京上訪現(xiàn)場，對上訪群眾開展思想疏導(dǎo)和勸返工作，將人接回。同時，對5人以上訪和長期赴省、地及_纏訪、鬧訪的個體訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自前往現(xiàn)場做工作；必要時，縣上的主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往開展工作，并由公安部門派專人強行帶回。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門發(fā)生的赴省、地和_訪和個人非正常上訪事件，在接到縣上有關(guān)部門的通知后借故推脫不去或不在規(guī)定時限內(nèi)趕到上訪地點的，要堅決按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三、關(guān)于群眾集體上訪和個人非正常上訪問題的善后處理
對群眾集體上訪和個人非正常上訪反映的問題，有關(guān)涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要站在貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地接談和處理。對群眾反映的合理要求，且能夠解決的，要在規(guī)定時限內(nèi)解決，決不允許拖著不辦；對一時無法解決的，要給群眾解釋清楚，積極創(chuàng)造條件，限期解決；對于提出過高和無理要求的，要做好說服教育、疏導(dǎo)和_工作，努力減少群眾訪和個人非正常上訪事件的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對處理群眾大規(guī)模訪和個人非正常上訪問題的結(jié)果，要在30日內(nèi)報縣信訪局。對既不報告處理結(jié)果又不作說明以及能夠解決而不積極解決的，該做_工作而不做，造成群眾重復(fù)集體上訪和個人纏訪鬧訪的，縣上將通報批評。受到通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部 ……（未完，全文共2185字，當(dāng)前僅顯示1389字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步做好我縣群眾大規(guī)模集體上訪和個人非正常上訪應(yīng)急處置工作的意見》）