局長在2013年全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、克難攻堅、跨越發(fā)展，全市2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著
二、深入貫徹十八大會議精神及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
（一）準(zhǔn)確把握，認(rèn)清形勢
（二）明確目標(biāo)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階
三、強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保昆明都市型高原特色農(nóng)業(yè)再創(chuàng)佳績
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創(chuàng)新舉措 增強活力
加速都市型高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè) 努力開創(chuàng)昆明農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面
局長在2013年全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話
2013年2月28日

同志們：
“一年之計在于春”。今天我們召開全市2013年農(nóng)業(yè)工作會議，就是搶抓有利時機，早計劃早安排，強化目標(biāo)管理，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)打下強實基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)開門紅。這次會議，是對黨的十八大會議精神，黨中央、國務(wù)院2013年1號文，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署的貫徹會，總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)工作，表彰全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2012年度先進集體和先進個人，分解落實2013年的各項目標(biāo)任務(wù)，并簽訂2013年度各類目標(biāo)責(zé)任書。動員系統(tǒng)全體干部職工把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，凝神聚力、狠抓落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見。
一、克難攻堅、跨越發(fā)展，全市2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著
近幾年來，市委、市政府針對昆明具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大貧困的特點，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，圍繞建設(shè)“高原特色農(nóng)業(yè)”和“幸福鄉(xiāng)村”的要求，搶抓“西部大開發(fā)”和“橋頭堡建設(shè)”兩大機遇，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，著力實施高原特色都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“4210”工程，昆明農(nóng)業(yè)迅速邁上了轉(zhuǎn)方式，優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益的高原特色都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，爆發(fā)
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市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中，昆明市連續(xù)保持了較好名次。云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司研發(fā)出了23個植物新品種；昆明“斗南花卉”已成為中國花卉行業(yè)的知名品牌，品牌價值達(dá)54億元。2012年昆明已連續(xù)成功舉辦了8屆農(nóng)業(yè)博覽會，農(nóng)業(yè)博覽會已成為昆明一張亮麗的名片。六是農(nóng)村能源環(huán)境建設(shè)不斷加強，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。近年來全市加大“一湖兩江”流域和水源區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)政策，大力發(fā)展沼氣、太陽能等農(nóng)村清潔能源工程，加大生態(tài)村建設(shè)。2012年全市新建沼氣池7000口，節(jié)柴改灶15000眼，完成沼氣綜合利用5萬畝，共施用沼肥52萬噸；完成農(nóng)村太陽能熱水器14000臺，測土配方施肥推廣面積280萬畝。
以上成績的取得，是全系統(tǒng)全體干部職工克難攻堅、團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果，在這里我代表局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子向全市工作戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的全體人員表示感謝和問候，謝謝你們的辛勤工作、無私奉獻，祝你們在新的一年里身體健康、工作順利、生活幸福。
二、深入貫徹十八大會議精神及省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
（一）準(zhǔn)確把握，認(rèn)清形勢。黨的十八大明確指出：實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，必須始終堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一休化作為解決三農(nóng)問題的根本途徑，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了“四化同步”、保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的新要求。省委、省政府， 市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也做出了全面部署。2012年，我市農(nóng)業(yè)工作雖然取得了一定的成績，但還必須清醒的認(rèn)識到我們依然存在著一些不容忽視的困難和問題。我們必須準(zhǔn)確把握、認(rèn)清形勢。我市是典型的“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大貧困”集合體。全市土地中，山、丘陵約占84.9%�，F(xiàn)有鄉(xiāng)村人口300多萬人，占常住人口的48.2%。有3個國家級扶貧開發(fā)重點縣。 “三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，地區(qū)之間差距大；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、面向農(nóng)村的社會服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，綜合生產(chǎn)力不高；莊園經(jīng)濟剛剛啟動，還有待在政策、措施、扶持上進一步完善；農(nóng)民收入低、社會保障水平低，與城鎮(zhèn)居民差距大；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，生產(chǎn)、生活環(huán)境條件較差等。這些問題必須引起我們的高度重視，要靜下心來，結(jié)合十八大精神和省、市相關(guān)決策部署，對照檢查、認(rèn)真研究、全面貫徹執(zhí)行、全力應(yīng)對解決、全方位創(chuàng)新提升，切實增強我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
（二）明確目標(biāo)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階。做好今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須深入貫徹落實黨的十八大會議精神，黨中央、國務(wù)院2013年1號文，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署，按照省委、省政府提出的“大力開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動的要求，以產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)提效、產(chǎn)業(yè)增收為目標(biāo)，堅持“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色莊園化、莊園品牌化、品牌市場化”的基本工作思路，開拓創(chuàng)新，全力打造高原特色農(nóng)業(yè)和“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快推進都市型高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “4210”工程，全面推進昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、都市農(nóng)莊建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階。到2013年，農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)285億，增長6.5%以上；農(nóng)業(yè)增加值168億，增長6%以上；農(nóng)民人均純收入將達(dá)9400元，現(xiàn)價增長15%以上。重點抓好以下工作。
一是圍繞高原特色和“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計劃，以昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設(shè)為契機，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，構(gòu)建科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)帶。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，打造滇中經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略決策部署，在全市范圍內(nèi)打造一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套、功能完備的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和都市農(nóng)莊。全力打造昆曲綠色經(jīng)濟示范帶，大力發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)、鮮切花產(chǎn)業(yè)、種子產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、山地畜牧業(yè)、高原糧倉、特色水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。吸引生產(chǎn)要素向示范帶集聚，形成以園區(qū)為載體，特色產(chǎn)業(yè)為支撐，經(jīng)營組織形式現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。
二是著力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展載體，大力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動。通過園區(qū)建設(shè)帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色板塊經(jīng)濟的發(fā)展，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；C械化、管理企業(yè)化，產(chǎn)品市場化。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、保鮮、營銷等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)培育大龍頭，組建大集團，帶動大產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。以深入實施“4210”工程為核心，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。以石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、斗南國際花卉園區(qū)、嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) ……（未完，全文共7175字，當(dāng)前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2013年全市農(nóng)業(yè)工作會上的講話》）