副局長在2013年全省交通建設工程安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年全省交通建設工程安全生產形勢穩(wěn)中趨好
二、2012年全省交通建設工程安全生產工作主要成效
（一）加強規(guī)章制度建設，規(guī)范安全生產管理
（二）加強安全監(jiān)督檢查，深化隱患排查治理
1、組織開展全省交通建設工程質量安全執(zhí)法大檢查
2、組織開展“質量安全強化年”活動
3、組織開展“打非治違”專項工作
4、組織開展“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作
（三）推進“平安工地”建設，樹立典型示范
（四）開展安全知識教育，提高從業(yè)人員業(yè)務
1、組織開展“安全生產月”活動
2、開展送安全教育到基層活動
3、組織安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓
（五）深入開展風險評估，提高安全預控能力
（六）認真分析安全形勢，強化安全職責落實
（七）加強“三防”應急管理，提高應急救援能力
1、及時部署“三防”應急管理工作
2、積極做好“蘇拉”、“�？钡扰_風的防御工作
3、抓好特殊時期安全生產管理工作
三、當前全省交通建設工程安全生產存在的主要問題
（一）建設管理水平差異較大
（二）工程建設外部環(huán)境復雜
四、2013年全省交通建設工程安全生產主要任務
（一）抓制度建設，完善安全管理規(guī)章制度體系
（二）抓安全檢查，消除施工現(xiàn)場安全生產隱患
（三）抓平安創(chuàng)建，落實企業(yè)安全管理主體責任
（四）抓宣傳教育，營造良好社會安全生產氛圍
（五）抓服務指導，提升……
副局長在2013年全省交通建設工程安全生產工作會議上的講話

加強制度建設 樹立標桿典型
為全面推進交通建設工程提供持續(xù)可靠的安全保障
--省廳質監(jiān)局副局長
（2013年3月19日）

同志們：
今天，我們在這里召開2013年全省交通建設工程安全生產工作會議，會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結2012年全省交通建設工程安全生產工作，分析當前安全生產工作所面臨的形勢，部署2013年各項工作任務。下面，我主要講以下幾方面。
一、2012年全省交通建設工程安全生產形勢穩(wěn)中趨好
2012年，全省交通建設工程安全生產工作在各級交通運輸主管部門的正確領導下，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎、降事故、保安全、促發(fā)展”為目標，緊密圍繞我省交通建設工程實際，扎實開展監(jiān)督檢查、宣傳教育、“打非治違”和“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”等各類安全生產活動，深入推進安全生產規(guī)章制度、安全生產能力和安全生產隊伍等建設，預防和減少安全生產事故發(fā)生，取得了顯著成效。
2012年，全省交通建設工程共發(fā)生了安全生產事故10
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務�！百|量安全強化年”活動為實現(xiàn)全省交通建設工程安全生產穩(wěn)定向好，為推進現(xiàn)代交通五大建設提供了強有力的質量安全保障。
3、組織開展“打非治違”專項工作。按照省廳工作要求，廳質監(jiān)局印發(fā)了《關于在全省公路水運建設工程領域集中開展“打非治違”專項行動的通知》（浙交監(jiān)〔2012〕38號），及時在全省交通建設工程領域布置落實了打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。5-9月份，集中力量嚴厲整頓治理了非法違法的生產經營單位，切實強化企業(yè)安全生產主體責任，引導交通建設工程規(guī)范生產、合法經營，建立安全生產監(jiān)督管理長效機制。
4、組織開展“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作。根據(jù)交通運輸部統(tǒng)一部署，按照省廳《浙江省高速公路預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作實施方案》（浙交〔2012〕158號）的要求，督促相關單位開展預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須限期整改，對涉及重大安全隱患的必須停工整改。7月份，廳質監(jiān)局對“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”項行動的開展情況進行了檢查，從檢查情況看，各工程項目都能夠按照要求進行自查自糾，取得了初步成效。
（三）推進“平安工地”建設，樹立典型示范。
積極與省廳溝通，將“平安工地”建設考核結果納入到施工企業(yè)信用評價體系，建立了企業(yè)安全管理和建設市場聯(lián)動機制，體現(xiàn)了激勵與處罰、施工與市場并重的原則，充分調動了施工企業(yè)的積極性和主動性。為了做好2012年全省“平安工地”建設考核，印發(fā)了《關于開展2012年全省公路水運工程平安工地建設達標考核的通知》（浙交監(jiān)〔2012〕104號），省市兩級質監(jiān)機構在2012年底對全省交通建設工程開展了“平安工地”建設達標考核工作，評選出錢江隧道工程等30個工程項目為2012年度“平安工地”建設示范工程，上海隧道工程股份有限公司錢江隧道工程項目經理部等79個施工合同段為2012年度“平安工地”建設示范工地，在全省范圍內進行了通報表揚，樹立典型示范，推動了全省交通建設工程安全管理水平的進一步提高。
（四）開展安全知識教育，提高從業(yè)人員業(yè)務。
1、組織開展“安全生產月”活動。充分利用“安全生產月”作為宣傳教育載體，廳質監(jiān)局編制了《交通建設工程典型事故案例分析》等宣傳手冊印發(fā)到各地各單位。同時，全省各地都積極開展了各類形式豐富多彩的宣傳活動，如杭州市組織開展了“之江大橋杯”交通建設工程安全生產知識競賽，湖州、金華、舟山等市組織了安全知識培訓班，寧波、溫州等市組織了應急救援演練，浙江省宏途交通建設有限公司在嘉紹通道北接線項目經理部舉辦了公司安全知識競賽等，在全省營造了良好的安全生產氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各地在“安全生產月”活動期間，共制作安全生產圖板5640幅，懸掛標語（橫幅）7254條，張貼宣傳畫12483張，發(fā)放安全生產宣傳資料17560份，出黑板報316期，出動宣傳車165臺次，舉辦知識競賽75場，舉行各類應急演練68場。
2、開展送安全教育到基層活動。為更好踐行“送服務、送安全到基層”活動，廳質監(jiān)局多次派員參加各地各單位組織的安全業(yè)務知識講座。同時，各地也積極開展 “安全教育下工地”活動，如臺州市開展了安全專項巡回教育培訓會、寧波市開展了送教育到企業(yè)等活動，真正做到安全教育活動“貼近實際、貼近基層”，切實提高了基層從業(yè)人員的安全生產意識和安全管理水平。
3、組織安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。11月份，廳質監(jiān)局在杭州組織了一期由全省質監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員參加的業(yè)務培訓班，一是對《浙江省交通建設工程質量和安全生產管理辦法》(省政府300號令)進行了宣貫和解讀；二是結合工程事故安全案例，對工程安全監(jiān)管問責進行了剖析。通過培訓使安全監(jiān)管人員對安全管理職責有了更深層次的認識。
（五）深入開展風險評估，提高安全預控能力。
3月份，廳質監(jiān)局在杭州組織了由各市交通局（委）、三個沿海港航（務）局、各市質監(jiān)站（局）、全省一級及以上資質的施工企業(yè)、甲級監(jiān)理企業(yè) ……（未完，全文共6130字，當前僅顯示2152字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在2013年全省交通建設工程安全生產工作會議上的講話》）