優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定

目錄/提綱：……
一、迅速學(xué)習(xí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定
二、認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定
（一）不準(zhǔn)推諉扯皮，拖延辦事時(shí)限
（三）不準(zhǔn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派
（四）不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評(píng)比
（五）不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序
（六）不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào)
（七）不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管
（八）不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商
（十）不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)投訴企業(yè)
三、強(qiáng)力推行“十不準(zhǔn)”規(guī)定
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）做好結(jié)合文章
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
……
縣紀(jì)委
縣監(jiān)察局
關(guān)于落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直及駐縣各單位：
為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定的要求，進(jìn)一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)“四三六”工程，加快“六區(qū)”建設(shè)，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、迅速學(xué)習(xí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上關(guān)于“優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”的講話精神，樹立抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是抓發(fā)展的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的緊迫性和責(zé)任感。要明確責(zé)任抓落實(shí)，突出工作重點(diǎn)，查處一批典型案件，曝光一批反面典型，宣傳一批先進(jìn)典型，問責(zé)一批黨員干部，推進(jìn)一批重點(diǎn)工程，形成立體型的工作機(jī)制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要將學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神情況及時(shí)報(bào)縣優(yōu)化辦。
二、認(rèn)真落實(shí)“十不準(zhǔn)”規(guī)定
（一）不準(zhǔn)推諉扯皮，拖延辦事時(shí)限。

……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
財(cái)政非稅收入的行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)有下限的一律按下限制實(shí)行；掛牌服務(wù)企業(yè)實(shí)行非稅收入“一票制”征收。行政處罰實(shí)行首查免罰制度；嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰下限制，重大行政處罰必須同時(shí)報(bào)縣優(yōu)化辦、縣法制辦備案。任何部門單位不得以任何借口向企業(yè)和個(gè)體工商戶亂攤派、亂集資、亂罰款，不得以任何理由強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)、購買指定產(chǎn)品，不準(zhǔn)強(qiáng)制企業(yè)訂閱各類報(bào)刊雜志（黨報(bào)_除外）。
（四）不準(zhǔn)亂培訓(xùn)、亂評(píng)比。
縣委、縣政府嚴(yán)格要求，凡行政事業(yè)單位或其委托的機(jī)構(gòu)舉辦涉企培訓(xùn)，必須先向縣優(yōu)化辦申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行，但不得收費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān)。縣紀(jì)委將對(duì)全縣涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行排查，堅(jiān)決杜絕任何形式的評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕向企業(yè)收費(fèi)或拉贊助的情況出現(xiàn)。
（五）不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施的條件和程序。
各部門單位要嚴(yán)格按《湖南省行政程序規(guī)定》（湖南省政府令第222號(hào)）的要求，受理依法應(yīng)當(dāng)受理的行政審批事項(xiàng)，依法公示行政審批條件、程序和結(jié)果，在行政相對(duì)人申請(qǐng)辦理行政審批時(shí)，實(shí)行一次性告知，依法舉行聽證程序，按法定條件或者依法公布的期限實(shí)行行政審批，依法履行監(jiān)管職責(zé)，依法依規(guī)收取費(fèi)用。推行行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。不準(zhǔn)強(qiáng)制、誤導(dǎo)服務(wù)對(duì)象接受無法定依據(jù)的前置有償培訓(xùn)，檢查檢測、勘驗(yàn)鑒定、評(píng)估評(píng)價(jià)，不準(zhǔn)強(qiáng)制推銷物品、搭車收費(fèi)以及謀取其他非法利益。
（六）不準(zhǔn)利用審批、檢查和收費(fèi)之機(jī)吃拿卡要報(bào)。
各部門單位在審批、檢查、收費(fèi)等行政服務(wù)過程中，對(duì)符合法定條件的行政服務(wù)申請(qǐng)要及時(shí)受理，在受理、核查、決定行政服務(wù)過程中，依法向服務(wù)對(duì)象履行告知義務(wù)，作出不予受理行政服務(wù)或者不予提供行政服務(wù)的決定時(shí)，要按規(guī)定出具書面材料或者說明理由。嚴(yán)禁索取、收受服務(wù)對(duì)象財(cái)物、不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂、旅游活動(dòng)，不準(zhǔn)在服務(wù)對(duì)象處報(bào)銷費(fèi)用，不準(zhǔn)采取或者變相采取強(qiáng)制措施以及其他方式迫使服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)，不準(zhǔn)以有償服務(wù)方式提供行政服務(wù)。
（七）不準(zhǔn)只罰不糾或以罰代管。
各部門單位在行政執(zhí)法和行政管理過程中，要制定崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要盡職盡責(zé)、親力親為、盡善盡美，按要求完成工作任務(wù)；要落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，遵守工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，維護(hù)群眾利益。不準(zhǔn)違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┬姓幜P；不準(zhǔn)擅自改變行政處罰種類、幅度；嚴(yán)禁不開具或者不按規(guī)定開具合法票據(jù)，嚴(yán)禁使用扣押財(cái)物；對(duì)有錯(cuò)誤行為的，先糾正其錯(cuò)誤行為，再按規(guī)定作出行政處罰，不準(zhǔn)以行政處罰代替行政管理；不準(zhǔn)以行政處罰代替刑罰；嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》（湖南省政府令第244號(hào)）。
（八）不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商。
各部門單位在重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的實(shí)施意見》（岳縣政辦發(fā)[2011]15號(hào)）文件精神，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)盡心盡力、添磚加瓦。不準(zhǔn)利用職務(wù)或工作方便，為他人、親友或特定關(guān)系人承攬工程或業(yè)務(wù)；不準(zhǔn)放任、支持、慫恿親友、鄉(xiāng)鄰zhi事，影響和阻橈施工；不準(zhǔn)到園區(qū)企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行參工、參運(yùn)、阻工；不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理和指定供應(yīng)商。
（九）不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自查封、扣押企業(yè)賬目、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)、強(qiáng)扣企業(yè)生產(chǎn)器械和產(chǎn)品等。
省委、省政府對(duì)涉企檢查從程序和紀(jì)律方面做了嚴(yán)格要求，縣委、縣政府前年和去年兩次下發(fā)文件要求縣本級(jí)具有行政執(zhí)法檢查職能的同一類部門對(duì)同一企業(yè)、同一問題或同一事項(xiàng)的執(zhí)法檢查，依照首查為主，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，只能由一個(gè)部門單位 ……（未完，全文共3843字，當(dāng)前僅顯示1941字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》）