在城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么啟動城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系
一是重視程度不夠
二是工作進(jìn)展不平衡
三是整治標(biāo)準(zhǔn)不高
四是全民參與氛圍不濃
一是上級有要求
二是發(fā)展有需要
三是群眾有期盼
四是基層有呼聲
二、什么是城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系
（一）搭建一個(gè)平臺
（二）織密一張網(wǎng)絡(luò)
（三）打造一支隊(duì)伍
（四）收取一筆費(fèi)用
三、圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系怎么做
一要抓好城區(qū)環(huán)境提升
二要抓好農(nóng)村環(huán)境治理
三要集中整治企業(yè)環(huán)境
一是整治企業(yè)亂搭亂建
二是整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境
三是整治外墻立面改造
四要嚴(yán)厲打擊“兩違”
四、如何充分發(fā)揮“四級監(jiān)管”體系作用
一是思想認(rèn)識要到位
二是責(zé)任落實(shí)要到位
三是宣傳發(fā)動要到位
四是協(xié)調(diào)配合要到位
五是督查考核要到位
……
在城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系工作動員大會上的講話

同志們：
經(jīng)研究，今天我們召開高規(guī)格、大規(guī)模的***城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市城鄉(xiāng)環(huán)境治理會議精神，正式啟動***城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)，全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)***城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。剛才，***同志宣讀了《建立撫州***城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系的實(shí)施方案》，***同志解讀了《撫州***“四級監(jiān)管”體系考核辦法》，**鎮(zhèn)、**街道、**街道、**局、環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)人圍繞主題作了很好的發(fā)言，顯示了做好城鄉(xiāng)環(huán)境工作的信心和決心。特別是市**局局長**同志專程到會指導(dǎo)，并作了針對性很強(qiáng)的講話，充分說明市城管局對***的關(guān)心和厚愛。等會，**書記還將此項(xiàng)工作講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展好這項(xiàng)工作，講四點(diǎn)意見。

一、為什么啟動城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系
城鄉(xiāng)環(huán)境最能代表一個(gè)地方的形象，最能體現(xiàn)一個(gè)
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為刻不容緩的任務(wù)，抓緊、抓牢、抓到位。
一是上級有要求。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動開展以來，習(xí)近平總書記一年內(nèi)就作出了6次批示，中央環(huán)保督察也把此項(xiàng)工作列為重要督察內(nèi)容，今年的中央1號文件更是把抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動擺在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)首位。去年，省委、省政府先后召開了全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會、城市功能與品質(zhì)提升三年行動動員大會，強(qiáng)調(diào)要站在鄉(xiāng)村振興和解決“三農(nóng)”問題的高度開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。作為生態(tài)文明建設(shè)先行示范市，我市更是把環(huán)境治理工作作為重中之重，出臺了一系列文件，對城鄉(xiāng)環(huán)境治理提出了明確要求，主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，調(diào)研必看，使這項(xiàng)工作成為上下共識。
二是發(fā)展有需要。環(huán)境是一種資源、一種優(yōu)勢、一種生產(chǎn)力。近年來，***招商引資工作之所以能不斷取得重大突破，一個(gè)重要原因就是客商看好我們的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，有投資信心。實(shí)踐證明，任何客商都不愿意在臟、亂、差的地方投資興業(yè)，任何人都不愿意在臟、亂、差的地方居住消費(fèi)。因此，環(huán)境不僅關(guān)系著群眾的身心健康，還關(guān)系著***的未來發(fā)展。我們要通過城鄉(xiāng)環(huán)境的持續(xù)治理，使***城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性變化，用良好的環(huán)境吸引外力、激活內(nèi)力、推進(jìn)發(fā)展。
三是群眾有期盼。環(huán)境的好壞，直接關(guān)系居民的生活質(zhì)量，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高。目前，一些區(qū)域特別是公共場所清掃保潔不及時(shí)，果皮、紙屑隨處可見；一些社區(qū)、市場和單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生較差，污水沿街橫流，垃圾亂堆亂放；一些餐飲店衛(wèi)生狀況還不符合標(biāo)準(zhǔn)，操作間內(nèi)蚊蠅亂飛、油煙滿墻；有的村莊道路坑洼不平、塵土飛揚(yáng)，糞土、柴草、垃圾隨意堆放；農(nóng)村飲用水源污染嚴(yán)重等等，這些不僅影響著城鄉(xiāng)的形象，而且直接侵害著廣大群眾的身心健康。因此，開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，必須從與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，切實(shí)為群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，不斷提高廣大群眾的滿意度和幸福感。
四是基層有呼聲。現(xiàn)在從上到下都意識到環(huán)境長效管護(hù)的必要性和重要性，基層干部也想把這項(xiàng)工作干好。但苦于沒有好辦法，老辦法不行、新辦法不靈。每逢上級檢查打突擊，需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，現(xiàn)在督察檢查以暗訪為主，打突擊這種方法也不管用，再加上征遷、扶貧、維穩(wěn)等各項(xiàng)中心工作多，就更難于統(tǒng)籌兼顧。

二、什么是城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系
“四級監(jiān)管”，顧名思義就是通常所說的區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級，齊抓共管的一個(gè)體系，也就是通過區(qū)里統(tǒng)攬，鎮(zhèn)（街道）具體調(diào)度，村（居）委會協(xié)助，村（居）民小組負(fù)責(zé)具體包片的方式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境長效管理一體化,建立健全長效管護(hù)機(jī)制，充分調(diào)動社會各方面參與城鄉(xiāng)環(huán)境管理的主動性和積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會和村（居）民小組在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)性地位，使城鄉(xiāng)環(huán)境長效管護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。具體來說，有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）搭建一個(gè)平臺。成立***城鄉(xiāng)環(huán)境有限公司，將原來分散管理、各自為戰(zhàn)的城鄉(xiāng)環(huán)境職能統(tǒng)一交由該公司負(fù)責(zé)，包括城市環(huán)衛(wèi)、路燈、園林綠化、市政，農(nóng)村生活垃圾處理、村容村貌整治等。這個(gè)平臺的建立，不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是一場深刻的“環(huán)境革命”，它改變了***長久以來城鄉(xiāng)環(huán)境治理模式，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一把掃帚掃到底”。
（二）織密一張網(wǎng)絡(luò)。這張網(wǎng)就是在村（居）委會（社區(qū)）、村（居）民小組建立多層次監(jiān)測點(diǎn)，配備環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)格員，實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)境全域監(jiān)督網(wǎng)格化管理。其中村小組每30戶常住戶配備1名保潔員，每個(gè)村小組配備1名村小組環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)格員，每個(gè)行政村（居）委會配備1名村級環(huán)境監(jiān)督員，每5個(gè)村級環(huán)境監(jiān)督員由1名鎮(zhèn)（街道）級環(huán)境監(jiān)督 ……（未完，全文共5565字，當(dāng)前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城鄉(xiāng)環(huán)境“四級監(jiān)管”體系工作動員大會上的講話》）