關(guān)于加大省市大醫(yī)院對縣級醫(yī)院幫扶力度的建議（政協(xié)提案）

關(guān)于加強省市大醫(yī)院對縣級醫(yī)院幫扶力度的建議
關(guān)于加大省市大醫(yī)院對縣級醫(yī)院幫扶力度的建議（政協(xié)提案）

加強省市大醫(yī)院對縣級醫(yī)院的幫扶力度，落實醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的"�；尽娀鶎�、建機制"精神，從而快速提高縣級醫(yī)院的醫(yī)療救治水平。力爭在縣域內(nèi)解決群眾的基本疾病，使邊遠地區(qū)群眾在自己家門口就能享受到省市大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)，解決邊遠地區(qū)群眾到大醫(yī)院“看病難”、“住院難”問題。這事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)_，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局；是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進社會和諧的重要舉措。
省市大醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院的模式有多種，其中有結(jié)對幫扶，網(wǎng)絡(luò)協(xié)作、遠程會診，派專家、派院長，全面托管等等。到底何種方式最為有效，目前尚在探索。從溫州醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院托管文成縣人民醫(yī)院的實踐來看，全面托管或許
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短至24小時以內(nèi)，胃腸鏡檢查由2-3周縮短至1-2天。依托溫醫(yī)附一院采購平臺，僅設(shè)備耗材采購就減少支出135.25萬元。通過抓制度建設(shè)，重視醫(yī)品病安，醫(yī)療糾紛顯著下降：2011年共發(fā)生醫(yī)療糾紛4件，總賠償金額僅6.54萬元；與2010年度8起醫(yī)療糾紛、賠償總額22.82萬元、2009年7起醫(yī)療糾紛、賠償總額24.46萬元相比顯著下降。在拓展業(yè)務(wù)量、控制支出的措施下，醫(yī)院職工收入得以顯著提高，職工平均總收入由2010年的84220元提高至2011年101730元，扣除國家規(guī)定的工資部分（平均28320元）沒有增長以外，其他待遇（獎金、福利、四險一金等）由2010年的55910元提高至2011年73410元，平均增長31.3%；其中托管以后的第三季度平均獎金提高51.4%，第四季度平均獎金提高67%。經(jīng)過六個多月的托管實踐，基本實現(xiàn)了衛(wèi)生部關(guān)于縣級醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的初衷，即方便當?shù)厝罕娋歪t(yī)，幫助開展新技術(shù)新項目、提高醫(yī)療技術(shù)，減少醫(yī)療糾紛，節(jié)約醫(yī)療成本支出，增加職工收入等目的，證實是一種切實可行的幫扶措施，值得推廣應(yīng)用。
溫醫(yī)附一院托管文成醫(yī)院模式成功的秘訣在哪里？總結(jié)起來有如下幾點經(jīng)驗，而這幾點經(jīng)驗也正是加強省市大醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院的建議，可供其他縣級醫(yī)院借鑒。
一、文成縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視是托管成功的最主要原因之一。文成縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子對托管事宜高度統(tǒng)一，把它作為解決文成民生的頭等大事來抓�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與溫州醫(yī)學(xué)院、溫醫(yī)附一院的主要領(lǐng)導(dǎo)磋商，終于達成托管協(xié)議。托管之后，根據(jù)文成醫(yī)院的實際情況，幫助解決實際困難，比如追加基本建設(shè)、儀器設(shè)備購置費用，加大投入等；關(guān)心溫醫(yī)附一院專家的生活問題，為派駐專家排憂解難；并且從較拮據(jù)的財政經(jīng)費中支出400萬元專項資金作為托管費用，這對托管初期穩(wěn)定文成醫(yī)院職工民心和托管的可持續(xù)推進均起很大作用。
二、溫醫(yī)附一院的堅強支持是托管成功的保障。溫醫(yī)附一院擁有雄厚的技術(shù)實力，高素質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)人才和管理人才，更為可貴的是溫州醫(yī)學(xué)院、附屬一院的主要領(lǐng)導(dǎo)對托管的認識非常到位，把它作為響應(yīng)黨和國家號召，順應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革重要舉措的高度進行運籌；因此也派出溫醫(yī)附一院本部高素質(zhì)的管理專家與技術(shù)專家入駐文成醫(yī)院，并應(yīng)文成醫(yī)院的實際需要給予相應(yīng)的支持。
三、因地制宜制定相應(yīng)幫扶措施使成功托管成為現(xiàn)實。
根據(jù)實地調(diào)研，文成醫(yī)院的薄弱環(huán)節(jié)在于外科系統(tǒng)與婦產(chǎn)科系統(tǒng)。為此，托管前期，派駐普外科、泌尿外科、骨外科、脊柱外科、腦外科、婦產(chǎn)科副高以上的醫(yī)師長期入駐，并加固相應(yīng)的輔助科室如麻醉科、手術(shù)室、病理科、放射科、胃腸鏡室等，為外科手術(shù)的順利開展保駕護航。
追求醫(yī)療品質(zhì)，保證病人安全，加強醫(yī)院正常運行能力。托管前期，在注重技術(shù)力量的投入與幫扶的同時，但更要緊的是對醫(yī)院管理方面的改進，將加強醫(yī)院正常運行的底線能力建設(shè)列為管理工作的首位。比如加強手術(shù)室、供應(yīng)室、血透室、ICU等重要科室的建設(shè)與 ……（未完，全文共2500字，當前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加大省市大醫(yī)院對縣級醫(yī)院幫扶力度的建議（政協(xié)提案）》）