縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步明確消防安全網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)和措施,根據(jù)省綜治辦、公安廳、民政廳、工商局、安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》(蘇公通〔2012〕516號(hào)),制定本工作標(biāo)準(zhǔn)。
一、有組織
1.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公室。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作中心設(shè)立消防管理辦公室,明確分管負(fù)責(zé)人和專(兼)職消防管理人員,協(xié)調(diào)公安、民政、工商、安監(jiān)等部門開展消防管理工作。
2.落實(shí)村居(社區(qū))消防管理人員。明確村居民委員會(huì)主任是村居(社區(qū))消防工作第一責(zé)任人;在村居(社區(qū))“兩委”成員、社區(qū)民警、大學(xué)生村官中落實(shí)1至2名消防專(兼)職管理人員,組織落實(shí)本轄區(qū)日常消防管理工作。有條件的地區(qū),設(shè)立村居(社區(qū))消防監(jiān)管工作站。
3.明確消防
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力造成嚴(yán)重后果的追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消年度綜治考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
三、有隊(duì)伍
1.實(shí)行“保消合一”。明確單位、居民小區(qū)等保安隊(duì)伍的消防工作職能,保安隊(duì)員結(jié)合門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作,對(duì)社區(qū)和單位開展防火巡查和消防宣傳,及時(shí)處置初起火災(zāi)。
2.推行“巡消一體”。依托治安巡防隊(duì)開展消防巡防工作,治安巡防隊(duì)員在開展日常巡邏的同時(shí),承擔(dān)防火巡查、初起火災(zāi)撲救和消防宣傳等工作。
3.發(fā)展志愿隊(duì)伍。各村居(社區(qū))和消防安全重點(diǎn)單位分別組建志愿消防隊(duì),明確工作制度和集結(jié)方式,定期組織訓(xùn)練和應(yīng)急疏散演練,定期開展消防宣傳和隱患查改活動(dòng)。
4.發(fā)揮物管作用。單位和居民小區(qū)(樓院)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真履行消防工作職責(zé),定期檢查服務(wù)對(duì)象消防安全狀況和開展消防宣傳,依托門衛(wèi)室等設(shè)立消防安全“前哨站”,配備必要的消防器材,及時(shí)處置初起火災(zāi)。
四、有設(shè)施
1.配齊辦公設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公室和村居(社區(qū))消防監(jiān)管工作站設(shè)置專用或合用的辦公室,設(shè)置門牌。沒有設(shè)立消防監(jiān)管工作站的村居(社區(qū)),應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備,張貼“一責(zé)兩圖”(本級(jí)網(wǎng)格管理職責(zé)、組織框架圖、公共消防設(shè)施及力量分布圖),建立轄區(qū)消防基本情況、日常消防工作開展等檔案資料。已應(yīng)用社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)的,要將消防工作內(nèi)容納入其中。
2.配備滅火設(shè)施。采取爭(zhēng)取上級(jí)撥款、本級(jí)籌措、社會(huì)資助、居民自愿出資等多種資金投入方式,加大消防器材和裝備建設(shè)力度。村組、居民小區(qū)(樓院)設(shè)立公共消防器材配置點(diǎn),配備滅火器、滅火毯、手抬泵、水帶等初起火災(zāi)撲救器材。保安隊(duì)伍、志愿消防隊(duì)以及消防安全網(wǎng)格管理員配備常規(guī)滅火器材、滅火防護(hù)裝備和通訊器材。治安巡防隊(duì)配備消防電動(dòng)巡邏車,有條件的配備輕型消防巡邏車輛。
3.推廣技防設(shè)施。充分利用火災(zāi)報(bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)等,加強(qiáng)消防安全監(jiān)控。有關(guān)單位和場(chǎng)所按規(guī)定配備逃生設(shè)備。推廣應(yīng)用家庭火災(zāi)救助系統(tǒng),引導(dǎo)居民家庭配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。
五、有檢查
1.開展自查。單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展火災(zāi)隱患自查自改。消防安全網(wǎng)格管理員組織樓幢長、保安等開展日常防火檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督改火災(zāi)隱患。
2.定期檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理辦公室、村居(社區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)和上級(jí)消防安全專項(xiàng)活動(dòng)部署,定期組織開展消防安全檢查。加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域、多發(fā)季節(jié)的檢查頻次和力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門定期組織開展消防安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄,及時(shí)處理。
3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。公安派出所社區(qū)民警運(yùn)用警務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)社區(qū)消防管理模塊,對(duì)轄區(qū)單位開展消防監(jiān)督檢查。
4.聯(lián)合會(huì)辦。對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、涉及兩個(gè)以上網(wǎng)格或多方利益的重大消防安全問題,以及涉及網(wǎng)格組織、隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)中存在的問題,及時(shí)組織會(huì)辦、協(xié)調(diào)解決。
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