紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作交流材料（推進拆違控違工作）

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）領導重視，形成齊抓共管格局
（二）多措并舉，切實加大宣傳力度
（三）聚合力量，形成強大工作合力
三、主要成效
（一）有效扼制了土地違法交易的蔓延之勢
（二）有力推進征地拆遷工作
（三）提前實現(xiàn)了城區(qū)拆違控違
四、經(jīng)驗體會
（一）要健全管理機制
（二）要強化責任獎懲
（三）要著力營造社會輿論氛圍
……
凝聚合力，強力推進拆違控違工作
紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作交流材料（推進拆違控違工作）

中共藍山縣紀委 藍山縣監(jiān)察局

[內(nèi)容概要] 近年來，藍山縣城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快，城市面貌大為改善，但違法建設和非法用地現(xiàn)象卻觸目驚心嚴重程度令人震撼。為改變局面，藍山縣委、縣政府多次召開會議對土地清理和拆違控違工作進行了專題研究，并在2011年8月由縣紀委、監(jiān)察局牽頭，聚合力，創(chuàng)新招，協(xié)調(diào)各職能部門關系，深入調(diào)查研究，廣泛宣傳發(fā)動，積極摸底取證，嚴厲依法查處，走出了一條嚴格規(guī)范規(guī)劃建設管理、合理用地的新路子。

一、基本情況
2011年6月，為全面清理違法違規(guī)建筑、非法用地和非法占地行為，妥善處理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的閑置土地遺留問題和違法違章建設問題，進一步加強城市規(guī)劃建設管理和土地管理，藍山縣委、縣政府決定由縣紀委、監(jiān)察局牽頭開展土地清理和拆違控違工作。8月5日正式啟動土地清理和拆違控違工作以來，縣紀委、監(jiān)察局與清理辦一道，組織相
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援助和群眾信訪工作；供水、供電、廣播電視、電信等部門不得為違法違規(guī)建筑（即無國土使用證和規(guī)劃建設許可證）辦理接通水、電、閉路電視和電話等手續(xù)，已辦理了的要盡快切斷；國土、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商乃至各建材市場堅決不給非法用地者辦理任何手續(xù)或供應材料，切實做到違法交易土地建不了，用不起，讓違法獲取土地者無法通過土地獲取任何利益，從而主動停止違法行為。
（二）多措并舉，切實加大宣傳力度。針對部分人員不懂法、不理解、不支持的現(xiàn)狀，突出抓好了對清理整頓工作的宣傳力度，先后召開了大規(guī)模的清理整頓工作動員大會和土地清理集中整治月活動動員大會，并通過宣傳車、橫幅、標語、簡報、工作手冊等進行宣傳，共發(fā)放資料20000余份，標語200余條，簡報6期，召開座談會5000人次；同時，在網(wǎng)絡、手機報、電視臺開辟專欄，全縣廣大人民群眾和黨員干部真正領會了縣委政府開展拆違控違的堅強決心，在全縣上下形成了違法建設和違法用地必罰，違法建設和非法用地必究的意識。
（三）聚合力量，形成強大工作合力。藍山縣土地清理領導小組從國土、規(guī)劃建設、公安、房產(chǎn)等部門中認真篩選抽調(diào)了30多名人員，全部由組織部通知，與原來工作完全脫鉤，專門開展清理整頓工作。針對清理打擊處理難度大的實際，在2012年將打擊組單列出來，從公安、檢察、法院等相關部門增加抽調(diào)人員充實到隊伍中，單獨成立打擊組開展立案處置工作。出臺了工作人員《工作紀律》和《土地清理五不準》等制度，印發(fā)《藍山縣土地清理工作手冊》，工作人員人手一冊，并邀請法律、規(guī)劃、國土等方面專家定期進行指導；清理辦公室全體人員每周定期召開碰頭會，共同討論工作得失，工作人員的工作能力、工作紀律、作風建設上得到了進一步加強。不斷強化協(xié)調(diào)配合，清理整頓活動開展以來，縣委、縣政府層面專門研究土地清理工作和拆違控違工作的會議就達7次，以縣委副書記為顧問，縣委常委、紀委書記為組長的土地清理整頓領導小組層面的會議多達10余次，以副縣級領導為領導小組常務副組長牽頭的領導小組辦公室會議更是堅持每周一小結(jié)，每月一總結(jié)，各部門工作責任進一步強化，逐漸形成“心往一處想，勁往一處使”的氛圍。
三、主要成效
（一）有效扼制了土地違法交易的蔓延之勢。工作開展以來，共摸排出縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法占用土地320宗，非法轉(zhuǎn)讓（買賣）土地 207 宗，非法占用國有劃撥土地 4 宗，依法拆除違法建筑32棟共 12000 余平方米，共立土地違法行政案件115件、刑事an件 3 件，批捕 6人、刑事ju留4 人，對2名科級干部實施“雙規(guī)雙指”，處理非法買賣土地 65宗，執(zhí)行收入1616余萬元，制止違法施工20起，依法收回土地43.6畝移交土地儲備中心儲備。針對部分國有集體企業(yè)人員侵占私分國有劃撥土地的情況，清理整頓辦公室及時介入，依法收回縣拖拉機站、輕機廠、老糧食局、職中學農(nóng)基地等共43.6畝國有劃撥土地，挽回了國有資產(chǎn)1400余萬元，有效扼制了土地違法交易的蔓延之勢。
（二）有力推進征地拆遷工作。清理整頓工作的深入實施，徹底打消了部分村民私下交易土地和亂占濫建的念頭，也通過宣傳切實讓老百姓認識到了“土地屬國家所有”，“支持國家項目建設就是支持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展”，“人民群眾才是征地拆遷工作的最終受益者”等理念，為全縣的征地拆遷工作打下了良好的群眾基礎，工作開展以來，藍山縣征地已完成工作丈量土地5000余畝，征地工作有如此大的成效與清理整頓有著密不可分的聯(lián)系。
（三）提前實現(xiàn)了城區(qū)拆違控違。藍山縣先后對創(chuàng)業(yè)大道、麗宏 ……（未完，全文共2965字，當前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作交流材料（推進拆違控違工作）》）