目錄/提綱:……
一、“十一五”水土保持工作主要成效和經(jīng)驗(yàn)
(一)執(zhí)法水平邁上新臺(tái)階
(二)綜合治理取得新進(jìn)展
(三)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮新作用
(四)水保宣傳取得新效果
一是必須堅(jiān)持人與自然和諧相處,更加注重科學(xué)防治
二是必須堅(jiān)持服務(wù)民生,切實(shí)解決治理區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活需要
三是必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先與綜合防治相結(jié)合,更加注重事前預(yù)防保護(hù)
四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新和政府財(cái)政投資為主體的多元化投入_
五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重發(fā)揮政府主導(dǎo)和部門協(xié)作的重要作用
一是水土流失綜合治理任務(wù)繁重,坡耕地整治任務(wù)相當(dāng)艱巨
二是水土保持生態(tài)建設(shè)投入不足,水土流失治理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
二、“十二五”時(shí)期水土保持工作的目標(biāo)任務(wù)
一是完成重點(diǎn)治理區(qū)綜合治理任務(wù)
二是規(guī)范水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理
三是建立水土流失綜合治理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和公告制度
四是強(qiáng)化水土保持規(guī)劃、科研、示范等基礎(chǔ)工作
三、主攻方向和建議
(一)加大投入力度,加快水土流失治理步伐
(二)做好水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,打造生態(tài)湖北、靈秀湖北
(三)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督,遏制人為水土流失
(四)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)水土保持生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展
……
加強(qiáng)水土保持 建設(shè)靈秀湖北
“十一五”水土保持工作匯報(bào)及“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)
湖北是長江流域水土流失嚴(yán)重的省份之一,全省現(xiàn)有水土流失面積5.59 萬平方公里,占全省國土面積的30.07%。為防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,在水利部、長江委治水思路的指導(dǎo)下,“十一五”期間,我省廣大干部群眾以防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為宗旨,在預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、面源污染控制和生態(tài)家園建設(shè)等方面都取得了成績,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。下面我將湖北的水土保持工作向各位委員做個(gè)簡(jiǎn)要
匯報(bào)。
一、“十一五”水土保持工作主要成效和經(jīng)驗(yàn)
(一)執(zhí)法水平邁上新臺(tái)階。按照水利部的統(tǒng)一部署,我省積極開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和監(jiān)督管理能力建設(shè),全省先后出臺(tái)了《湖北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》、《省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批及實(shí)施管理的通知》等規(guī)范性文件254 件,使水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作做到有
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10-2020年水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》,進(jìn)一步明確了水土保持監(jiān)測(cè)制度和職責(zé)。對(duì)400多個(gè)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了監(jiān)測(cè)。委托具有水土保持監(jiān)測(cè)甲級(jí)資質(zhì)的單位對(duì)“長治”七期工程和世行貸款項(xiàng)目、丹江口庫區(qū)及上游治理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè),客觀評(píng)價(jià)工程效益。連續(xù)五年向社會(huì)發(fā)布了全省水土保持公報(bào)。
(四)水保宣傳取得新效果!笆晃濉逼陂g,我省各地深入開展水土保持國策宣傳教育,堅(jiān)持在“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》頒布實(shí)施紀(jì)念日期間,大張旗鼓開展水土保持專題宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊、雜志、電臺(tái)、電視等媒介進(jìn)行水土保持深度宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,全省在省級(jí)以上雜志刊登有關(guān)水土保持文章53篇。積極開展水土保持戶外教室建設(shè),先后有紅安、大冶、廣水、新州、蔡甸、襄陽等六個(gè)水土保持科技示范園通過水利部組織的評(píng)定。編制出版了《湖北水土保持科普知識(shí)》讀本,開展了針對(duì)中小學(xué)生的水土保持科普教育試點(diǎn)工作。多種形式的宣傳,增強(qiáng)了社會(huì)大眾的水土保持意識(shí)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)有以下五點(diǎn):一是必須堅(jiān)持人與自然和諧相處,更加注重科學(xué)防治。在實(shí)施水土流失綜合治理的同時(shí),發(fā)揮大自然自我修復(fù)能力,依靠科技支撐,加快水土流失綜合防治步伐,是做好新時(shí)期水土保持工作的前提。二是必須堅(jiān)持服務(wù)民生,切實(shí)解決治理區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活需要。注重生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是做好水土保持工作的基本要求。三是必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先與綜合防治相結(jié)合,更加注重事前預(yù)防保護(hù)。做到生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)督管理與水土流失綜合治理“兩手抓、兩手都要硬”是建設(shè)綠色工程實(shí)現(xiàn)湖北綠色經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新和政府
財(cái)政投資為主體的多元化投入_。更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成全社會(huì)辦水保的局面。五是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更加注重發(fā)揮政府主導(dǎo)和部門協(xié)作的重要作用。構(gòu)建符合我國國情的水土保持管理_是開創(chuàng)水土保持工作新局面的保障。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到面臨的困難和問題:一是水土流失綜合治理任務(wù)繁重,坡耕地整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。我省山地丘陵占80%。據(jù)測(cè)算,全省亟待治理的水土流失面積仍有5.59萬平方公里,平均年土壤侵蝕量高達(dá)1.78億噸左右,全省還有1500萬畝坡耕地急需進(jìn)行綜合整治。二是水土保持生態(tài)建設(shè)投入不足,水土流失治理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。據(jù)測(cè)算,高標(biāo)準(zhǔn)治理一平方公里水土流失面積需投資50萬元以上,治理資金缺口較大。三是各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)大量增加,人為造成水土流失未得到有效遏制,少數(shù)開發(fā)建設(shè)單位對(duì)水土保持認(rèn)識(shí)淡薄,對(duì)水土保持投入嚴(yán)重不足,給生態(tài)環(huán)境帶來較大的破壞。
二、“十二五”時(shí)期水土保持工作的目標(biāo)任務(wù)
“十二五”時(shí)期,湖北水土保持工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維系生態(tài)安全,促進(jìn)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),控制不合理的資源開發(fā)和人為破壞生態(tài)活動(dòng),加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),努力建設(shè)生態(tài)湖北、靈秀湖北,全面做好預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)等各項(xiàng)工作,加快水土流失防治步伐,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一是完成重點(diǎn)治理區(qū)綜合治理任務(wù)。在鄂西北漢江上中游區(qū)、桐柏山區(qū),鄂西南武陵山區(qū)、三峽庫區(qū)、清江流域,鄂東北大別山區(qū)和鄂東南幕阜山區(qū)等7個(gè)水土流失重點(diǎn)區(qū)域,治理水土流失面積1.23萬平方公里,實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積700平方公里。到“十二五”末,重點(diǎn)治理區(qū)治理程度達(dá)到50%以上;大于25度坡耕地基本退耕還林還草,生態(tài)環(huán)境初步進(jìn)入良性循環(huán)。
二是規(guī)范水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督管理。強(qiáng)化開發(fā)建 ……(未完,全文共3796字,當(dāng)前僅顯示1917字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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