社工辦主任在全市民政(社會)工作會議上的工作報告

目錄/提綱：……
一、2012年全市民政(社會)工作的基本回顧
（一）完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活
（二）提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平，進一步健全新型社會福利體系
（三）加強_機制創(chuàng)新，進一步夯實城鄉(xiāng)社會管理服務(wù)基礎(chǔ)
（四）豐富雙擁創(chuàng)建內(nèi)涵，進一步加強雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)
（五）堅持為民利民方向，不斷提高專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平
（六）采取有效措施,進一步加強民政隊伍自身建設(shè)
二、2013年全市民政(社會)工作主要安排
（一）進一步提升城鄉(xiāng)一體民生保障能力
（二）進一步推進城鄉(xiāng)基層社會管理服務(wù)
（三）進一步推進雙擁和優(yōu)撫安置工作
（四）進一步優(yōu)化專項社會事務(wù)管理服務(wù)
（五）進一步加強民政自身建設(shè)
（六）認真做好省老年友好型城市等老齡工作“三項創(chuàng)建”活動
……
著力改善民生 優(yōu)化社會服務(wù)
努力推動我市民政工作實現(xiàn)新發(fā)展
--市民政局局長、社工辦主任
在全市民政（社會）工作會議上的工作報告
（2013年3月22日）

各位領(lǐng)導、同志們：
今天，市政府召開全市民政(社會)工作會議，主要任務(wù)是認真學習貫徹上級民政(社會)工作會議和全市三級干部大會精神，回顧總結(jié)2012年全市民政(社會)工作，研究部署2013年工作任務(wù)。會上，金玉珍副市長還要作重要講話。下面，我先向會議報告2012年全市民政（社會）工作情況，提出2013年民政（社會）工作意見。
一、2012年全市民政(社會)工作的基本回顧
2012年我市的民政（社會）工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，緊緊圍繞年度工作任務(wù)和目標，扎實推進社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置和社會管理服務(wù)各項工作。在平湖市年度工作目標績效考核中被評為“優(yōu)秀部門”，圓滿完成了嘉興市委、市政府對我市工作目標責任制考核涉及民政的3項重要工作，連續(xù)第七年在嘉興市政府組織的民政（社會）工作年度考評中名列第一并獲特等獎，并有望連續(xù)第七年獲得全省民政工作先進縣（市、區(qū)），同時,還獲得全國3A等級婚姻登記機關(guān)、全省民政工作先進集體、全省冬季退役士兵安置工作先進單位等9項省級以上先進榮譽。
（一）完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。把改善民生與促進增長、維護穩(wěn)定緊密結(jié)合，把解決好困難_、特殊_的生活困難作為今年工作的重要任務(wù)來抓。
一是有效展開申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作。建立核對機構(gòu)和聯(lián)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1046字，正式會員可完整閱讀）……　
領(lǐng)導的批示肯定。第二,首次對患重特大疾病困難群眾實施醫(yī)療救助。作為民政部確定的全國重特大疾病醫(yī)療救助試點單位，制定了《重特大疾病醫(yī)療救助實施辦法（試行）》，從10月1日起，對重特大疾病患者實施醫(yī)療救助。擴大救助病種。在將國家、省規(guī)定的重性精神疾病、艾滋病機會性感染等20類病種納入救助的同時，結(jié)合市情新增系統(tǒng)性紅斑狼瘡、兒童孤獨癥、失代償期肝硬化等6類救助病種，救助病種增至26種；區(qū)分救助層次。患有上述病種之一的困難群眾，住院治療產(chǎn)生的費用，經(jīng)職工醫(yī)保或合作醫(yī)療報銷后自負部分，按家庭困難狀況分三類實施救助：低保戶、低保邊緣戶分別按80%、70%的比例，其它困難群眾自負金20000元以上部分按60%比例予以救助；規(guī)范救助程序。重特大疾病患者到市外定點醫(yī)院治療產(chǎn)生的醫(yī)療費用，在城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療（或職工醫(yī)保）按規(guī)定報銷后，經(jīng)審核批準，即時實施重特大疾病醫(yī)療救助。工作做法得到全省重特大疾病醫(yī)療救助工作會議交流推廣。
四是依法實施防災減災工作。根據(jù)新頒發(fā)的《國家自然災害救助應(yīng)急預案》，對市、鎮(zhèn)（街道）、村三級預案進行修訂完善，組織開展了綜合應(yīng)急疏散演練；深入開展全國和全省“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，當湖街道東湖社區(qū)被國家減災委、民政部命名為“全國綜合減災示范社區(qū)”，當湖街道如意社區(qū)、新倉鎮(zhèn)中華村、林埭鎮(zhèn)徐家埭村、獨山港鎮(zhèn)三八村被省減災委、民政廳命名為“全省綜合減災示范社區(qū)”；加強鎮(zhèn)（街道）避災中心建設(shè)，在重點對廣陳、林埭、新埭鎮(zhèn)避災中心擴展完善的同時，各鎮(zhèn)（街道）分別建成1個救災物資儲備室；抓好基層災害信息員隊伍建設(shè)，深入開展防災減災宣傳。我市做好防災減災工作做法，得到全省專題會議交流推廣。
五是認真落實水庫移民后期扶持政策。繼續(xù)全面落實扶持項目和政策，對696名大中型水庫移民發(fā)放后期扶持金41.76萬元；強化移民聯(lián)系幫扶制度，實施移民扶持項目145個，為659名三峽移民落實淹沒土地補償金699.20萬元，增強移民創(chuàng)業(yè)致富能力。我市再次獲得“全省水庫移民工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”稱號。
此外，采取有效措施，積極做好臨時救助、棄嬰救助、流浪乞討人員救助、慈善救助等有關(guān)工作。
（二）提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平，進一步健全新型社會福利體系。針對人口老齡化比例逐步加大實際，全市認真貫徹落實全省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進會精神和《市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，認真落實“2012年市政府實事項目”和“民生工程”有關(guān)工作，制定出臺2012-2013年為老年人辦實事意見，加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進社會福利事業(yè)向適度普惠型轉(zhuǎn)變。獲得全省老齡系統(tǒng)先進集體和全省先進縣(市、區(qū))老齡辦等榮譽。
一是繼續(xù)扎實推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。林埭鎮(zhèn)敬老院、市老年公寓（二期）改造基本竣工，廣陳鎮(zhèn)、鐘埭街道敬老院新建改建完成立項，9所敬老院全部完成向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，并完成星級評定（其中四星級1所、三星級1所、二星級7所）；采取措施，逐步完善護理型為重點、助養(yǎng)型為輔助、居養(yǎng)型為支撐的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式，全市新增服務(wù)床位及護理性床位數(shù)均達到上級規(guī)定要求；全市355名集中供養(yǎng)對象、376名社會寄養(yǎng)和入住老年公寓老人全部辦理了意外保險，有效鞏固了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)政策性綜合責任保險“全覆蓋”成果；出臺《全市養(yǎng)老服務(wù)補貼制度實施辦法》和《全市養(yǎng)老服務(wù)需求評估實施意見（試行）》，重點對低保家庭中的失能、失智老人實行政府服務(wù)補貼；全市 “五�！薄ⅰ叭裏o”人員年供養(yǎng)標準從8586元提高到了10008元。
二是鞏固發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)“全覆蓋”成果。進一步完善市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點和農(nóng)村星光老年之家“全覆蓋”；連續(xù)五年將居家養(yǎng)老服務(wù)列入政府實事項目，制訂《居家養(yǎng)老政府實事項目實施方案》，加大財政支持力度，規(guī)范建設(shè)1個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、8個居家養(yǎng)老服務(wù)示范站，新建17個居家養(yǎng)老服務(wù)站，城、鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率分別達到24.4% 和15.79%;做好居家養(yǎng)老服務(wù)對象動態(tài)調(diào)整，目前全市共有政府購買服務(wù)對象678人（其中城鎮(zhèn)社區(qū)253人，農(nóng)村社區(qū)425人），安裝“一鍵通”511戶；探索建立失能老人長期照護服務(wù)機制，在全市社區(qū)（村）全面開展“銀齡互助”，已建立銀齡互助組織141個，發(fā)展志愿者2100多人，年內(nèi)累計服務(wù)18066人次；組織實施“敬老月”活動，開展尊老愛老教育和維護老年人權(quán)益活動，進一步營造全社會尊老愛老濃厚氛圍。
三是扎實開展老齡工作示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議制度，印發(fā)了《關(guān)于開展爭創(chuàng)省老齡工作示范縣（市、區(qū)）實施意見》和“工作方案”，召開了創(chuàng)建專題動員部署會和創(chuàng)建臺賬資料準備業(yè)務(wù)培訓會議，做好創(chuàng)建各項準備工作。
四是加強老年電大辦學規(guī)范化建設(shè)。拓展辦學渠道，42個社區(qū)、所有養(yǎng)老機構(gòu)都開設(shè)老年電大教學班，共招收學員1.18萬人次，占老年人總數(shù)的12.96%，比上年度增加1700人次，招生比例年增加1.5%。
五是完善孤兒和困境兒童保障體系。繼續(xù)做好孤兒基本生活費發(fā)放和納入最低生活保障等工作，從2012年5月起，孤兒基本生活費由每人每月600元提高到665元；為46名社會散居孤兒發(fā)放基本生活費34.89萬元，另行發(fā)給每人每月65元最低生活救助金，同等享受低保對象在醫(yī)療救助、物價補貼等方面的優(yōu)惠和補助。
六是進一步創(chuàng)新完善慈善事業(yè)發(fā)展機制。探索建立慈善組織扶持制度及慈善項目培育制度，加強慈善文化宣傳，加大慈善事務(wù)公開，提高慈 ……（未完，全文共16340字，當前僅顯示2939字，請閱讀下面提示信息。收藏《社工辦主任在全市民政(社會)工作會議上的工作報告》）