在全縣塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、從加快關(guān)嶺發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，把塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)落實(shí)到各行各業(yè)
（一）、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高信譽(yù)服務(wù)
（二）、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制
（三）、加快清理法規(guī)和健全機(jī)制，為塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定制度基礎(chǔ)
（五）、加大宣傳教育工作力度，為塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營(yíng)造輿論導(dǎo)向
三、以塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步有序地推進(jìn)招商引資工作
（二）改進(jìn)方式和方法，進(jìn)一步培育招商引資載體
……
在全縣塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的
　　講話(huà)
　　同志們：
　　這次塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會(huì)議，是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)慎重研究之后，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議既是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題與不足的會(huì)議，又是一次安排部署工作的會(huì)議。主要目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，狠抓落實(shí)，努力塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)招商引資工作，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　近年來(lái)，通過(guò)全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，關(guān)嶺的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在過(guò)去的基礎(chǔ)上又取得較好的成績(jī)，整體邁上了一個(gè)新臺(tái)階，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度始終保持增長(zhǎng)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，縣委、縣政府先后出臺(tái)了有關(guān)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等一系列政策措施，全面啟動(dòng)了電力、通信、環(huán)保、水利、交通等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展了廣泛深入的城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，干部群眾的開(kāi)放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，投資環(huán)境有了較大改善，城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新貌，人民生活水平得到提高。發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，有力地促進(jìn)了招商引資工作。在****年，全縣實(shí)際利用外資萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)了招商引資的良好開(kāi)局，月份實(shí)際利用外來(lái)資金萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)數(shù)的，高于****年的完成數(shù)。

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對(duì)西部地區(qū)提出的明確要求。投資環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度和政府管理水平的綜合體現(xiàn)，包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正司法的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境等。縣委、縣政府把塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境確定為全縣當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的一件大事和重點(diǎn)工作，是從加快關(guān)嶺發(fā)展實(shí)際出發(fā)，著眼于建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_這一根本目標(biāo)而開(kāi)展的。這既是事關(guān)關(guān)嶺發(fā)展全局的一件大事，也是一項(xiàng)十分重要而緊迫的基礎(chǔ)性工作，對(duì)此，我們要有充分的認(rèn)識(shí)。
　�。ㄒ唬┧茉煺\(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，貫徹落實(shí)發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興關(guān)第一要?jiǎng)?wù)的必然要求
　　發(fā)展是硬道理，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是解決關(guān)嶺工作的頭等大事。國(guó)內(nèi)各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣越來(lái)越成為一個(gè)地方能否吸引人才、技術(shù)、資本，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要因素。只有營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，發(fā)展才能有根可植，有基可固；才能使一切創(chuàng)造財(cái)富的要素活躍起來(lái)，整合起來(lái)，集成到全面加快關(guān)嶺小康社會(huì)的建設(shè)上來(lái)。
　　誠(chéng)信是道德的基礎(chǔ)，是做人的基本準(zhǔn)則，也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。要充分認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方形象的塑造維護(hù)，競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力、影響力的不斷增強(qiáng)，不僅僅取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化，地理氣候交通環(huán)境的優(yōu)越，在很大的程度上，取決于經(jīng)濟(jì)是否具備誠(chéng)信的發(fā)展環(huán)境。誠(chéng)信就是競(jìng)爭(zhēng)力，誠(chéng)信就是生產(chǎn)力。從我縣實(shí)際出發(fā)，建立一個(gè)誠(chéng)信、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不僅是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要，同時(shí)也是激發(fā)全縣各族人民建設(shè)關(guān)嶺的積極性和思富、思進(jìn)強(qiáng)烈愿望的需要。
　�。ǘ�、塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我縣各行業(yè)各條戰(zhàn)線(xiàn)卓有成效開(kāi)展工作的基本要求
　　塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最終目的是有一個(gè)好的生存環(huán)境、人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。置身于不同的環(huán)境，精神感受是不一樣的。良好的誠(chéng)信環(huán)境可以使投資者感受到生產(chǎn)力的發(fā)展，增加投資的信心和回報(bào)，帶來(lái)更大的商機(jī)，從而為我們卓有成效開(kāi)展工作創(chuàng)造有利的條件，在更高層次上實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放。
　　縣委六屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要保持在以上。這就要求我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，始終保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。特別是通過(guò)外塑形象，在招商引資工作中積極引進(jìn)和承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，集中精力，抓好塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作有新突破。
　�。ㄈ�、塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理_改革的內(nèi)在要求
　　政府是塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主體。政府是否真正依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，直接決定著全縣的信用狀況，直接對(duì)企業(yè)、個(gè)人信用以及所在地方誠(chéng)信風(fēng)氣的形成產(chǎn)生著巨大的影響。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，必須實(shí)行政企分開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)。要以塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為契機(jī)，根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效率，降低行政成本。
　　塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，也是促進(jìn)政治文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事、經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事，而是各部門(mén)、社會(huì)各界的共同責(zé)任。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公開(kāi)公平公正的行政法規(guī)體系、廉潔高效的行政機(jī)構(gòu)，既是投資環(huán)境，也是政治環(huán)境，只有全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能不斷促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的誠(chéng)信形象，可以在全市、全省、全國(guó)范圍內(nèi)，形成強(qiáng)大的吸引力、創(chuàng)造力，促進(jìn)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把塑造誠(chéng)信關(guān)嶺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在擴(kuò)大開(kāi)放的首要位置，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，把塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)落實(shí)到各行各業(yè)
　�。ㄒ唬⑶袑�(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高信譽(yù)服務(wù)
　　要大力推進(jìn)政府行政管理_改革。要按照黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，適應(yīng)各項(xiàng)改革和加入世貿(mào)組織的需要，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_。要著力解決行政管理_中影響發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步減少政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。要積極推進(jìn)公用事業(yè)壟斷行業(yè)改革，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與市政公用設(shè)施的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài) ……（未完，全文共10663字，當(dāng)前僅顯示2537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣塑造誠(chéng)信關(guān)嶺優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議上的講話(huà)》）