在全縣青山白化（殯葬改革）專項治理工作匯報會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，正視工作中存在的問題和不足
二是領導重視不夠，有畏難情緒，講問題擺困難的多，仍采取等待觀望的態(tài)度
三是整治力度不夠，個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段，實質(zhì)上采取措施的很少
二、狠下決心，打好青山白化專項治理翻身仗
一要進行廣泛發(fā)動
二要加大輿論宣傳
三要建立群眾舉報和信息員制度
一是抓巡查，堵住一批
二是抓綠化，遮蓋一批
三是抓拆毀，清除一批
四是抓長效，疏導一批
三要形成工作合力
……
同志們：
　　這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，進一步查問題、找不足，并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才，縣民政局和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面，我結合大家的匯報，就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見：
　　一、認清形勢，正視工作中存在的問題和不足
　　*月*日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后，至今已有一個多月了。一個月來，各級黨委、政府和有關部門做了不少的工作，青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是，全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。*月*日市長到我縣檢查工作時，對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評，明確要求我縣要進一步加大治理力度。*月*日，在市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上，和還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講，前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共座，截止*月*日，全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅座，總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是：一是宣傳力度不夠，聲勢不大，沒有達到家喻戶曉、人人皆知，甚至還有頂風建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領導重視不夠，有畏難情緒
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變，要將“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)所有的椅子墳全部拆除，無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認清當前的形勢和縣委、縣政府的決心，抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
　�、残麄饕钊朐鷮�，氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作，但總體氛圍還不濃，離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動，大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等，真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、黑板報、標語、橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑，營造濃郁的宣傳氛圍，使更多的群眾了解縣委、縣政府根治青山白化的決心，使青山白化治理的政策要求，真正做到家喻戶曉、人人皆知。（民政局要以簡報的形式，及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報，廣播電視要加強宣傳）。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話，制訂舉報獎勵辦法，廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時，在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員，強化信息反饋，掌握治理動態(tài)。
　　⒊措施要具體得力，手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的多座的私墳，專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位，要采取重點措施，盡快進入實質(zhì)性動作，取得實質(zhì)性的整治效果，用事實說話，增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求，就是要采取“四個一批”整治措施，確保今年青山白化治理率達到，并在年內(nèi)實現(xiàn)根治青山白化目標。一是抓巡查，堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍，鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度，進行不間斷的巡查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象，對頂風修建、翻新的私墳要從嚴處理，一律給予拆毀，情節(jié)嚴重的，依法給予墳主嚴懲，決不手軟。二是抓綠化，遮蓋一批。“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)的私墳，凡年*月*日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的，至今一直沒有翻新、修復、刷白的私墳，主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法，填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩，不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂（墻）、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓，嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔。三是抓拆毀，清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬年*月*日以后新建、翻新、修復和刷白的私墳，一律予以拆除處理。（屬于僑墳的要按照上級相關政策進行處理）。四是抓長效，疏導一批。要堅持“堵”與“疏”相結合，把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結合起來。昨天下午協(xié)調(diào)會定下來的個公益性生態(tài)公墓建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建立工作班子，明確專門領導，抽調(diào)專門力量負責這項工作，要抓緊選址，抓緊做好相關政策處理，抓緊啟動建設。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導，對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積，按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標準進行建設，綠化覆蓋綠要達以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設進行總體規(guī)劃，加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設，既要滿足當前青山白化遷埋需要，又要考慮今后至少年的需要。
　　這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段：宣傳發(fā)動階段，即在宣傳月活動的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記，做到山不漏墳、戶不漏墳，以及墳主、墳山（地）、墳墓“三對口”；并在月底前向“三沿五區(qū)”墳墓的墓主發(fā)出通知，責令由墳主在*月*日前自行遷移、綠化、深埋墳墓。國道、省道、高速公路沿線翻新、新建的座私墳必須月前全部自行拆除，逾期強制拆除。第二階段：重點整治階段：即在月份，由縣民政部門聯(lián)合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門，組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除，掀起青山白化專項治理的第一次高潮；第三階段：全面治理、鞏固提高階段，即月份，對“三沿五區(qū)”內(nèi)需要治理但墳主還沒有治理的私墳，進行集中強制治理，集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋，全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段：自查驗收階段。即月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎上，按照目標責任制要求進行自我評估，查漏補缺，搞好自查，建立長效機制。并在月前完成 ……（未完，全文共4698字，當前僅顯示2373字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣青山白化（殯葬改革）專項治理工作匯報會上的講話》）