廉潔政治與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)

黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為我們黨的執(zhí)政目標(biāo)并把和諧社會(huì)建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的突出位置，這在我黨的歷史上還是第一次。它反映出我們黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)已經(jīng)由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法_家、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化這三大目標(biāo)擴(kuò)展為包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體的完整目標(biāo)體系。十六屆四中全會(huì)后，各級(jí)黨委和政府都在把和諧社會(huì)建設(shè)擺在自身工作議程的重要位置上來，學(xué)術(shù)界對(duì)和諧社會(huì)的探討也在逐步展開。深入理解和諧社會(huì)的內(nèi)涵和建設(shè)途徑，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。這里擬從反腐倡廉與和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)系角度談?wù)剛�(gè)人的一些看法。
　　所謂和諧社會(huì)，是指不同社會(huì)階層、集團(tuán)和_之間、不同社會(huì)組織或團(tuán)體之間、個(gè)人之間及個(gè)人與社會(huì)之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)狀態(tài)。與和諧社會(huì)相對(duì)的是碎裂的、分化的、對(duì)立的和沖
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權(quán)組織為私人大財(cái)團(tuán)所俘獲專門為后者服務(wù)而置其他社會(huì)階層或集團(tuán)的利益于不顧，前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家在某種意義上出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。一些地方出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)傍大款”現(xiàn)象，就其實(shí)質(zhì)來說乃是一種“國(guó)家捕獲”，這些傍大款的領(lǐng)導(dǎo)只知親商愛富而忘記親民濟(jì)貧助弱，成為大款的俘虜。國(guó)家捕獲是社會(huì)貧富兩極分化的結(jié)果，同時(shí)又會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)的貧富兩極分化和對(duì)立。政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致一些學(xué)者概括的“掠奪型國(guó)家”（）的出現(xiàn)，它是指公共權(quán)力執(zhí)掌者靠苛捐雜稅收費(fèi)罰款等手段強(qiáng)行掠奪社會(huì)公眾的財(cái)富而增進(jìn)自身福利的行為。掠奪型國(guó)家是社會(huì)力量極度弱小而無(wú)力制約國(guó)家的產(chǎn)物，這種國(guó)家凌駕于社會(huì)之上而獲得了高度的自主性，同時(shí)靠掠奪社會(huì)財(cái)富而寄生于社會(huì)之上成為社會(huì)的沉重負(fù)擔(dān)。最后，政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致“自我服務(wù)型國(guó)家”的出現(xiàn)，后者指公共權(quán)力執(zhí)掌者直接運(yùn)用公共權(quán)力和公共資源為增進(jìn)自身利益服務(wù)，諸如不顧社會(huì)公眾的反應(yīng)而自我加薪，自行提高公共服務(wù)價(jià)格，部門利益和行政性壟斷法制化等。在腐敗政治盛行的情況下，社會(huì)公共利益無(wú)人照顧，社會(huì)公共道德和法律無(wú)人愿意遵守，執(zhí)政黨和政府因失去了公信力而無(wú)法維持必要的秩序，人們之間的利益沖突日趨尖銳化，社會(huì)陷入碎裂、分化、沖突和失序狀態(tài)，和諧社會(huì)就會(huì)成為一句空話
　　廉潔政治還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。正如一些學(xué)者指出的那樣，有無(wú)_通暢的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，公正合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，安全全面的社會(huì)保障機(jī)制，靈敏有效的社會(huì)控制機(jī)制，動(dòng)態(tài)開放的_機(jī)制是衡量社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨和政府在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。而腐敗政治會(huì)使得社會(huì)主義和諧社會(huì)所必需的五項(xiàng)機(jī)制難以建立，因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本保證。
　　腐敗政治會(huì)扭曲社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，使得能力優(yōu)先、機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制難以形成。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_建立和完善過程中，人們必然會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)和收入的差異而居于不同的社會(huì)地位層級(jí)上并歸屬不同的社會(huì)階層，社會(huì)地位差異和社會(huì)分層具有客觀合理性。隨著與現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的社會(huì)地位和社會(huì)分層觀念的逐步傳播和普及，人們?nèi)找婺軌蚪邮苡捎谥R(shí)和能力的差異而形成的社會(huì)地位和社會(huì)階層歸屬的差異，并且積極追求通過知識(shí)和能力的改進(jìn)而提高自己的社會(huì)地位和社會(huì)階層類屬，社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的通暢成為必不可少的了。而腐敗的猖獗則會(huì)造成社會(huì)分層結(jié)構(gòu)和向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的扭曲變形。社會(huì)分層結(jié)構(gòu)劣變表現(xiàn)為一部分握有實(shí)權(quán)的公職人員通過貪污腐敗進(jìn)入到新富階層的行列之中，同時(shí)新富階層中有相當(dāng)大一部分人通過不正當(dāng)手段發(fā)家致富，這樣會(huì)刺激社會(huì)產(chǎn)生仇富心理。更重要的是，腐敗的猖獗會(huì)嚴(yán)重扭曲向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，如果權(quán)力、金錢和關(guān)系成為向上的社會(huì)流動(dòng)最重要的杠桿，那么知識(shí)和能力就會(huì)退居后位。官場(chǎng)、商場(chǎng)和學(xué)界將因此出現(xiàn)由既得利益集團(tuán)確定而新進(jìn)入者不得不遵守的游戲“潛規(guī)則”，人才競(jìng)爭(zhēng)中也會(huì)出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向淘汰”機(jī)制。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)的劣變和向上的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制受到嚴(yán)重扭曲，人們的不滿情緒將逐步積聚，從而威脅到社會(huì)的和諧安定。因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治成為疏通社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的重要條件。
　　腐敗政治會(huì)扭曲執(zhí)政黨和國(guó)家_的利益整合功能，使得公正合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制難以形成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)利益驅(qū)動(dòng)，因此其運(yùn)轉(zhuǎn)過程中會(huì)出現(xiàn)利益的分化和多元化，同時(shí)利益的差異會(huì)導(dǎo)致社會(huì)摩擦和沖突的加劇。這樣就需要對(duì)多 ……（未完，全文共5162字，當(dāng)前僅顯示1812字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廉潔政治與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)》）