釣魚島與中日關(guān)系的講稿

目錄/提綱：……
一、釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
二、釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
三、日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
四、日本軍方制訂針對釣魚島的應(yīng)急軍事方案
五、中國政府維護釣魚島主權(quán)的原則立場和堅決斗爭
六、釣魚島問題與中日關(guān)系的走向
……

釣魚島與中日關(guān)系的講稿

教學目的：通過教學，一是讓大學生全面了解釣魚島問題的歷史由來；二是讓大學生準確把握當前圍繞釣魚島發(fā)生的熱點焦點問題，深刻認識釣魚島問題的復雜性；三是讓大學生理解和領(lǐng)會我國解決釣魚島問題的原則、立場和各項舉措，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，堅決捍衛(wèi)中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
課程內(nèi)容：
1.釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
2.釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
3.日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
4.日本軍方制定針對釣魚島的應(yīng)急軍事方案
5.中國政府維護釣魚島主權(quán)的原則立場和堅決斗爭
6.釣魚島問題與中日關(guān)系的走向





釣魚島與中日關(guān)系

中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究中心教授 林曉光

一、釣魚島問題與中日關(guān)系的雙重結(jié)構(gòu)：國際與歷史
在近現(xiàn)代國際關(guān)系史上，像中日兩國之間這樣，歷史問題在兩國關(guān)系中具有深刻而又長遠的重大影響，甚至阻礙兩國關(guān)系的正常發(fā)展，傷害兩國國民感情的現(xiàn)象，并不多見。究其原因，主要是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，日本國內(nèi)的一些_不僅沒有對發(fā)動侵略戰(zhàn)爭、給亞洲各國人民帶來深重災(zāi)難的歷史進行深刻反省、幡然悔悟，反而處心積慮地想逃避戰(zhàn)爭責任，否認侵略事實，試圖以掩蓋侵略罪行和歪曲歷史事實的方式，結(jié)束“戰(zhàn)后處理”，擺脫歷史包袱。這一歷史認識經(jīng)過不負責任的日本政客否認侵略的言論和參拜靖國神社、批準否認侵略的教科書等行為，而在政治上、外交上放大和擴散，不僅干擾了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的正常發(fā)展，甚至成為影響東亞地區(qū)和平穩(wěn)定以及亞太地區(qū)國際關(guān)系正常發(fā)展的障礙。
如何認識和對待歷史問題，從日本的角度來看，不僅是日本國民對于20世紀30年代發(fā)生的那場侵略戰(zhàn)爭的態(tài)度問題，也關(guān)系到日本作為一個國家，能否堅持和平發(fā)展道路，愿否與亞洲各國人民和平相處、共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇問題。從中日關(guān)系的視角來看，如何認識和對待歷史問題，既是維護和發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要前提之一，又是維護東亞地區(qū)和平、促進經(jīng)濟共同發(fā)展的必要條件之一；同時也是維護和穩(wěn)定亞太地區(qū)國際格局和政治經(jīng)濟秩序的主要因素之一。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1413字，正式會員可完整閱讀）……　
不違背國際社會和人類普遍認同的國際公理、社會正義和道德準則。
中華民族在長期發(fā)展歷程中形成了中華文明，其歷史傳統(tǒng)和政治文化講求“天人合一”、“中庸之道”，追求人與人、人與社會、人與自然的和諧與穩(wěn)定。中日兩國不同的歷史傳統(tǒng)、發(fā)展歷程和文化傳承，形成了不同的價值取向和歷史觀念，加上近代以來的歷史恩怨，以及地緣戰(zhàn)略和國家利益的碰撞，導致兩國對于歷史問題的哲學理念、價值判斷和相互認知方面的差異。但歷史學研究上的學理性認知差異絕不等于日本可以否認發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的歷史和責任，可以無視或美化罪惡的侵略歷史，可以單方面改變或挑戰(zhàn)世界反法西斯戰(zhàn)爭的結(jié)果所奠定的當今國際秩序、國際法基礎(chǔ)和國際政治格局。一個國家或民族秉持什么樣的歷史認識、歷史觀，固然與其地理環(huán)境、文化背景、歷史傳統(tǒng)有著不可分割的密切關(guān)系，但在國際社會，不僅反映了一個國家或民族對于歷史事實如何認知，更反映了其是否反省歷史錯誤，是否愿意與曾經(jīng)遭受其侵略和迫害的鄰國人民友好相處，是否愿意與世界各國共同堅持和平發(fā)展的道路，更揭示出這個國家或民族是否具有歷史責任感、是否擁有道德勇氣。

二、釣魚島是中國的領(lǐng)土：國際法的依據(jù)
1941年12月7日，日本偷襲珍珠港，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國等盟國對日本宣戰(zhàn)。12月9日，中國政府正式對日宣戰(zhàn)，同時宣告中日之間的一切條約、協(xié)定、合同，一律作廢。日本通過侵略戰(zhàn)爭強迫清政府割讓臺灣的《馬關(guān)條約》當然也因此宣告失效，這是中國收回臺灣及其附屬島嶼（包括釣魚島）的法理依據(jù)。1943年11月下旬，中英美三國在開羅舉行會議，發(fā)表《開羅宣言》，明確指出：“日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如東北四省、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國；其他日本以武力或貪欲攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境�！边@是中國收回臺灣和釣魚島的國際法依據(jù)�！堕_羅宣言》雖然沒有明確列入釣魚島的名字，但釣魚島作為臺灣島的附屬島嶼，無疑也在歸還之列。1945年7月26日，中美英三國發(fā)布《波茨坦公告》，強調(diào)“《開羅宣言》之條約必須實施，日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島之內(nèi)”。這是又一個中國收回臺灣和釣魚島的國際法依據(jù)�！恫ù奶构妗凡]有明確提及日本主權(quán)涵蓋釣魚島的文字。9月2日，日本簽署《日本投降書》，明確表示接受《波茨坦公告》所開列之所有條件，并承諾忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定。1945年10月25日，中國戰(zhàn)區(qū)臺灣省對日受降典禮在臺北舉行，中國政府正式收復臺灣及其附屬島嶼，所依據(jù)的就是上述多個反法西斯盟國共同制定、得到世界絕大多數(shù)國家承認的國際法文件。1946年1月29日，《盟軍最高司令部訓令第677號》明確規(guī)定了日本施政所包括的范圍是“日本的四個主要島嶼(北海道、本州、九州、四國)及包括對馬諸島、北緯30度以北的琉球諸島的約1000個鄰近小島”。因此，世界反法西斯戰(zhàn)爭以來的國際法文件都已經(jīng)對釣魚島的主權(quán)歸屬做出了明確無誤的規(guī)定，依據(jù)《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》，釣魚島作為臺灣的附屬島嶼應(yīng)與臺灣一并歸還中國。中國擁有對釣魚島的合法主權(quán)得到了國際法的確認和國際社會的認同。1972年9月29日，日本政府在《中日聯(lián)合聲明》中鄭重承諾，充分理解和尊重中方關(guān)于臺灣是中國不可分割一部分的立場，并堅持《波茨坦公告》第八條的立場。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的1951年9月8日，美、日等國排斥中國簽訂了《舊金山和約》，日本同意美國托管琉球。美國根據(jù)日本行政區(qū)劃，將中國領(lǐng)土釣魚島納入“托管”范圍。1951年9月18日，中華人民共和國政府總理周恩來發(fā)表嚴正聲明，堅決不予承認。1953年，美國將琉球北部的奄美大島“交還”日本時，臺灣當局曾向美國大使送交照會抗議。1969年11月，美日兩國簽署協(xié)議，同意“于1972年將琉球歸還日本”，日本對其恢復行政管轄權(quán)。1971年6月，美日兩國正式簽署《歸還沖繩協(xié)定》，將日本從中國竊取的釣魚島列島的管理權(quán)“歸還日本”。中國政府和臺灣當局都發(fā)表聲明，表示堅決反對和決不承認。美國的這一行為無視中國的主權(quán)和釣魚島列島自古以來屬于中國的史實，是對中國領(lǐng)土主權(quán)的公然侵犯。而且美日雙邊協(xié)議根本就沒有處理屬于中國釣魚島列島的權(quán)力，完全違反了國際法準則。
釣魚島就是這樣被日本竊取的。說起來，這既是國際格局演變的結(jié)果，也是美國政府的詭計。因為日本在侵占臺灣的時候，已將釣魚島列島劃歸沖繩縣（琉球）管轄，所以在向中國政府移交臺灣所轄島嶼的圖冊中沒有列入釣魚島列島。而沖繩在戰(zhàn)后被美國所“托管”，釣魚島列島也因此一直在美國的“托管”之下，被美國認為是琉球的一部分。
當然，美國明知故犯將釣魚島的管理權(quán)“歸還日本”，有著極其深遠的戰(zhàn)略圖謀。美國故意在中日之間埋下一顆“定時炸彈”，人為制造中日之間的糾紛和摩擦，以便掌控未來中日關(guān)系的發(fā)展和演變，確保美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢和主導地位，確保任何時候任何情況下，都沒有任何一個亞太國家的發(fā)展能威脅到美國在亞太地區(qū)和全球的利益。

三、日本在美國支持下非法“控制”釣魚島列島
日本為實現(xiàn)侵占釣魚島列島的目的，采取了一系列“只做不說”的鼠摸狗盜的行動和措施，企圖造成實際控制釣魚島的“既成事實”。1968年10月，“聯(lián)合國亞洲經(jīng)濟開發(fā)委員會”調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)釣魚島列島附近有豐富的石油資源。這使得受資源短缺、石油缺乏困擾的日本政府在戰(zhàn)后首次正式提出了對釣魚島列島的主權(quán)要求。日本政府于1969年5月即指使沖繩地方政府八重山島公所派水警和工程隊，在釣魚島列島的每個島上設(shè)立了水泥標柱式“國標”，還欲蓋彌彰地在島上清除了中國人留下的痕跡，以顯示日本的“主權(quán)”。日本單方面設(shè)立這樣的標牌不具備任何國際法的依據(jù)，是對中國領(lǐng)土主權(quán)的蓄意侵犯。
1970年5月12日，日本政府決定，自5月15日以后，若中國臺灣省或其他地方的中國人進入釣魚島海域，則以違反出入境管理令論處，強制其離境；若他們登陸修造建筑物，則適用于刑法中的侵犯不動產(chǎn)罪，由海上保安部隊和警察予以取締。當年，日本海上保安廳艦船開始嚴密巡邏釣魚島海域，并于同年9月驅(qū)逐在釣魚島列島附近作業(yè)的臺灣漁民。日本政府還捏造事實、歪曲歷史，以配合侵占行為。1972年3月8日，日本外務(wù)省以“關(guān)于尖閣列島的領(lǐng)有權(quán)問題”為題正式發(fā)表官方主張稱：釣魚島列島是日本對無主地先占，否認日本在甲午戰(zhàn)爭中“秘而不宣”、非法侵占釣魚島列島的事實。1972年4月12日，日本防衛(wèi)廳長官久保氏在眾議院答詢時，公開提出：將“尖閣列島”納入日本的防空識別圈并無不當。
此后，日本政府在釣魚島及其海域不斷非法行使所謂的“行政管理權(quán)”，嚴重侵犯中國的領(lǐng)土主權(quán)。1978年4月，日本的巡邏艇和飛機對在釣魚島周圍海域作業(yè)的中國漁船進行干擾和監(jiān)視，引發(fā)了世界華人的“保釣”運動。1979年5月下旬，日本海上保安廳在中國釣魚島上修建一座臨時直升機場，向該島嶼派遣調(diào)查團和測量船。1990年，日本青年社在釣魚島建燈塔，再次引發(fā)世界華人“保釣”風潮。1990年10月20日，日本政府出動海空武裝力量悍然攔截和驅(qū)逐臺灣區(qū)運會圣火船隊，迫使圣火折返臺灣。1996年7月14日，日本青年社再次在釣魚島設(shè)置燈塔。2003年3月24日，日本軍艦和飛機_準備返回釣魚島接回中國登島“保釣”志愿者的船只。日本海上保安廳扣留7位登上釣魚島的中國民間“保釣”人士。2008年6月10日，日本巡邏船在釣魚島海域撞沉臺灣聯(lián)合號漁船，漁船船長和兩名船員被日本當局扣留兩三天后才獲釋返臺。2010年 ……（未完，全文共22065字，當前僅顯示3969字，請閱讀下面提示信息。收藏《釣魚島與中日關(guān)系的講稿》）