淺談未成年人犯罪附條件不起訴制度實踐

目錄/提綱：……
一、我縣少數(shù)民族未成年人犯罪案件的主要特點和原因
（三）未成年人作案手段惡劣，危害后果嚴重
（四）未成年人為“哥們”義氣實施犯罪，問題突出
二、未成年人附條件不起訴制度的適用
（一）附條件不起訴的適用條件
（二）附加條件考察期及在此期間相關人的義務
三、附條件不起訴制度的價值
（一）有利于促使犯罪分子認罪悔罪，改過自新
（二）有利于促進本地區(qū)民族團結(jié)
（三）有利于國家、集體和公民合法權(quán)益的保障
四、實施附條件不起訴制度可能遭遇的問題
（一）實踐中問題
……

淺談未成年人犯罪附條件不起訴制度實踐

刑事訴訟法進行修改后，新增加了“特別程序”，將未成年人犯罪案件訴訟程序作為第五編第一章，而附條件不起訴制度也正式以法律形式被納入未成年人犯罪案件訴訟程序之中。由于我國是第一次正式以規(guī)范性法律文件的方式制定未成年人犯罪訴訟程序以及第一次正式將附條件不起訴納入該程序中，因此該制度的引入將對我國刑事訴訟產(chǎn)生重大的影響。
**縣位于**省**東南部，全縣總面積**平方公里。全縣轄**鎮(zhèn)**個鄉(xiāng)***個村委會**個居委會***個村民小組，總?cè)丝?*萬人，其中少數(shù)民族人口**萬人，占總?cè)丝诘?*%；*族人口**萬人,占總?cè)丝诘?*%�？h境內(nèi)居住著漢、*、*、*、*等*個民族。特殊的民族雜居、突出的民風和特殊的地理環(huán)境，與其他地區(qū)相比，**縣發(fā)生的_性犯罪案件、未年人犯罪案件也相對比較特殊。
筆者通過對我縣近幾年對少數(shù)民族未成年不起訴情況，結(jié)合新刑事訴訟法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略637字，正式會員可完整閱讀）……　
于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應當聽取公安機關、被害方的意見。未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應當作出起訴的決定。
　　根據(jù)271條，我們認為附條件不起訴的適用條件應當是：（1）適用未成年人犯罪案件;并且犯罪情節(jié)明顯重于不起訴司法解釋的范疇之內(nèi)的。（2）犯罪嫌疑人的行為觸犯刑法，且事實清楚，證據(jù)確實、充分，犯罪嫌疑人對主要事實沒有異議，有認罪、悔罪表現(xiàn)。（3）所犯罪名必須是涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定侵犯公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利或者妨害社會管理秩序的輕微犯罪的犯罪，并且是依法可能被判處一年以下有期徒刑、管制、拘役或單處罰金處罰的犯罪。（4）征得被害方同意后，犯罪嫌疑人完全自愿在一定期限內(nèi)賠償國家、集體或公民個人的經(jīng)濟損失，或消除犯罪造成的危害和影響的。在實際實施過程中附條件不起訴的適用還應當謹慎，可以增加一些現(xiàn)實條件，如社會、學校、家庭有一定的幫教條件，監(jiān)管措施能夠落實到位。
　　（二）附加條件考察期及在此期間相關人的義務
　　附加的條件和嫌疑人的法定義務是犯罪嫌疑人必須遵守的。附加條件應以義務性條件為主，且以“實事求是，量力而為”為原則，賠償國家、集體或公民個人的經(jīng)濟損失數(shù)額要與犯罪行為造成的危害后果相當且通過犯罪人的努力可以實現(xiàn)的。在此要注重與人民調(diào)解制度相結(jié)合，在附條件不起訴程序啟動前，依托人民調(diào)解組織對案件雙方當事人進行調(diào)解，充分調(diào)動各方力量，提高案件調(diào)解效率。
　　附加條件需經(jīng)犯罪嫌疑人同意，若嫌疑人不同意則檢察機關應當提起公訴。例如，附加條件可以如下：(1)立悔過書；(2)向被害方道歉；(3)對被害方的損失作出賠償或給予被害方補償；(4)向指定的公益團體或社區(qū)支付一定數(shù)額的財物或提供一定時間的公益勞動；(5)不得以任何形式侵擾被害方、證人，不能搞打擊報復或變相打擊報復；(6)其他根據(jù)案件情況需要附加的義務，如強制戒毒、強制醫(yī)療、禁制出入某些場所等。其中尤其注意的是，檢察機關不能把犯罪嫌疑人交付一定的金錢作為附條件不起訴的必要條件，如果那樣的話，會出現(xiàn)“以錢買刑”的現(xiàn)象，產(chǎn)生對其他的犯罪嫌疑人的不公平，有違刑事政策之精神。
　　根據(jù)《刑訴法》第271條規(guī)定，附條件不起訴的考驗期為六個月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算。在此過程中，由人民檢察院對被附條件不起訴的犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察；犯罪嫌疑人的監(jiān)護人的義務是應當對犯罪嫌疑人加強管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。而犯罪嫌疑人的義務是：（1）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（2）按照考察機關的規(guī)定報告自己的活動情況；（3）離開所居住的市、縣或者遷居，應當報經(jīng)考察機關批準；（4）按照考察機關的要求接受矯治和教育。
三、附條件不起訴制度的價值
　　（一）有利于促使犯罪分子認罪悔罪，改過自新。附條件不起訴的目的，旨在為犯罪嫌疑人提供一個在非監(jiān)禁環(huán)境中復歸社會的機會，使其免受刑事起訴的恥辱，給更多沒有前科劣跡、主觀惡性較小且涉嫌罪行較輕的犯罪嫌疑人提供改過自新、盡早回歸社會的機會，減少社會的對立面。未成年犯罪嫌疑人可塑 ……（未完，全文共3544字，當前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談未成年人犯罪附條件不起訴制度實踐》）