中國融入經(jīng)濟(jì)全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)——由哥本哈根氣候變化大會看中國的責(zé)任與挑戰(zhàn)

目錄/提綱：……
一、全球統(tǒng)一量化、約定、監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)規(guī)則與條例使中國環(huán)保投入迫在眉睫
二、發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的霸權(quán)環(huán)境保護(hù)的不平等標(biāo)準(zhǔn)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻
三、我國勞動密集型的粗放生產(chǎn)模式使得國外污染發(fā)生轉(zhuǎn)移
四、我國平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的主要措施與展望
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中國融入經(jīng)濟(jì)全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)
——由哥本哈根氣候變化大會看中國的責(zé)任與挑戰(zhàn)


摘 要：2009年12月20日，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會于丹麥?zhǔn)锥几绫竟允￠]幕，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾無法達(dá)成共識。中國，作為最大的發(fā)展中國家、作為積極融入經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展巨頭，環(huán)境挑戰(zhàn)由此次會議彰顯，可大致分為三種：一、全球統(tǒng)一量化、統(tǒng)一約定、統(tǒng)一監(jiān)督的環(huán)境保護(hù)規(guī)則與條例使中國環(huán)保投入迫在眉睫；二、發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的霸權(quán)環(huán)境保護(hù)的不平等標(biāo)準(zhǔn)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻；三、我國勞動密集型的粗放生產(chǎn)模式使得國外污染發(fā)生轉(zhuǎn)移。同時(shí)，我國承諾的諸多環(huán)保措施體現(xiàn)：我國對于環(huán)境保護(hù)責(zé)無旁貸，而環(huán)境保護(hù)對于中國挑戰(zhàn)巨大。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會；責(zé)任；挑戰(zhàn)

內(nèi) 容：
2009年12月20日，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會 于丹麥?zhǔn)锥几绫竟角瞄抽]幕。兩周來，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的疲憊凱旋、“丹麥文本” 霸權(quán)效益的徒勞未果、全球亟需的氣候保護(hù)協(xié)
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文本”對全球各國的溫室氣體減排責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，文本中指出：首先，截至2050年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的排放規(guī)模應(yīng)在1990年排放水平的基礎(chǔ)上削減80%；其次，除“最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體”之外的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，也應(yīng)在2020年之前履行其減排承諾。顯而易見的是，全球統(tǒng)一量化、約定、監(jiān)督隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來運(yùn)用到了環(huán)境保護(hù)方面，嚴(yán)格遵照環(huán)保條例是每個(gè)國家責(zé)無旁貸的貢獻(xiàn)，而違反環(huán)保條例，則會受到國際社會的譴責(zé)。因而中國所面臨的挑戰(zhàn)是在巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力下，受全球各國共睹和監(jiān)督的的承諾，即到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的指標(biāo)，環(huán)境時(shí)效、環(huán)保力度與實(shí)施結(jié)果因經(jīng)濟(jì)全球化而更為緊迫。

二、發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的霸權(quán)環(huán)境保護(hù)的不平等標(biāo)準(zhǔn)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻

隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文明的大交流，西方發(fā)達(dá)國家以其強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)地位主導(dǎo)了天平的重側(cè)。全球化下的地球是一個(gè)跨越時(shí)間為軸、地域?yàn)榻绲牧Ⅲw空間，發(fā)達(dá)國家所制定的全球統(tǒng)一化減排標(biāo)準(zhǔn)是建立不平等的霸王條款上的，正如全國人大環(huán)境委調(diào)研室副主任翟勇表示，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歷史上進(jìn)行的溫室氣體大肆排放，已被認(rèn)定為目前全球面臨嚴(yán)重氣候挑戰(zhàn)的主要原因。而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體目前提議關(guān)注當(dāng)今的排放規(guī)模，實(shí)際上是對其自身歷史排放經(jīng)歷及責(zé)任的一種掩蓋行為。這種霸權(quán)與不平等條例將使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。
本次哥本哈根氣候論壇在諸多方面也站在了發(fā)達(dá)國家的霸權(quán)利益角度上，甚至與先前的會議相左。例如，“巴厘路線圖”④中規(guī)定，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在可持續(xù)發(fā)展方面需得到以“可衡量、可報(bào)告、可核實(shí)”的方式提供的技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持，而此次哥本哈根會議中卻 把“77國+中國”集團(tuán)所代表的發(fā)展中國家分化成若干小陣營，承諾的每年100億美元的啟動資金只付給附件C中所列出的發(fā)展中國家，可笑的是，列表中的發(fā)展中國家還是一片空白。
同時(shí)，《京都議定書》 規(guī)定到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體不必承擔(dān)溫室氣體減排義務(wù)，而如今發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體卻單方面強(qiáng)調(diào)聲稱這一規(guī)定將不再適用于目前以及今后發(fā)展的情況。而后發(fā)生的“丹麥文本事件”更讓發(fā)展中國家氣憤。泄露的氣候協(xié)定草案竟然完全沒有采用任何發(fā)展中國家的建議，作為氣候變化唯一合法機(jī)構(gòu)，締約方大會所協(xié)定的文件本身便違背了發(fā)達(dá)與發(fā)展中國家共同協(xié)商原則。
顯而易見的是，從一開始，西方發(fā)達(dá)國家就掌握了應(yīng)對氣候變化的主動權(quán)，西方媒體通過強(qiáng)調(diào)絕對排放量、避開人均排放量，為發(fā)達(dá)國家脫刑，并為中國的總體排放量高套上緊箍咒，增加挑戰(zhàn)。西方媒體通過宣稱中國已是世界第一大碳排放大國，試圖給全世界制造中國承擔(dān)責(zé)任不夠、減排力度還不大的印象。這無疑使得環(huán)境保護(hù)的硬性標(biāo)準(zhǔn)成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展的瓶頸。在中國融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的霸權(quán)環(huán)境保護(hù)的不平等標(biāo)準(zhǔn)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

三、我國勞動密集型的粗放生產(chǎn)模式使得國外污染發(fā)生轉(zhuǎn)移

由于經(jīng)濟(jì)全球化，各國通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，爭取利益最大化，從而導(dǎo)致一部分發(fā)達(dá)國家不顧國際準(zhǔn)則，通過直接或間接的方式不斷地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移著環(huán)境污染。而我國的發(fā)展形勢雖由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但勞動密集型的實(shí)質(zhì)并沒有也不可能再短時(shí)間內(nèi)改變，致使我國面臨著國外污染轉(zhuǎn)移國內(nèi)的挑戰(zhàn)。
正如哥本哈根氣候大會所一再強(qiáng)調(diào)的減排問題。首先是間接性污染轉(zhuǎn)移問題，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過把零部件生產(chǎn)部門建立在中國，廢水、廢氣由粗放型生產(chǎn)加工一并“生產(chǎn)”在了中國。大氣污染、水污染、光污染便轉(zhuǎn)移到了中國境內(nèi)。同時(shí)，直接性污染轉(zhuǎn)移更為駭人聽聞，由于經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的國際貿(mào)易的_化，發(fā)達(dá)國家通過把每年3億噸的廢棄物以廉價(jià)賣入發(fā)展中國家，不僅增加了12億美元的外匯收入，更使得污染直接轉(zhuǎn)移。中國有著13億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元，即有1．5億人生活在貧困線以下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，降低排放存在特殊困難，因此也是其最大受害者之一。

四、我國平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境 ……（未完，全文共4231字，當(dāng)前僅顯示2137字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國融入經(jīng)濟(jì)全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)——由哥本哈根氣候變化大會看中國的責(zé)任與挑戰(zhàn)》）