中國融入經(jīng)濟全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)——全球化時代下的污染轉(zhuǎn)移研究

中國融入經(jīng)濟全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)

——全球化時代下的污染轉(zhuǎn)移研究



摘要：
全球化經(jīng)濟快速的發(fā)展給許多國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟利益和發(fā)展機會，而在很多方面，全球化經(jīng)濟又展示了其雙刃劍的特點，在把世界聯(lián)系成為一個整體并飛速的推動其發(fā)展的同時也明顯的暴露了它的弊端。經(jīng)濟活動中的不平等現(xiàn)象導(dǎo)致了某些發(fā)展中國家在全球化經(jīng)濟中不僅沒有收益反而損失重大。而中國所面臨的某些國際和區(qū)域內(nèi)部的污染轉(zhuǎn)移問題一定程度上代表了這種不平等。面對這種人為環(huán)境問題上的被動局面，中國應(yīng)當采取立法，懲治結(jié)合，國際訴訟多種方式來維護自己的權(quán)益。

關(guān)鍵詞：
污染轉(zhuǎn)移 環(huán)境安全 環(huán)境立法 環(huán)境污染

一、我國面臨的污染轉(zhuǎn)移局面概述
隨著全球化進程的迅速發(fā)展，生產(chǎn)力得到了巨大的推動。社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展給人們帶來便捷而快速的的生活。然而在這種飛速發(fā)展的背后，資本和勞動力的高速流動給資源留下了很大的真空。而大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)等基
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可持續(xù)發(fā)展的原則相悖。內(nèi)部自產(chǎn)自銷的污染并沒有使得環(huán)境問題在本質(zhì)上得到緩解。而目前在這一方面，我國的立法尚不完備。無法完全的在法律權(quán)限內(nèi)約束環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的問題，因此這種情況在很多地方普遍存在。

二、污染轉(zhuǎn)移實例
污染轉(zhuǎn)移伴隨著我國加入世貿(mào)組織而進一步加劇。污染的轉(zhuǎn)移往往伴隨著某個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。國際范圍內(nèi)，針對我國進行污染轉(zhuǎn)移的情況屢見不鮮。隨著新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，電子垃圾正在成為現(xiàn)代社會的災(zāi)禍，而美國則是電子垃圾的最大制造國。高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期越來越短，由此而產(chǎn)生的電子垃圾每年在以18% 的速度增長。電子產(chǎn)品元器件含有鉛、澳、鉸、鉻、鋼等幾百種高度有害的化學(xué)物質(zhì)，因此電子垃圾正在成為人類最大的污染源。美國是世界上最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)國和消費國，同時也是電子災(zāi)害和電子污染的最大制造國。統(tǒng)計顯示 ，美國目前每年產(chǎn)生電子垃圾高達70億至80億噸，其中僅淘汰的舊電腦就有約3億臺。而這些電子污染物大多被美國運往亞洲，相當一部分通過珠江三角洲口岸由香港進入大陸。然而這樣電子產(chǎn)品中的有害物質(zhì)一旦進入水源土壤，則會極大的危害水質(zhì)和土壤環(huán)境，產(chǎn)生自然環(huán)境污染。甚至可能影響人類的鍵康。另有相當部分的電子產(chǎn)品被重造再用，在其中有些甚至含有盜取信息的程序。可見其中不僅是自然污染轉(zhuǎn)移這么簡單，而是有著濃厚的政治背景和性質(zhì)。
而我國內(nèi)部地區(qū)城鄉(xiāng)之間，也可以輕易找出污染轉(zhuǎn)移的實例。如江蘇年產(chǎn)鋁錠20余萬噸的某鋁業(yè)公司產(chǎn)生的污染給附近農(nóng)民造成嚴重損失。與鋁廠僅一墻之隔的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重減產(chǎn)、大量牲畜致殘、死亡。村民們感到身體不適，呼吸道疾病增多。該廠在江蘇省被判定為嚴重污染企業(yè)，難以立足而遷到江西。而污染轉(zhuǎn)移后，同樣對江西的環(huán)境造成了同樣嚴重的污染。然而江西省經(jīng)濟發(fā)展狀況不如江蘇省，在環(huán)境污染治理相關(guān)條例上沒有針對此公司情況的有關(guān)規(guī)定，因而該公司在江西很長時間內(nèi)仍然保持了高排放量，高污染的生產(chǎn)方式，給環(huán)境造成了嚴重的損害。
在諸多的例子之中，我們可以得出一些普遍的結(jié)論。經(jīng)濟發(fā)展的速度和平衡性在一定范圍內(nèi)是相對的，而環(huán)境污染卻是絕對的。因而國際范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)污染轉(zhuǎn)移行為是一種非常不負責任并嚴重阻礙人類可持續(xù)發(fā)展的行為。應(yīng)當在全世界范圍內(nèi)遭到譴責。而對于我國自身內(nèi)部的污染轉(zhuǎn)移問題。更多情況下知識責任和處罰方式的變相更動。而污染物無論被轉(zhuǎn)移到哪里，對人們的生產(chǎn)生活都依舊構(gòu)成威脅。因而較發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移污染只是一種掩耳盜鈴的行為，是違反道德標準的，是一種社會發(fā)展和生產(chǎn)方式”倒退“的行為。因而對于企業(yè)應(yīng)當尋找的根源問題并非如何轉(zhuǎn)移污染，而是如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，尋找可持續(xù)的，健康高效的發(fā)展方式。

三、在全球化競爭中規(guī)避污染轉(zhuǎn)移
一定程度上，污染轉(zhuǎn)移的問題伴隨著全球化的進程愈發(fā)惡化。想要在國際各個方面（包括資源環(huán)境）的競爭中取得優(yōu)勢，占得先機，我們需要清晰的了解我國在全球化大潮中的定位。從而作出正確，理智而及時的決策。我國經(jīng)濟和生產(chǎn)力的國情說明我國還出于發(fā)展中階段，發(fā)展的道路上還有很久要走。而發(fā)展中國家在全球化競爭中較易受到不公平的待遇。加入WTO后我國實施了很多開放市場的舉措，諸如外資注資開放等等。而很多污染轉(zhuǎn)移實例表明，這種開放注資的形式某些時候為國外污染產(chǎn)業(yè)進駐中國提供了載體。我國對注資開放的條例并非完全維護我國自身的利益，而是創(chuàng)造了一種外資有限公司的形式，使得污 ……（未完，全文共3744字，當前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國融入經(jīng)濟全球化面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)——全球化時代下的污染轉(zhuǎn)移研究》）