市供銷合作總社理事會全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要統(tǒng)一思想
二、為什么要快發(fā)展
三、為什么要再改革
一要改機(jī)構(gòu)設(shè)置二要改股權(quán)結(jié)構(gòu)三要改監(jiān)督體系
二是市社直屬單位和區(qū)縣社層面
三是沒有完成換屆的區(qū)縣社要抓緊理、監(jiān)事會換屆和召開社代會
四、積極推進(jìn)社內(nèi)外深度合作
一是加強(qiáng)市社與區(qū)縣社的深度合作
二是加強(qiáng)區(qū)縣社之間、區(qū)縣社與市社的深度合作
三是加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作
五、建設(shè)制度與執(zhí)行制度
……

在北京市供銷合作總社第七屆理事會
第五次全體會議上的講話
（2013年3月21日）
市供銷合作總社理事會全體會議上的講話

各位理事、同志們：
今天，我就如何統(tǒng)一思想、振奮精神，如何圍繞“再改革、快發(fā)展，做大做強(qiáng)新型供銷社”這一戰(zhàn)略主題，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，展開全面工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想
統(tǒng)一思想，就是要把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神上來，統(tǒng)一到“再改革、快發(fā)展，做大做強(qiáng)新型供銷社”的最高目標(biāo)上來。我們要做大做強(qiáng)新型供銷社，必須堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)；檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)十八大精神的成果，就是看我們能不能做大做強(qiáng)新型供銷社。我想再次詳讀“再改革、快發(fā)展，做大做強(qiáng)新型供銷社”的意義，再改革是手段、是工具、是方法；快發(fā)展是任務(wù)、是目的、是要求；做大做強(qiáng)新型供銷社，是我們的最高目標(biāo)。
二、為什么要快發(fā)展
供銷社要加快發(fā)展，是時(shí)代的要求，是黨和政府的要求，是供銷社全體干部職工的要求，更是我們每一個(gè)供銷社干部的歷史使命和責(zé)任。小平同志講，發(fā)展是硬道理。為什么？如果你不發(fā)展，溫飽都成了問題，還能走社會主義？還能實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義？我們也一樣，不發(fā)展，怎么做大做強(qiáng)？我們再從當(dāng)前形勢分析：
從國際形勢看，美國次貸危機(jī)基本過去，經(jīng)濟(jì)開始向好，股市創(chuàng)歷史新高，雖然還會有曲
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略892字，正式會員可完整閱讀）……　
由過去的理監(jiān)事會_改為法人治理結(jié)構(gòu)_，增加了執(zhí)行層。市社管理_的調(diào)整，涉及市社、市社直屬單位與區(qū)縣供銷社兩個(gè)層面的改革。
一是市社層面，市社管理_調(diào)整后，管理模式的最大變化是市社由過去簡單的機(jī)關(guān)控股模式（也就是政府機(jī)構(gòu)翻牌的集團(tuán)公司模式）變成真正的企業(yè)集團(tuán)總部管理模式。由此帶來市社決策機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的深刻變化。
_改革和股本結(jié)構(gòu)調(diào)整到位以后，市社全面履行決策職能和監(jiān)督職能。市社真正行使出資人職能，“三重一大”的決策和監(jiān)督都在市社總部。市社將按現(xiàn)代企業(yè)制度和集團(tuán)化建設(shè)要求，實(shí)行集權(quán)管理。
深化股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)設(shè)計(jì)。盡快擴(kuò)大資本規(guī)模，逐步將有限責(zé)任公司改造為股份有限公司，組建大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)持股，在非上市公司逐步取消企業(yè)內(nèi)全員持股和社會公眾持股。在優(yōu)化股權(quán)設(shè)計(jì)過程中調(diào)整分配機(jī)制，在企業(yè)不同層面，按勞分配與按資分配各有側(cè)重。利用股權(quán)設(shè)計(jì)方案強(qiáng)化獎罰力度。
完善監(jiān)督機(jī)制。按照中紀(jì)委、市紀(jì)委和市國資委黨委要求，整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的合力，盡快建立、修改、完善我們現(xiàn)在的一系列監(jiān)督管理制度。
市社機(jī)關(guān)作為集團(tuán)總部，也要按照這個(gè)要求，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工，強(qiáng)化管理功能。比如資產(chǎn)管理，市社直屬單位凡有資產(chǎn)經(jīng)營的，都要抓緊對資產(chǎn)及租賃情況進(jìn)行一次梳理，在管理上要逐步統(tǒng)一：
對于租期管理，不能超過市社規(guī)定的租期，超過規(guī)定租期的，必須報(bào)市社批準(zhǔn)；
對于租價(jià)管理，要抓緊對歷史遺留的以承包方式形成的各種租賃合同進(jìn)行清理；新簽訂合同一律不能低于市場公允價(jià)值進(jìn)行出租，低于市場公允價(jià)值的必須報(bào)市社批準(zhǔn)；
對于租賃管理，市社要成立專門的租賃管理部門，加強(qiáng)對上述租賃事項(xiàng)的管理和建檔工作，并建立招投標(biāo)管理系統(tǒng)，爭取年內(nèi)所有資產(chǎn)租賃事項(xiàng)均納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
二是市社直屬單位和區(qū)縣社層面。市社直屬各公司只有運(yùn)營功能，可以履行決策程序，但如果不經(jīng)市社大股東同意，沒有重大決策職能。直屬各公司要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)調(diào)整股本構(gòu)成，進(jìn)行深層次戰(zhàn)略重組，明確主營業(yè)務(wù)，做大企業(yè)規(guī)模。
各區(qū)縣供銷社，首先要適應(yīng)市社這種新_，其次要理解市社管理_改革的重要性、必要性和科學(xué)內(nèi)涵，力爭與市社改革同步。當(dāng)前，各區(qū)縣供銷社面臨三項(xiàng)任務(wù)：
第一項(xiàng)任務(wù)要抓緊改革。條件具備的可以參照市社模式進(jìn)行調(diào)整，但要積極穩(wěn)妥；條件不具備的，暫時(shí)維持現(xiàn)行_。有三項(xiàng)具體事要積極抓緊辦理：一是完善“一區(qū)一社”改革；二是對區(qū)縣社直屬企業(yè)抓緊進(jìn)行公司制改造；三是沒有完成換屆的區(qū)縣社要抓緊理、監(jiān)事會換屆和召開社代會。
第二項(xiàng)任務(wù)要發(fā)揮供銷社作用�，F(xiàn)在，供銷社仍然有“舉旗”、“走路”的政治任務(wù)。要根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際研究為農(nóng)服務(wù)工作，建設(shè)“三農(nóng)”服務(wù)體系，舉好供銷社為農(nóng)服務(wù)的大旗，樹立供銷社的社會形象。各區(qū)縣供銷社要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，走出新型供銷社的特色之路。
第三項(xiàng)任務(wù)是擴(kuò)大供銷社資源總量。各區(qū)縣供銷社要充分利用北京推進(jìn)城市化進(jìn)程的歷史機(jī)遇，用“舉旗”的機(jī)遇和市場經(jīng)濟(jì)手段收購、并購、重組其他商業(yè)企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)或股本，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。
四、積極推進(jìn)社內(nèi)外深度合作
按照市社提出的“調(diào)整、改革、合作、創(chuàng)新”的工作思路，深化改革、推進(jìn)合作。凡是具備改革條件的，用改革方法解決，一勞永逸；凡是暫時(shí)不宜改革的，要用合作的方法或交叉持股的手段，擴(kuò)大規(guī)模，做大總量。這里提三個(gè)思路供大家研究、思考：
一是加強(qiáng)市社與區(qū)縣社的深度合作。各區(qū)縣供銷社做不了的大項(xiàng)目，市社可以資金、股權(quán)等多種方式參與，與區(qū)縣社之間進(jìn)行深度合作。
二是加強(qiáng)區(qū)縣社之間、區(qū)縣社與市社的深度合作。鼓勵(lì)各區(qū)縣供銷社之間以資金、土地、項(xiàng)目等相互交叉持股，也為下一步區(qū)縣供銷社_改革打下基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作，目的是利用市場機(jī)制優(yōu)化配置資源，做大企業(yè)規(guī)模。比如，億客隆公司，要立即著手集團(tuán)化運(yùn)作，市社與億客隆公司共同研究組建區(qū)域集團(tuán)，加快復(fù)制發(fā)展，形成核心競爭力，爭取每年開一個(gè)10000平方米以上的市場；3-5年內(nèi)，力爭組建成立全國性、跨區(qū)域型“億客隆集團(tuán)”框架。百花蜂業(yè)公司加速實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化，向集團(tuán)化方向發(fā)展，加快做大做強(qiáng)步伐。近3-5年目標(biāo)是：確立在蜂產(chǎn)品行業(yè)的全國龍頭地位；以“百花”為核心品牌，以蜂產(chǎn)品為核心產(chǎn)品，開發(fā)蜂產(chǎn)品以外的若干產(chǎn)品系列；迅速跨出北京，走向華北乃至全國，擴(kuò)規(guī)模，打品牌，大力提升“百花”品牌的社會影響力。一句話，要把“百花”打造成不僅僅是做蜂產(chǎn)品的“百花”，也不僅僅是北京的“百花”，“百花”應(yīng)該成為一個(gè)全國性的功能性食品集團(tuán)。
五、建設(shè)制度與執(zhí)行制度
企業(yè)在求生存與 ……（未完，全文共4956字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《市供銷合作總社理事會全體會議上的講話》）