2011年高級(jí)工程師筆試答案

目錄/提綱：……
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，三是堅(jiān)持人水和諧，四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新
一是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度
二是實(shí)行水務(wù)一體化管理制度
一是建立健全政府主導(dǎo)，行政推動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
二是建立健全財(cái)政為主，穩(wěn)定增長(zhǎng)的多元投入機(jī)制
三是建立健全部門(mén)協(xié)作，全社會(huì)參與的組織機(jī)制
一是突出民生水利建設(shè)
二是加快重點(diǎn)工程建設(shè)
三是大興農(nóng)田水利建設(shè)
四是加速節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
……
2011年高級(jí)工程師筆試答案

1.中央一號(hào)文件確定的水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則是什么，簡(jiǎn)談你的認(rèn)識(shí)。
答：指導(dǎo)思想：全面貫徹中央十七大以來(lái)的會(huì)議精神，以_理論和三個(gè)代表為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水，依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色的水利現(xiàn)代化道路。基本原則：一是堅(jiān)持民生優(yōu)先，二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，三是堅(jiān)持人水和諧，四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。（個(gè)人認(rèn)識(shí)）
2、為了落實(shí)中央 1號(hào)文件，寧夏水利提出創(chuàng)新完善“一個(gè)思路”，加快落實(shí)“兩大制度”，建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”，著力抓好“四大建設(shè)”的主要內(nèi)容？
創(chuàng)新完善“一個(gè)思路”：在實(shí)踐中進(jìn)一步創(chuàng)新治水理念、目標(biāo)和措施，不斷完善“北部節(jié)水、中部調(diào)水和南部開(kāi)源”的分區(qū)治水思路。
加快落實(shí)“兩大制度”:一是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù)，全面落實(shí) “總量、保護(hù)、效率”三條紅線，建立市縣水資源管理責(zé)任和評(píng)估、考核制度，完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督制度，
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略879字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
萬(wàn)畝農(nóng)田均衡用水和各業(yè)發(fā)展用水，保證農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和糧食安全，保證工業(yè)、城市、生態(tài)供水安全。努力做好黃河大柳樹(shù)水利樞紐、南水北調(diào)西線一期工程水資源配置、能源金三角水資源配置等重大水利項(xiàng)目前期工作。三是大興農(nóng)田水利建設(shè)。按照寧夏百億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程要求，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造和鹽漬化改良，因地制宜興建 “五小”水利工程，加快發(fā)展鹽池、海原等牧區(qū)水利。四是加速節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。 以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城市節(jié)水并舉，工程、技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)節(jié)水措施齊抓，不斷提高用水效率和效益，全區(qū)耗水總量力爭(zhēng)控制在國(guó)家分配指標(biāo)內(nèi)。農(nóng)業(yè)節(jié)水圍繞 “三大示范區(qū)”建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、改進(jìn)耕作制度，建設(shè)一批規(guī)模化高效節(jié)水示范區(qū)，灌溉水利用系數(shù)由0.42提高到0.48。工業(yè)節(jié)水圍繞寧東能源化工基地及 “五大十特”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)老工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造，新上工業(yè)企業(yè)全部采取節(jié)水新工藝，提高企業(yè)水循環(huán)利用水平，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%，萬(wàn)元GDP用水量降低到300立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量減少到50立方米以下。城鄉(xiāng)生活強(qiáng)化節(jié)水管理，城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達(dá)到90%。加快供水管網(wǎng)系統(tǒng)改造，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和公共用水管理，推行節(jié)水器具和設(shè)備認(rèn)證制度。建立節(jié)水激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，加大節(jié)水載體建設(shè)和節(jié)水宣傳力度，強(qiáng)化全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)公眾支持、參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心與主要任務(wù)，我區(qū)“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工作是什么？
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心就是通過(guò)_創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立起以水權(quán)管理為核心的水資源管理制度體系、與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系、與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系；形成政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體系，形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制，樹(shù)立自覺(jué)節(jié)水意識(shí)及其行為的社會(huì)風(fēng)尚，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)鐣?huì)對(duì)水資源的粗放利用方式，促進(jìn)人與水和諧相處，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)是建立以下四大體系：
（1）建立健全節(jié)水型社會(huì)管理體系；
（2）建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系；
（3）完善水資源高效利用的工程技術(shù)體系；
（4）建立自覺(jué)節(jié)水的社會(huì)行為規(guī)范體系。
我區(qū)“十二五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工作：
（1）實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。建立用水總量控制制度。全面落實(shí)《寧夏黃河水資源縣級(jí)初始水權(quán)分配方案》，依法對(duì)各市（縣、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)年度用水實(shí)行總量控制；加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和重大項(xiàng)目的水資源論證，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大建設(shè)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)布局要與水資源條件和防洪要求相適應(yīng)；進(jìn)一步完善水權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，鼓勵(lì)水權(quán)合理有效流轉(zhuǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置水資源作用；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可、水資源有償使用制度，對(duì)取水總量已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)總量控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水許可；對(duì)取水總量接近總量控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批新增取水許可，所需用水通過(guò)節(jié)水來(lái)解決；嚴(yán)格地下水開(kāi)發(fā)利用管理，實(shí)行地下水取水總量控制和水位控制，逐步關(guān)閉工業(yè)企業(yè)自備水井；建立完善的水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和水量調(diào)度計(jì)劃。建立用水效率控制制度。加快制定各市（縣、區(qū)）、各行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標(biāo)體系，完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)，劃定用水效率紅線；對(duì)超計(jì)劃、超定額標(biāo)準(zhǔn)用水單位要依法核減用水量，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模以上的用水戶實(shí)行重點(diǎn)考核；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度；嚴(yán)格限制高耗水型工業(yè)項(xiàng)目和粗放型農(nóng)業(yè)用水項(xiàng)目建設(shè)；制定實(shí)施節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；建立全區(qū)用水效率和效益評(píng)價(jià)與考核指標(biāo)體系。建立水功能區(qū)限制納污制度。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制全區(qū)納入水功能區(qū)的排污總量；各市（縣、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要制定水功能區(qū)納污控制紅線和排污控制指標(biāo)，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，不予審批新增取水和新設(shè)入河排污口；建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，完善檢測(cè)預(yù)警監(jiān)督管理制度；加強(qiáng)對(duì)重要引水河道和飲用水水源地的保護(hù)管理，建立健全突發(fā)性水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，建立水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
（2）大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)。農(nóng)業(yè)節(jié)水圍繞“三大示范區(qū)”建設(shè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、改進(jìn)耕作制度，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批規(guī)�；咝Ч�(jié)水示范區(qū)；糧食種植區(qū)推廣渠道防滲、水稻控灌、激光平地、小畦灌等節(jié)水技術(shù)；設(shè)施及特色種植區(qū)推廣微噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)；旱作種植區(qū)推廣補(bǔ)灌、穴播點(diǎn)灌、注水灌、集雨窖灌等節(jié)水技術(shù)。工業(yè)節(jié)水圍繞寧東能源化工基地及“五大十特”工業(yè)園 ……（未完，全文共4889字，當(dāng)前僅顯示2470字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2011年高級(jí)工程師筆試答案》）