干部學習課件:科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略(上)

目錄/提綱：……
一、科技創(chuàng)新與人才的關系
二、云南省科技創(chuàng)新面臨的形勢、現狀和問題
（一）云南省科技創(chuàng)新所面臨的國際國內形勢
（二）云南省的科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)現狀
（三）云南科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)中存在的問題
（四）云南科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)所面臨的機遇
……
干部學習課件:科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略(上)
龍江
云南省科學技術廳黨組書記、廳長
前言
這次有機會和大家一起學習交流，因為沒有教育就不會有科技。但這次教育廳邀請我做這么一次講座，我還是有點誠惶誠恐。因為大家都是教育專家，我來了還是有點班門弄斧。由于教育和科技的關系的密切性，所以我還是非常愿意和大家一起學習交流一次。
同志們，大發(fā)展的云南渴望人才；大開放的云南也呼喚人才；大開發(fā)的云南急需人才；做好人才工作是我們共同的責任。這也是白書記日前召開的全省人才工作會議上提出的殷切希望和要求�，F代科技競爭日趨激烈，知識經濟高速發(fā)展，作為戰(zhàn)略資源的人才因素，更廣泛的表現在經濟、科技和社會發(fā)展的各個方面。今天，借云南省領導干部教育現代化專題培訓班的機會，我將就全省科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略方面和大家交流幾點看法。
一、科技創(chuàng)新與人才的關系
什么是科技創(chuàng)新？用聯想集團總裁柳傳志的話來講，他說科技創(chuàng)新就是把技術變成錢，錢再變成技術，技術再變成錢的一個活動過程�？萍紕�(chuàng)新包括科學創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、科學與技術創(chuàng)新三個方面：
科學創(chuàng)新：主要是指在基礎理論研究中發(fā)現事物的本質和原理，揭示事物內在的規(guī)律的過程。
技術創(chuàng)新：具有指導科技成果產業(yè)化和商品化，即將科技成果變成商品在市場上得以銷售實現其價值而獲得經濟效益的一個過程。
科學與技術創(chuàng)新：是指在基礎研究的時候，基礎科學創(chuàng)新過程中同時伴有應用的創(chuàng)新。
上述三個方面的創(chuàng)新活動既是科學理論、科學規(guī)律的發(fā)展，又是技術原理的發(fā)明和創(chuàng)造，在本質上也是一致的�？茖W創(chuàng)新是資金向知識的轉化，而技術創(chuàng)新則是在資本的支持下，使知識通過市場向效益和利潤的轉化。促使資金向知識轉化，使知識向效益與利潤轉化的過程是人的思維活動借助外在的輔助系統
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科院的院士有5人，現在我們全省有9名院士�？萍蓟顒又锌茖W家和工程師的數量我們只有6.37萬人，也是一個巨大的數量級的差距。
以上一組數據充分驗證了經濟發(fā)展水平越高的省市，科技人才的資源越加集中，科技創(chuàng)新的能力也就更強。作為一種戰(zhàn)略資源，為增強全省的經濟實力、提高科技能力必須加大人才戰(zhàn)略實施的力度。
二、云南省科技創(chuàng)新面臨的形勢、現狀和問題
（一）云南省科技創(chuàng)新所面臨的國際國內形勢
當今世界國與國之間，地區(qū)與地區(qū)之間，企業(yè)之間的競爭說穿了就是科技和人才的競爭。為了提高本國的國際實力、競爭力，各國都不斷提出創(chuàng)新的政策，實施一些科技戰(zhàn)略計劃。比如說在美國，2006年就開始實施為期十年的美國競爭力計劃，以提高本國的創(chuàng)新能力和長遠的競爭力。2009年奧巴馬總統將科技創(chuàng)新作為國家優(yōu)先領域的三個方面，在國家科學院年會上表示政府將把美國的GDP的3%投資于研究和創(chuàng)新，超過美國在64年創(chuàng)造的科學投資的最高值，這也是距肯尼迪政府實施阿波羅計劃和克林頓政府實施信息高速公路計劃以來美國又一次歷史性的大規(guī)模的投資科技創(chuàng)新。美國通過美國清潔能源與安全法案并啟動了能源計劃，在十年內將投資1500億美元用于清潔能源技術的研究、開發(fā)和示范。同時美國還致力于發(fā)展先進的汽車技術，發(fā)展先進的信息技術、生態(tài)系統，適時開展胚胎干細胞的研究。加快了下一代載人航天器“奧萊恩”飛船的研制的進度，繼續(xù)大力支持國家納米技術計劃。在人才建設上，奧巴馬提出要教育下一代掌握21世紀的知識和技能，培養(yǎng)具有世界水平的勞動力，宣布在全國范圍內啟動教育促創(chuàng)新的行動計劃，在未來十年中，使美國學生在科技和數學方面成績的排名從目前的中游位置提升到世界的前列。前幾天看到一則消息，奧巴馬在9月份的某個中學的開學第一講，他就直接說，我們要把我們的學生培養(yǎng)得超過印度，超過中國，兩個目標很明確。就是說他們認為他們在自然科學方面的中學教育和我們有差距，所以奧巴馬直接提出來，趕超中國和印度。
在歐盟方面，歐盟于2005年就通過了創(chuàng)新行動計劃，旨在集中一切可以利用的工具，激活各項創(chuàng)新活動。2007年歐盟的第七框架計劃，正式啟動。其最主要的戰(zhàn)略指導思想就是促進創(chuàng)新和科技進步。2002年的3月，歐盟啟動伽利略的導航衛(wèi)星計劃，該計劃決定發(fā)展歐洲自己的全球衛(wèi)星定位系統，目的是減少對美國GPS系統的依賴，同時也為了在未來的衛(wèi)星導航的定位市場上也分一杯羹。伽利略計劃的投資是33億歐元，包括30顆正式的衛(wèi)星。伽利略計劃對于歐盟具有關鍵的意義，他不僅使人們的生活更加方便，也將為歐盟的工業(yè)和商業(yè)帶來可觀的經濟利益。更重要的是，歐盟將以此擁有自己的全球衛(wèi)星導航系統，由此也打破美國的GPS導航系統的壟斷地位，從而在全球高科技的競爭浪潮中取得有利的地位，也為將來建設歐洲的獨立防務創(chuàng)造條件。
在日本，2006年就通過了第三期科學技術基本計劃，提出了創(chuàng)新者日本的目標，大力推進國家創(chuàng)新體系建設；在2007年日本又通過了“創(chuàng)新25”，提出了面向2025年的創(chuàng)新型國家遠景目標和創(chuàng)新路徑，強調從根本上加強科學技術投資，重新審視促進創(chuàng)新的各種制度和規(guī)則，完善創(chuàng)新立國的推進_。2009年又出臺未來開拓戰(zhàn)略、建設低碳社會研究開發(fā)戰(zhàn)略、宇宙基本計劃、基礎科學力強化綜合戰(zhàn)略和海洋能源與礦物能源開發(fā)計劃。力求搶占新科技革命的制高點，將刺激經濟增長與推動新產業(yè)、新技術發(fā)展緊密的結合。最近我又看了一則消息，日本也要建立自己的獨立的衛(wèi)星導航系統。當然我們中國也在建我們自己的“北斗系統”。就是說大家都很重視在宇宙，特別在外太空圈地，因為衛(wèi)星軌道資源是有限的，所以現在各個國家都在搶占資源。在人才建設上，日本通過最先進的研究開發(fā)計劃，希望通過加強人才隊伍的建設，構筑有創(chuàng)造力的研究環(huán)境，提高日本的國際競爭力。
再一個我想再簡單介紹一下韓國，韓國于2007年就頒布了國家中長期研發(fā)戰(zhàn)略，國家研發(fā)事業(yè)總路線圖，對韓國未來15年的研發(fā)事業(yè)進行總體設計。2009年韓國政府推出了綠色增長戰(zhàn)略及五年計劃來提高國家的競爭力，加快科技創(chuàng)新，為了促進該戰(zhàn)略的順利實施，今后五年韓國政府將每年投入相當于GDP 2%的預算，共計970億美金。計劃到2020年和2050年分別實現進入世界前七和前五位的綠色強國目標�，F在全球有20多個創(chuàng)新型國家，韓國也在其中。韓國制訂了基礎研究振興綜合計劃和2009納米技術發(fā)展實施計劃，繼續(xù)加大政府在基礎研究研發(fā)領域的經費投入力度。制定了中小企業(yè)技術創(chuàng)新五年計劃，擴大研發(fā)投入和對未來有發(fā)展?jié)摿Φ念I域的研發(fā)進行集中扶持。提高研發(fā)投入的有效利用和產業(yè)化的成功率，加強對中小企業(yè)自身基礎創(chuàng)新能力的建設。在人才建設上，韓國通過世界級研究型大學計劃和世界級研究機構計劃這兩個計劃，不斷加強對海外人才的吸引，以建設科學技術強國的目標。
各國的創(chuàng)新戰(zhàn)略與計劃為科技創(chuàng)新體系建設指明了方向和目標，并明確了具體的建設措施。前面簡單的介紹一下幾個比較發(fā)達的國家，他們在科技創(chuàng)新上，在培育國家未來的競爭力上做了一些很重要的安排。
再一個，我想簡要的介紹一下國內有關省市的情況。根據我們國家制定的國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要，國內的各個有關省市也紛紛采取措施，加大人才培養(yǎng)、人才引進的力度。也提出了自主創(chuàng)新能力，我們國家提出了在自主創(chuàng)新能力上要顯著增強，也要進入到創(chuàng)新型國家的行列，為在本世紀中葉成為世界級的科技強國奠定基礎的戰(zhàn)略目標。我們的2020年的目標也要進入到創(chuàng)新型國家的行列。2010年我們國家制定了中長期人才發(fā)展的規(guī)劃綱要，提出圍繞提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平的創(chuàng)新團隊。注重培育一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍的主要任務。各個省市也紛紛采取各種措施，推進科技人才的培養(yǎng)與引進，以提高科技創(chuàng)新能力。比如江蘇省設立了高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才引進計劃，從2007年開始，連續(xù)5年省財政每年拿出兩個億，遴選150名左右的海內外創(chuàng)新人才、高層次的創(chuàng)業(yè)人才引進。其實江蘇的引進的不是兩個億，他各個 ……（未完，全文共13671字，當前僅顯示3252字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件:科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略(上)》）