發(fā)揮協(xié)會骨干作用 推動基層群眾自治

目錄/提綱：……
（一）夯實組織基礎，健全工作網絡
一是組建得力的領導班子
二是抓好社區(qū)計生協(xié)會整組
三是健全“五位一體”的管理服務體系
（二）完善管理制度，強化制度保障
一是依法制定計劃生育章程
二是建立民主決策機制
三是實行計生例會制度
四是落實人口計生目標管理責任制
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制，發(fā)揮自治作用
一是實行計生政務公開制度
二是實行民主評議計生工作制度
三是建立完善群眾對計劃生育的投訴和質詢制度
（四）開展群眾活動，營造良好氛圍
一是開展“關愛女孩行動”
二是開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動
三是開展計生困難家庭重點扶助
四是開展系列人口計生宣教活動
……
發(fā)揮協(xié)會骨干作用 推動基層群眾自治

長虹街道新興路社區(qū)計生協(xié)會
（201*年11月20日）

新興路社區(qū)地處祁陽縣城西北部，總面積1.8平方公里，有20個居民小組，2200戶，7058人。其中，已婚育齡婦女1091人，計生協(xié)會會員772人。今年來，在上級計劃生育部門的指導下，社區(qū)計生協(xié)會緊緊圍繞協(xié)會工作宗旨，將計生基層群眾自治作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要舉措，積極部署各項工作，完善服務管理模式，推動人口計生基層群眾自治工作向縱深發(fā)展。
（一）夯實組織基礎，健全工作網絡。堅持把加強基層隊伍建設作為人口計生基層群眾自治的工作重點，著力構建“兩委負總責、協(xié)會當骨干、建章立規(guī)矩、群眾做主人”的工作機構。一是組建得力的領導班子。
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自治工作規(guī)范有序進行。一是依法制定計劃生育章程。基層群眾自治領導小組結合本社區(qū)實際情況，按照合法、適宜的原則，起草《計劃生育自治章程》，經社區(qū)居委會、計生協(xié)會、居民代表研究和修改，再召開居民代表大會審議通過，確保權利義務明確、獎勵制約具體、內容合法有效，使計劃生育章程充分體現(xiàn)合法性、群眾性、實效性和互約性。二是建立民主決策機制。將計劃生育工作列入居民代表會議議事日程，由居民代表會議討論決定群眾關心的計劃生育事項，如制定計生獎勵優(yōu)惠措施、兼職計生小組長的待遇等。同時，通過居民代表會議，廣泛聽取和吸納群眾意見，讓居民直接參與計劃生育民主管理。三是實行計生例會制度。固定每月2日召開社區(qū)人口計生例會，及時匯總育齡群眾婚育、節(jié)育、流動等方面信息，研究解決遇到的相關問題，推動常規(guī)工作及時落實。四是落實人口計生目標管理責任制。社區(qū)兩委干部實行包干責任制，分工包干到組、到戶、到人，明確責任，定期考核，并及時兌現(xiàn)獎懲，充分調動干部工作積極性。
（三）創(chuàng)新監(jiān)督機制，發(fā)揮自治作用。堅持把創(chuàng)新監(jiān)督機制作為推進人口計生基層群眾自治的核心內容，確保群眾自治工作不流于形式，并取得實實在在的效果。一是實行計生政務公開制度。按照統(tǒng)一規(guī)定內容和形式，定期向群眾公開規(guī)范公開人口計生工作情況，把人口計生工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下，保障群眾的知情權、監(jiān)督權，引導廣大群眾參與計劃生育民主管理和民主監(jiān)督。二是實行民主評議計生工作制度。邀請人大代表、政協(xié)委員、計生協(xié)會骨干和在群眾中享有一定威望、有豐富基層工作經驗的人員，擔任監(jiān)督小組成員，定期開展民主評議計生工作，監(jiān)督計劃生育章程履行、社區(qū)兩委干部和計生專干履職、各項制度落實以及群眾權利維護等方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進管理。三是建立完善群眾對計劃生育的投訴和質詢制度。社區(qū)通過設立計劃生育意見箱、建立熱線電話等途徑，暢通渠道，主動接受投訴和質詢，以便了解群眾的需求和意見，并及時予以解決和反饋，充分尊重和維護居民群眾實行計劃生育的各項權利。
（四）開展群眾活動，營造良好氛圍。堅持把開展群眾性活動作為推進人口計生基層群眾自治的重要抓手，拓寬計生協(xié)會工作渠道，讓群眾自覺接受并積極參與基層群眾自治。一是開展“關愛女孩行動”。協(xié)調社區(qū)社會救助站對只生一個女孩的貧困戶落實最低生活保障，并在相同的情況下，提高救助標準。目前，全社區(qū)共有 36戶符合條件的一女戶落實了低保。此外，為提高只生一個女孩家庭應對意外傷害的能力，社區(qū)出資為轄區(qū)內23戶純女戶購買了計生家庭意外保險。 二是開展“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”評比活動。利用“三八”婦女節(jié)這一時機，開展了 “好婆婆、好媳 ……（未完，全文共2238字，當前僅顯示1422字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮協(xié)會骨干作用 推動基層群眾自治》）