副廳長在2013年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年工作回顧
（一）各項(xiàng)工作干在實(shí)處，走在前列
（二）民生保障全面加強(qiáng)，成效顯著
（三）服務(wù)發(fā)展措施得力，不斷優(yōu)化
（四）體系建設(shè)持之以恒，結(jié)出碩果
二、抓住機(jī)遇，理順關(guān)系，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的信
三、抓住重點(diǎn)、扎實(shí)苦干，全面落實(shí)2013年衛(wèi)生監(jiān)督
（一）推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)
（二）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管
（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生和職業(yè)病防治監(jiān)管
……

抓住機(jī)遇 增強(qiáng)信心扎實(shí)推進(jìn)全省衛(wèi)生監(jiān)督工作新發(fā)展
--在 2013 年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作視頻會議上的講話
浙江省衛(wèi)生廳
副廳長 葉真
（2013 年 3 月 1 日）
同志們：
剛才，楊敬廳長作了一個重要的講話，他充分肯定了這些年來尤其是 2012 年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢，提出了 2013 年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求和任務(wù)，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我向大家作全省衛(wèi)生監(jiān)督工作報告。

一、2012 年工作回顧
2012 年全省各地圍繞衛(wèi)生監(jiān)督工作中心任務(wù)，依法履職，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得明顯成效，為保障廣大群眾健康權(quán)益、維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)市場秩序作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）各項(xiàng)工作干在實(shí)處，走在前列
“干在實(shí)處，走在前列” ，既是我省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的理念和要求，也是我省衛(wèi)生監(jiān)督的行動準(zhǔn)則。
2012年， 我省在醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管上邁出了一大步， 從 2011年針對省級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“依法執(zhí)業(yè)、守護(hù)健康”活動全-2-面推向全省二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管全覆蓋；在傳染病
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染病防治、 中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理、血液透析醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理、醫(yī)療廢物處置等系列專項(xiàng)檢查行動，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，有效降低了傳染病傳播的風(fēng)險;通過加強(qiáng)包括住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、高速公路服務(wù)區(qū)等在內(nèi)的4萬多家公共場所經(jīng)營單位的量化分級管理，以及連續(xù)兩年聯(lián)合省體育局、旅游局開展全省“游泳場所夏季保健康保平安”專項(xiàng)行動，確保了全省 2012 年未發(fā)生一起環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四是提高了群眾飲用水衛(wèi)生安全水平。生活飲用水安全是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2012 年，我省一方面加強(qiáng)源頭管理，對全省 457 家集中式供水單位實(shí)行監(jiān)督全覆蓋，完成-4-對飲用水水源安全隱患排查和處置工作;另一方面開展生活飲用水分段監(jiān)測工作，2012 年集中式供水單位出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水合格率達(dá)到 86.01%、90.20%和 87.17%，分別同比提高 5.24、4.47和 8.06 個百分點(diǎn)。
五是改善了群眾安全就醫(yī)環(huán)境。組織實(shí)施打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動，全年共取締各類無證行醫(yī) 3590 戶次，被追究刑事責(zé)任 116起，對非法行醫(yī)行為起到了有效的震懾作用。通過“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”行動，查處違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 957家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行降格處理 5家，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》17 家，吊銷醫(yī)師資質(zhì)證書 4 人,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為。
六是維護(hù)了群眾投訴權(quán)利。繼續(xù)發(fā)揮 96301衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報電話作用，提供24 小時全天候投訴舉報和咨詢服務(wù)，傾聽群眾呼聲,為民排憂解難,自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）服務(wù)發(fā)展措施得力，不斷優(yōu)化
一是在行政許可審批上強(qiáng)服務(wù)。一方面提升服務(wù)熱情，改進(jìn)工作流程，提高工作效率，進(jìn)一步改善行政審批窗口服務(wù)質(zhì)量，我省大部分衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在星級服務(wù)窗口評比中名列前茅；另一方面，根據(jù)省政府下放部分省級行政審批和管理事項(xiàng)的要求，省衛(wèi)生廳下放衛(wèi)生監(jiān)督類行政許可審批 12項(xiàng)，進(jìn)一步方便企業(yè)和個人許可事項(xiàng)的辦理。
二是在加強(qiáng)日常監(jiān)督上下功夫。重點(diǎn)開展了包括 “游-5-泳場所夏季保健康保平安” 、 “校園衛(wèi)生安全”等在內(nèi)的“健康衛(wèi)士”系列衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動，在增強(qiáng)監(jiān)督檢查頻率、加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時，提高了重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管效果。2012年全省經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督單位數(shù)達(dá)到 19 萬家。與此同時，加強(qiáng)了對生活飲用水、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品、公共場所物品等樣品的抽樣檢測，及時曝光并查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)，較好地發(fā)揮了消費(fèi)預(yù)警作用。
三是在促進(jìn)規(guī)范發(fā)展上求實(shí)效。衛(wèi)生監(jiān)督對象眾多，促進(jìn)監(jiān)督對象規(guī)范發(fā)展一直是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作目標(biāo)。全省原有餐飲具集中消毒企業(yè)455家，通過食品安全整治百日行動的專項(xiàng)整治，幫助指導(dǎo)部分企業(yè)進(jìn)行整改完善，淘汰了一大批不符合衛(wèi)生規(guī)范的企業(yè)，目前全省餐飲具集中消毒企業(yè)共有 272 家，已全部取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證，有效促進(jìn)了行業(yè)的健康有序發(fā)展；在“依法執(zhí)業(yè)守護(hù)健康”活動中，衛(wèi)生行政部門與全省 322 家二級以上醫(yī)院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促其整改，有力地推動了醫(yī)療行業(yè)的整體規(guī)范和良性發(fā)展;在規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，不斷優(yōu)化工作流程，推行了食品企業(yè)主導(dǎo)、監(jiān)督協(xié)會指導(dǎo)和專業(yè)科室審查的流程模式，2012 年完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 3315 件，凸顯了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)幫扶作用。

（四）體系建設(shè)持之以恒，結(jié)出碩果
2012年， 我省進(jìn)一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)， 在省、 市、-6-縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級四層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系架構(gòu)的基礎(chǔ)上， 全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作， 達(dá)到協(xié)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的根基；全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，完成了9 個國家級縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，下?lián)?1100 萬元用于基層儀器設(shè)備配備和試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)；貫徹落實(shí)衛(wèi)生部和浙江省衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)十二五規(guī)劃，開展了集學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、比賽、演練于一體的素質(zhì)提升工程，人員整體素質(zhì)有了明顯提升，特別是在首屆全國衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動中，我省衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽參賽選手，頑強(qiáng)拼搏，沉著應(yīng)戰(zhàn)，在全國 32 支代表隊(duì)中脫穎而出，取得了團(tuán)體決賽第一名的優(yōu)異成績，被衛(wèi)生部和中華全國總工會聯(lián)合授予“全國衛(wèi)生監(jiān)督先鋒號”榮譽(yù)稱號。這既是多年 ……（未完，全文共8261字，當(dāng)前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《副廳長在2013年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作視頻會議上的講話》）