全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告

目錄/提綱：……
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效
（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到位
（二）勤政廉政宣教持續(xù)強(qiáng)化
（三）“兩權(quán)”監(jiān)督不斷完善
（四）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn)
（五）發(fā)展提升年活動取得成效
（六）信訪舉報工作得到加強(qiáng)
二、狠抓落實，做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實到位
（三）著力深化勤廉教育，增強(qiáng)干部廉潔從政意識
（四）著力推進(jìn)作風(fēng)集中整治，提升吉安國稅新形象
（五）著力加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行
（六）著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力
……
2012年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨依法行政工作會議文件之二

服務(wù)大局 狠抓落實
為吉安國稅事業(yè)新跨越提供堅強(qiáng)政治紀(jì)律保證
—全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告
趙 敏
（2012年4月12日）
同志們：
這次會議的主要任務(wù)之一是：深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委七次全會、十三屆省紀(jì)委二次全會、三屆市紀(jì)委二次全會和全國稅務(wù)、全省國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)全局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年任務(wù)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，聘請市局新一屆特約監(jiān)察員。市局黨組對這次會議非常重視，進(jìn)行了專題研究。市局黨組書記、局長劉英懷同志還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我受市局黨組委托作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效
2011年，全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實省局黨組、市局黨組的決策部署，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化勤政廉政教育，著力加大“兩權(quán)”監(jiān)督，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，扎實開展發(fā)展提升年活動，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，為吉安國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。
（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實到位。市局召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，提出了“1+4”
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略856字，正式會員可完整閱讀）……　
基層單位進(jìn)行執(zhí)法督查和效能監(jiān)察，有針對性提出了巡視意見和整改建議。全系統(tǒng)效能監(jiān)察立項40項，提出建議46條，協(xié)助建章立制11項，明察暗訪56次，受理投訴3件。三是深化了政務(wù)公開。全系統(tǒng)進(jìn)一步拓展和延伸了政務(wù)公開的廣度和深度。峽江縣局、永豐縣局大力推進(jìn)“陽光國稅”，擴(kuò)大公開范圍，及力打造透明公開機(jī)關(guān)。車購稅分局“延時加班制度化、政策服務(wù)主動化、服務(wù)監(jiān)督公開化”等措施受到納稅人好評。
（四）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn)。全系統(tǒng)上下認(rèn)真排查崗位風(fēng)險，科學(xué)評估風(fēng)險等級，有針對性地研究制定具體防控措施，突出防控稅收執(zhí)法風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和人事風(fēng)險。一年來，全系統(tǒng)從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個方面，圍繞征管查、減免罰、人財物九個節(jié)點積極查找風(fēng)險，初步建立起“以崗位為點、程序為線、制度為面”的執(zhí)法和廉政風(fēng)險防控機(jī)制。井岡山市局編印的《經(jīng)濟(jì)懲戒標(biāo)準(zhǔn)手冊》涉及5大類74大項238小項，成為規(guī)范稅務(wù)行為的衡量器。吉安縣局出臺的《稅收風(fēng)險管理》和《納稅人風(fēng)險管理》,有效提升了干部風(fēng)險防控意識。
（五）發(fā)展提升年活動取得成效。市、縣兩級局在內(nèi)、外網(wǎng)站都設(shè)立“發(fā)展提升年”專欄，共編發(fā)簡報78期，懸掛宣傳橫幅45條，營造了濃厚氛圍。全局開展了發(fā)展提升年活動督察，走訪了納稅企業(yè)，積極參與市政府“行風(fēng)熱線”節(jié)目，誠懇征求納稅人意見。市局連續(xù)9個月在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測中列60個被測單位第一，被評為市直發(fā)展提升年先進(jìn)單位。全系統(tǒng)有10個單位列縣直發(fā)展提升年綜合考核前三名，8個單位獲得先進(jìn)單位稱號。新干縣局、安�？h局、遂川縣局在當(dāng)?shù)貓?zhí)法類考核綜合排名第一，納稅人和社會各界對國稅機(jī)關(guān)的滿意度穩(wěn)步提升。
（六）信訪舉報工作得到加強(qiáng)。對群眾反映的問題，逐件進(jìn)行認(rèn)真分析核實，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。對有違紀(jì)線索但達(dá)不到處分條件的，及時進(jìn)行批評教育。對反映強(qiáng)烈的進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理；對舉報不實的及時予以澄清，有效保護(hù)干部的工作積極性。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到不足。特別是從去年的效能監(jiān)察和前段時間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查情況來看，全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和重要性認(rèn)識不足，履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強(qiáng)，責(zé)任制落實還不到位，檢查考核和責(zé)任追究不嚴(yán)格；二是有些單位沒有完全建立起有效的風(fēng)險防控體系，防范意識不太強(qiáng)，基層執(zhí)法風(fēng)險防控壓力依然較大。三是一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法裁量權(quán)行使不規(guī)范、制度落實不到位、執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)的問題，損害納稅人利益等問題時有存在；四是有些干部工作作風(fēng)“庸、懶、散”的現(xiàn)象仍不同程度存在，積極性和主動性不強(qiáng)。還存在以稅謀私、“吃拿卡要報”等不正之風(fēng)，投訴事件時有發(fā)生。五是紀(jì)檢隊伍建設(shè)有弱化趨勢，對紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用力度還不大，一專多能、獨擋一面的復(fù)合型人才較少。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中存在畏難情緒，不敢大膽履行監(jiān)督職責(zé)。這些問題必須引起我們高度重視，切實采取針對性措施加以解決。
二、狠抓落實，做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是吉安國稅新起點、新氣象、新作為的開局之年，新形勢、新任務(wù)有新要求。結(jié)合實際，2012年全系統(tǒng)反腐倡廉工作總體目標(biāo)是：切實把保持黨的純潔性貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作中，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)廉潔型組織建設(shè)，強(qiáng)化教育監(jiān)督職能，完善懲預(yù)體系和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，服務(wù)大局，狠抓落實，為在新起點上實現(xiàn)吉安國稅事業(yè)新跨越提供堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。具體在“六個著力”上下功夫，力求實效。
（一）著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實到位
要加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各單位要通過監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，引導(dǎo)全局干部和黨中央、省局黨組、市局黨組保持高度一致。對違反黨的政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理，對造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處。
要加強(qiáng)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。立足實際，加強(qiáng)對中央、省局和市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，具體地說，就是要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性減稅政策落實、稅制改革措施落實情況、支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項稅收政策不折不扣地落實。要緊抓市局“六強(qiáng)化六促進(jìn)”中心工作落實的監(jiān)督檢查，保證市局黨組決策部署落到實處，維護(hù)市局黨組權(quán)威。要健全重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)方法，進(jìn)一步 ……（未完，全文共6847字，當(dāng)前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報告》）