全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作報告

目錄/提綱：……
一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效
（一）黨風廉政責任制落實到位
（二）勤政廉政宣教持續(xù)強化
（三）“兩權(quán)”監(jiān)督不斷完善
（四）內(nèi)控機制建設深入推進
（五）發(fā)展提升年活動取得成效
（六）信訪舉報工作得到加強
二、狠抓落實，做好2012年黨風廉政建設和反腐敗工作
（一）著力加強監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實到位
（三）著力深化勤廉教育，增強干部廉潔從政意識
（四）著力推進作風集中整治，提升吉安國稅新形象
（五）著力加強兩權(quán)監(jiān)督，促進權(quán)力規(guī)范運行
（六）著力加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，不斷提高履職能力
……
2012年全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設暨依法行政工作會議文件之二

服務大局 狠抓落實
為吉安國稅事業(yè)新跨越提供堅強政治紀律保證
—全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作報告
趙 敏
（2012年4月12日）
同志們：
這次會議的主要任務之一是：深入學習貫徹十七屆中紀委七次全會、十三屆省紀委二次全會、三屆市紀委二次全會和全國稅務、全省國稅黨風廉政建設工作會議精神，總結(jié)全局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，部署今年任務，簽訂黨風廉政建設責任書，聘請市局新一屆特約監(jiān)察員。市局黨組對這次會議非常重視，進行了專題研究。市局黨組書記、局長劉英懷同志還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我受市局黨組委托作黨風廉政建設工作報告。
一、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效
2011年，全市國稅系統(tǒng)認真落實省局黨組、市局黨組的決策部署，不斷推進懲防體系建設，深化勤政廉政教育，著力加大“兩權(quán)”監(jiān)督，全面推進內(nèi)控機制建設，扎實開展發(fā)展提升年活動，進一步從源頭上預防和懲治腐敗，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效，為吉安國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供了堅強保證。
（一）黨風廉政責任制落實到位。市局召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，提出了“1+4”
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基層單位進行執(zhí)法督查和效能監(jiān)察，有針對性提出了巡視意見和整改建議。全系統(tǒng)效能監(jiān)察立項40項，提出建議46條，協(xié)助建章立制11項，明察暗訪56次，受理投訴3件。三是深化了政務公開。全系統(tǒng)進一步拓展和延伸了政務公開的廣度和深度。峽江縣局、永豐縣局大力推進“陽光國稅”，擴大公開范圍，及力打造透明公開機關(guān)。車購稅分局“延時加班制度化、政策服務主動化、服務監(jiān)督公開化”等措施受到納稅人好評。
（四）內(nèi)控機制建設深入推進。全系統(tǒng)上下認真排查崗位風險，科學評估風險等級，有針對性地研究制定具體防控措施，突出防控稅收執(zhí)法風險、財務風險和人事風險。一年來，全系統(tǒng)從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境四個方面，圍繞征管查、減免罰、人財物九個節(jié)點積極查找風險，初步建立起“以崗位為點、程序為線、制度為面”的執(zhí)法和廉政風險防控機制。井岡山市局編印的《經(jīng)濟懲戒標準手冊》涉及5大類74大項238小項，成為規(guī)范稅務行為的衡量器。吉安縣局出臺的《稅收風險管理》和《納稅人風險管理》,有效提升了干部風險防控意識。
（五）發(fā)展提升年活動取得成效。市、縣兩級局在內(nèi)、外網(wǎng)站都設立“發(fā)展提升年”專欄，共編發(fā)簡報78期，懸掛宣傳橫幅45條，營造了濃厚氛圍。全局開展了發(fā)展提升年活動督察，走訪了納稅企業(yè)，積極參與市政府“行風熱線”節(jié)目，誠懇征求納稅人意見。市局連續(xù)9個月在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測中列60個被測單位第一，被評為市直發(fā)展提升年先進單位。全系統(tǒng)有10個單位列縣直發(fā)展提升年綜合考核前三名，8個單位獲得先進單位稱號。新干縣局、安�？h局、遂川縣局在當?shù)貓?zhí)法類考核綜合排名第一，納稅人和社會各界對國稅機關(guān)的滿意度穩(wěn)步提升。
（六）信訪舉報工作得到加強。對群眾反映的問題，逐件進行認真分析核實，做到事事有回應，件件有著落。對有違紀線索但達不到處分條件的，及時進行批評教育。對反映強烈的進行認真調(diào)查和處理；對舉報不實的及時予以澄清，有效保護干部的工作積極性。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到不足。特別是從去年的效能監(jiān)察和前段時間黨風廉政建設工作檢查情況來看，全系統(tǒng)反腐倡廉建設仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導干部對當前黨風廉政建設形勢和重要性認識不足，履行“一崗雙責”的意識還不夠強，責任制落實還不到位，檢查考核和責任追究不嚴格；二是有些單位沒有完全建立起有效的風險防控體系，防范意識不太強，基層執(zhí)法風險防控壓力依然較大。三是一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法裁量權(quán)行使不規(guī)范、制度落實不到位、執(zhí)法人員責任心不強的問題，損害納稅人利益等問題時有存在；四是有些干部工作作風“庸、懶、散”的現(xiàn)象仍不同程度存在，積極性和主動性不強。還存在以稅謀私、“吃拿卡要報”等不正之風，投訴事件時有發(fā)生。五是紀檢隊伍建設有弱化趨勢，對紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用力度還不大，一專多能、獨擋一面的復合型人才較少。一些紀檢監(jiān)察干部工作中存在畏難情緒，不敢大膽履行監(jiān)督職責。這些問題必須引起我們高度重視，切實采取針對性措施加以解決。
二、狠抓落實，做好2012年黨風廉政建設和反腐敗工作
今年是吉安國稅新起點、新氣象、新作為的開局之年，新形勢、新任務有新要求。結(jié)合實際，2012年全系統(tǒng)反腐倡廉工作總體目標是：切實把保持黨的純潔性貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗各項工作中，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，推進廉潔型組織建設，強化教育監(jiān)督職能，完善懲預體系和內(nèi)控機制建設，持續(xù)優(yōu)化納稅服務，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，服務大局，狠抓落實，為在新起點上實現(xiàn)吉安國稅事業(yè)新跨越提供堅強的政治紀律保證。具體在“六個著力”上下功夫，力求實效。
（一）著力加強監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實到位
要加強政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各單位要通過監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律，引導全局干部和黨中央、省局黨組、市局黨組保持高度一致。對違反黨的政治紀律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理，對造成嚴重后果的，依紀依法予以懲處。
要加強重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。立足實際，加強對中央、省局和市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，具體地說，就是要加強結(jié)構(gòu)性減稅政策落實、稅制改革措施落實情況、支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項稅收政策不折不扣地落實。要緊抓市局“六強化六促進”中心工作落實的監(jiān)督檢查，保證市局黨組決策部署落到實處，維護市局黨組權(quán)威。要健全重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查責任制，強化責任，改進方法，進一步 ……（未完，全文共6847字，當前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作報告》）